昆明市五华区建设工程质量安全服务站2025年度部门决算
昆明市五华区建设工程质量安全服务站2025年度部门决算
目录
第一部分 部门概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2025年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职责
1.负责对五华区范围内已取得施工许可的新建、改（扩）建房屋建筑工程和市政基础设施工程实施施工安全生产、文明施工的服务指导；按照行政许可权限划分，负责对由五华区办理工程质量监督注册并取得施工许可的新建、改（扩）建房屋建筑工程和市政基础设施工程项目实施工程质量服务指导以及工程竣工验收备案工作。
2.依据国家、省、市相关法律法规和工程技术标准、规范对工程实体质量、安全进行检查及服务指导；推广应用建设工程新技术、新工艺、新材料；负责对工程建设中使用的原材料、成品、半成品质量的检查及服务指导。
3.参与建设工程质量及安全事故的调查处理，承办工程质量安全问题的投诉和协调，完成质量安全事故的统计上报，掌握并发布全区建筑安全生产动态；负责对工程建设参建各方责任主体在工程建设中质量安全违法违规行为的调查、取证和核实，提出处罚建议。
4.负责对辖区建筑施工企业安全生产管理人员、一线作业人员及农民工的安全生产教育、培训、考核的指导，行使安全生产否决权。
5.负责对建设工程消防验收、备案和备案抽查工作提供技术支持等。
6.负责对经登记备案的建筑起重设备的现场检查及服务指导。
7.负责按照行政权限，对五华区人防工程进行工程质量服务指导，并纳入工程竣工联合验收。
8.负责辖区内房屋安全鉴定工作。包括旧城改造及企业、单位、个人房屋安全鉴定；公共场所、娱乐性场所、酒店、旅馆等办理特种行业许可证的房屋安全鉴定、年检；房屋装饰装修改造鉴定;租赁及买卖的房屋安全以及司法、纠纷鉴定;相关法律法规规定需要办理的房屋安全鉴定。
9.完成上级交办的其他工作。
二、基本情况
（一）机构设置情况
我部门共设置4个内设机构，包括：办公室、工程质量服务科、工程安全服务科、消防人防服务科。
所属单位0个。
（二）决算单位构成情况
纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共1个。是：昆明市五华区建设工程质量安全服务站。
纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。
（三）部门人员和车辆的编制及实有情况
我部门2025年末编制内实有人员16人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员14人，机关和事业工人2人；经费自理人员0人。
我部门2025年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。
年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员2人（离休0人，退休2人）。年末学生0人。年末遗属0人。
车辆编制0辆，在编实有车辆0辆，超编0辆。
三、重点工作概述
（一）质量监督管理方面
一是完成建设工程质量强区各项任务。质安站2025年共办理质量监督手续62个，其中房建项目41个，市政工程项目21个。全面落实《云南省工程质量安全手册实施细则》，监督巡查、抽查185个次。办理竣工验收备案项目16个，其中14个房屋工程，2个市政工程。二是扎实推进质量监管工作。区质安站年初制定五华区2025年建设工程质量监督工作计划，明确工程质量监督工作总体要求和工作任务，确保工作部署落到实处。在日常监督中，坚持以地基基础、主体结构和影响使用安全及使用功能的关键部位为监督工作重点，严格监督程序，未发现各种影响结构安全及使用功能等方面的质量问题。
（二）安全监督管理方面
一是强化职责，全面覆盖，开展安全生产大检查活动和隐患治理专项行动。根据省、市、区工作安排和季节性特殊情况，质安站制定针对性防范措施，分别开展了2025年建筑工地开（复）工安全生产、文明施工、扬尘防治等集中整治行动；在元旦、春节、五一、中秋国庆等重点时段组织开展安全生产大检查。召开全区建设工程安全生产工作大会三次，开展建筑工地地质灾害专项巡察二次。截止2025年12月底，累计巡查、检查建筑施工项目302个次，与新开工项目签订安全生产责任书45份，下发安全隐患整改及安全生产情况告知书208份，下达暂时停止施工指令书10份，排查安全隐患约667条，整改隐患667条，整改率100%，建筑施工安全生产形势平稳推进。拟定下发复工复产、扬尘防治、高空作业专项整治、机械设备专项整治、危大工程检查、地质灾害排查、动火作业审批等31份通知，对辖区在建项目开展安全生产标准化建设、安全生产宣传教育、安全生产应急管理等方面的工作，全区项目安全生产形势稳定向好。
二是积极主动，迅速反应，贯彻落实省市各项工作安排。根据省、市、区级相关部门下发的《关于开展五华区2025年建筑起重机械安全专项整治行动实施方案的通知》、《关于开展全区建筑施工地质灾害隐患排查和全面加强2025年度地质灾害防范应对工作的紧急通知》、《关于开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动的通知》等46份文件精神，制定检查方案。严格要求辖区各项目要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示，充分认识做好当前安全防范工作的重要性。
（三）消防人防工程监督管理方面
一是加强施工过程指导，及时消除质量隐患。质安站将消防的施工质量纳入建筑工程施工质量日常监督管理重点，严禁出现未经消防设计审查即开工的情形发生，对进入消防工程施工阶段的在建工地开展事中检查，加强对关键环节和高频问题监管，加强消防验收环节管理，杜绝消防工程不合格项目投入使用。通过进一步强化过程监管和指导，及时发现隐患，特别是发生频率高、整改难度大、整改成本高的问题，过程中的问题过程中解决，通过“边建边改”，预防竣工后又因整改导致大返工的情况，尽最大限度在消防验收前消除隐患。
