昆明市公安局五华分局2025年度落实“谁执法谁普法”普法责任制履职报告
今年以来，昆明市公安局五华分局深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕中心工作，聚焦公安主责主业，进一步压实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，积极推动信息资源共享，普法力量共建，社会治安共享，确保普法责任制度落实到实处、取得实效。现将五华分局2025年度“谁执法谁普发”履职情况报告如下。
一、强化组织领导，健全普法责任机制
一是完善领导机制。五华分局高度重视普法工作，将其作为推进法治公安建设、提升执法公信力和群众满意度的重要抓手。将普法工作作为“一把手”工程，成立由局长任组长，局党委委员任副组长，全局各部门主要领导为成员的“谁执法谁普法”专项工作领导小组，结合实际制定年度普法工作计划，明确职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、法制部门牵头协调、各警种部门共同参与的普法工作格局。二是细化责任清单。认真贯彻落实普法责任“三单一书”制度，对照五华区2025年度重点普法责任清单（普法日历），动态更新分局年度普法责任清单，明确普法内容、责任部门、普法对象及预期目标，确保普法任务清晰、责任到人。三是健全普法质效评估体系。将普法工作纳入执法质量工作绩效评估和领导干部年终述法重要内容，建立定期督导、情况通报和年终评议制度，推动普法工作由“软任务”向“硬指标”转变。
二、聚焦主责主业，深化执法过程普法
一是抓住“关键少数”，强化领导干部学法用法。制定下发五华分局贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度实施方案、领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，认真贯彻执行党委理论学习中心组学习、党委会、局长办公会等会前学法制度；充分利用与各高校共建和律所合作的优质资源，聘请专家学者和律师到分局授课，多元化提升执法民警个人法律素养。今年以来，党委中心组共开展专题学习研讨2场次，部门党组织学习研讨38次，覆盖民辅警2100人次。分局组织各类法律知识培训12期，参训民警1500人次。二是健全学法制度，提升执法素养。鼓励广大民辅警主动学法、自觉学法，积极参加法律职业资格考试；认真组织执法资格等级考试。截止目前，全局累计44人通过法律职业资格考试，1047人获基本级执法资格，12人取得高级资格。聚焦基层执法需求，立足解决基层执法难题，制定出台《刑事案件扣押涉案车辆处置》《反诈资金预警见面劝阻》等执法指引4个，开展旁听庭审活动1次，开展实战演练、“警检同堂培训”“微课堂”执法培训、“法治讲堂”等专题学习培训20场次，有效提升了五华公安运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、处理问题的能力。三是繁荣法治文化，营造浓厚法治氛围。线上以“昆明五华警方新媒体矩阵”作为普法强基主阵地，依托“三微一端”，时段内围绕反诈防诈、识毒拒毒、解纷便民、安全普法等工作累计推送图文信息970余条、制作原创普法漫画15期、拍摄发布普法短片33个，联动新华网、人民网、中国网、云南电视台等中央省市各级主流媒体宣传报道338余条次。结合“3.8”“3.15”“6.28”等节点及“蓝花楹文化旅游季”等活动开展普法直播活动4场次。线下结合警营法治文化，在派出所、警务站、分局营区内打造职工书屋、法治景观带、法治宣传栏等特色鲜明主题突出的法治文化阵地，将法治文化融入民辅警工作、学习的场所，让全局民辅警在工作中自然接受法治文化的熏陶。
三、突出重点内容，提升普法宣传实效
一是创新普法融入方式，提升普法质效。紧扣防范典型诈骗、防治家庭暴力、个人信息保护等民生关注的问题，围绕整治殡葬领域腐败乱象、重点家庭普法、互联网金融领域以及禁毒等专项整治行动，将经常性法治宣传教育融入日常练兵培训活动，强化全警执法技能，促使民警在干中学、在战中练，不断提升法治练兵成效。今年以来，通过在化解矛盾纠纷、处置群众报警、办理各类案件、处置各类群体性事件等工作中开展以案释法等现场普法5000余次，覆盖受教人数达十万余人次。二是深化法治宣传和普法教育。聚焦新法新规学习宣传工作，找准群众需求，用群众听得懂、听得进的语言普及法律知识。今年以来，依托“12.4”国家宪法宣传日、“1.10”警察节、“4.15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”等时段内开展各类法治宣传和普法教育活动148场次。深入辖区261所幼儿园、小学、中学、大中专院校，面向20万余名师生开展“进校园”法治宣传教育600余场次，发放宣传资料6万余份。深入企业开展走访、座谈，用“身边事、身边人、身边话”以案释法、以案普法300余场。坚持普法与执法相结合，制作命案防控等“一分钟普法”手册上万余册，在执勤执法中开展“一分钟普法”活动12000余次。三是强化普法广度，“全链式”融合共治。进一步夯实社区五级网格普法力量，整合网格内公安、司法、社区、红袖标四支力量，组建联动联勤队伍，深入辖区共同开展法治宣传教育、基础信息采集、矛盾纠纷化解、风险隐患排查、法律咨询服务等工作，及时引导帮助群众解决民生领域法律难题，打通普法服务“最后一公里”。今年以来，共深入网格开展以案释法普法讲座200余场次，主题普法活动120余场次，入户普法上万户。
2025年，五华分局在“谁执法谁普发”工作中取得了一定成效，但距离上级要求和群众期盼仍有差距。下一步，我们将以更高标准、更实举措，持续深化普法责任制落实，努力提升普法工作水平，为营造尊法学法守法用法的良好社会氛围、服务经济社会高质量发展贡献公安力量。
附件：
昆明市公安局五华分局2025 年度重点普法责任清单（普法日历）
昆明市公安局五华分局
2025年10月11日
