关于对《五华区推动公立医院高质量发展实施方案》的政策解读
为推动五华区公立医院高质量发展，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，打造健康昆明“五华样板”，区卫生健康局牵头起草了《五华区推动公立医院高质量发展实施方案》（送审稿）。经征求有关部门意见进行了修改完善，并报经区政府分管领导组织了多轮讨论后，形成该送审稿。现提请区政府常务会进行审议，审议通过后，建议以政府名义发文实施。现就政策的相关情况解读如下。
一、文件起草背景介绍
为全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民健康为中心，加强公立医院主体地位，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以建立健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。结合五华区卫生健康事业发展实际情况，区卫生健康局牵头起草了制定《五华区推动公立医院高质量发展实施方案》。
二、文件主要内容《实施方案》分3大板块，共24条意见：
（一）第一部分：总体要求。坚持医防融合、平急结合、中西医并重，加强公立医院主体地位，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新。力争通过3年时间，推动优质医疗资源科学扩容和区域均衡布局，推进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放式管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，有效防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，为全县提供更加优质高效的医疗卫生服务，高质量推进健康勐海建设。
（二）第二部分：具体措施。分别从构建公立医院高质量发展新体系、引领公立医院高质量发展新趋势、提升公立医院高质量发展新效能、激活公立医院高质量发展新动力四个方面共24条具体措施，明确了重点任务，细化了责任分工。24条具体措施共涉及卫健、医保、财政、人社、编办、发改、工信、市场监管等单位或部门。具体包括：人才培养、重点临床专科建设、临床医学分中心、紧密型县域医共体建设、基本公共卫生服务、提升医院信息化水平、深化人事管理、医疗服务价格调整、医保支付方式改革等多层次、全方位的做了详细分工，明确各部门的具体任务，确保落实到位。
（三）第三部分：实施保障。明确了强化组织领导、落实投入责任、加强检测评价、总结推广经验四方面保障要求。各部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，建立全链条推进改革落实工作机制，加强组织领导，强化统筹协调，形成协同联动的工作合力，推进公立医院高质量发展。
原文链接：五华区人民政府办公室关于印发《五华区推动公立医院高质量发展实施方案》的通知
访谈解读：《五华区推动公立医院高质量发展实施方案》