二是根据省住建厅、市住建局统一工作部署，开展建设工程消防违法违规专项治理行动，建立全区消防设计审查验收违法违规项目清单，实现排查、整改、督办、销号动态闭环管理。
三是质安站配合局机关，区住建局按照区政府的工作要求，制定了《五华区临时改变既有建筑使用功能建设工程消防设计审查、验收、备案的管理办法(试行)》，旨在盘活辖区老旧建筑商业化利用。
第二部分 2025年度部门决算表
（详见附件）
本部门2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
本部门2025年度无“三公”经费、行政参公单位机关运行经费支出情况，《“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》为空表。
本部门2025年度无“三公”经费支出情况，《一般公共预算“三公”经费情况表》为空表。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
昆明市五华区建设工程质量安全服务站2025年度收入合计3,926,070.18元。其中：财政拨款收入3,926,070.18元，占总收入的100.00%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位上缴收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。
与上年相比，收入合计增加689,221.99元，增长21.29%。其中：财政拨款收入增加689,221.99元，增长21.29%；上级补助收入增加0元，增长0%；事业收入增加0元，增长0%；经营收入增加0元，增长0%；附属单位上缴收入增加0元，增长0%；其他收入增加0元，增长0%。，主要原因是2025年项目经费支出增加。
二、支出决算情况说明
昆明市五华区建设工程质量安全服务站2025年度支出合计3,926,070.18元。其中：基本支出3,458,842.18元，占总支出的88.10％；项目支出467,228.00元，占总支出的11.90％；上缴上级支出0元，占总支出的0％；经营支出0元，占总支出的0％；对附属单位补助支出0元，占总支出的0％。
与上年相比，支出合计增加689,221.99元，增长21.29%。其中：基本支出增加221,993.99元，增长6.86%；项目支出增加467,228.00元，增长100%；上缴上级支出增加0元，增长0%；经营支出增加0元，增长0%；对附属单位补助支出增加0元，增长0%。主要原因是:社保、工资基数调整基本支出增加；2024年未发生项目经费支出，2025年支付项目经费，项目支出增加。
（一）基本支出情况
22025年度用于保障昆明市五华区建设工程质量安全服务站机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3,458,842.18元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出3,393,097.20元，占基本支出的98.10％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费65,744.98元，占基本支出的1.90％。
（二）项目支出情况
2025年度用于保障昆明市五华区建设工程质量安全服务站机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出467,228.00元。其中：基本建设类项目支出0元。
购买建工安全生产、质量监督服务专项资金经费项目264,000.00元，主要用于：通过招标确定第三方机构，由第三方机构以国家建设法规和现行的标准、规范、规程为依据，对本辖区区域内的建设工程（包括房屋建筑和市政基础设施工程，在市政府划定的职能职责范围内）配合质安站实行质量、安全监督服务，能有效督促区域内施工企业加强工程管理，正确执行国家安全生产各种法规、制度及建筑行业相关安全质量技术标准和规范，确保工程实体质量、安全达到有关要求，对质安站深入开展业务工作、努力提高监督水平起到积极促进作用。
昆财债〔2025〕40号2025年地方政府专项债券（十五至十七）资金项目经费167,328.00元，主要用于：根据《五华区加快加力清理拖欠企业账款行动实施方案的通知》（五政办〔2025〕3号）要求，帮助被拖欠企业缓解资金压力、摆脱困境、恢复生产、促进企业健康发展，维护社会秩序，减少社会维稳压力。为优化营商环境、激发市场活力作出贡献。
项目绩效咨询服务经费项目经费35,900.00元，主要用于：通过聘请代理财务服务公司，确保财务工作顺利开展，做好对项目日常督促检查、跟踪，配合绩效考核工作，加强财务工作效能，强化财务核算，为完成单位工作及经济目标起到积极促进作用
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
昆明市五华区建设工程质量安全服务站2025年度一般公共预算财政拨款支出3,758,742.18元,占本年支出合计的95.74%。与上年相比增加521,893.99元，增长16.12%,完成年初预算的103.44%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，年初无此项预算。
8.社会保障和就业（类）支出348,882.60元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.28%,完成年初预算的120.20%。主要用于昆明市五华区建设工程质量安全服务站机关事业单位基本养老保险缴费、机关事业单位职业年金缴费、事业单位离退休等支出；造成预决算差异的主要原因是：社保基数调增，支出增加。
9.卫生健康（类）支出232,883.28元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.20%,完成年初预算的107.58%。主要用于昆明市五华区建设工程质量安全服务站医疗保险支出；造成预决算差异的主要原因是：医保基数进行调增，支出增加。
10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
11.城乡社区（类）支出2,887,080.30元，占一般公共预算财政拨款总支出的76.81%,完成年初预算的101.15%。主要用于昆明市五华区建设工程质量安全服务站人员工资、日常公用支出等；造成预决算差异的主要原因是：人员经费增加。
12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
19.住房保障（类）支出289,896.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.71%,完成年初预算的106.22%。主要用于主要用于昆明市五华区建设工程质量安全服务站缴纳住房公积金；造成预决算差异的主要原因是:基数进行调增，支出增加。
20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
23.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
24.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
25.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）总体情况
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0元，决算为0元；支出决算较上年增加0元，上年无此项支出。
因公出国（境）费用支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务用车购置费支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务接待费支出年初预算为0元，决算为0元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%。
因公出国（境）费用支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0元（其中：外事接待费支出决算0元），较上年增加0元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0元，较上年增加0元，上年无此项支出。
（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0元，支出决算为0元，支出决算较上年增加0元，上年无此项支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为0元，决算为0元；公务用车购置费支出年初预算为0元，决算为0元；公务用车运行维护费支出年初预算为0元，决算为0元；公务接待费支出年初预算为0元，决算为0元。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于年初预算数的主要原因是：我单位无一般公共预算财政拨款“三公”经费支出。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0元（其中：外事接待费支出决算0元），较上年增加0元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0元，较上年增加0元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算与上年持平。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：
1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
（三）需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
昆明市五华区建设工程质量安全服务站2025年机关运行经费支出0元，比上年增加0元，增长0%，主要原因是昆明市五华区建设工程质量安全服务站为非参公管理事业单位，故无机关运行经费。
二、国有资产占用情况
截至2025年末，昆明市五华区建设工程质量安全服务站资产总额124,204.78元，其中，流动资产85,139.46元，固定资产39,065.32元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少34,600.04元，其中固定资产减少22,956.26元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。
（国有资产占有使用情况表详见附表）
三、政府采购支出情况
2025年度，部门政府采购支出总额431,328.00元，其中：政府采购货物支出0元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出431,328.00元。授予中小企业合同金额0元，其中：授予小微企业合同金额0元。（以上“政府采购工程支出”不包括适用《中华人民共和国招标投标法》的“政府采购工程项目”支出情况）。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。
（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
