《五华区餐饮行业选址负面清单》 政策解读
一、《负面清单》出台的意义
《负面清单》的出台，可以从源头防治餐饮业造成的环境污染，保护和改善生活环境与生态环境，加强城市管理，提升城市品位，改善城市人居环境，促进社会经济的可持续发展。
二、《负面清单》出台的依据
根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》《云南省大气污染防治条例》《昆明市城镇排水与污水处理条例》《昆明市餐厨废弃物管理办法》《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》，以及《关于推广试行餐饮业选址负面清单相关工作的通知》（昆生环通〔2021〕86 号）和《昆明市餐饮行业选址负面清单筛选指导意见（试行）》，制定了《五华区餐饮行业选址负面清单》。
三、《负面清单》划定类别和管理要求
1.划定类别
根据周边环境敏感程度、商业繁荣程度等差异，将我区建成区划分为禁止建设区、重点管理区、一般区域。
“禁止建设区”：居民住宅楼；未配套设立专用烟道的商住综合楼；商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层；博物馆、图书馆、档案馆、展览馆等的主体建筑；饮用水水源保护区、自然保护区、出入滇池河道管理范围内的船舶、船坞等水上设施以及其他需要特殊保护区域的禁建区。
“重点管理区”：居民住宅、学校、医院等大气、噪声环境敏感点主体建筑30米范围内；经油烟净化处理后油烟排放口与周边大气、噪声环境敏感点距离小于20米区域；排水管网尚未覆盖的区域；虽然排水管网覆盖，但管网未接通污水处理厂（含集镇、村庄污水处理厂、站、设施）的区域；排水管网尚未覆盖的区域，餐饮业经营户自建污水处理设施，污水完全收集处理，外排污水水质指标不能达到生态环境、水务要求的；餐厨垃圾收运处理不规范，累次投诉且拒不改正的区域；各地根据属地管理的实际情况，提出具体要求。
“一般区域”：除禁止建设区和重点管理区外的其他区域为一般区域。
2.管理要求
在“禁止建设区”严禁新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气等污染的餐饮业项目。
在“重点管理区”可以根据实际情况管理新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气等污染的餐饮业项目，重点管理区内现有餐饮项目禁止改建、扩建。
在“一般区域”内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气等污染的餐饮业项目，按照各相关法律法规要求，规范废水、废气、噪声、固体废物等污染治理措施，根据各审批职能部门要求，依法办理证照。
四、《负面清单》划定成果
负面清单划定“禁止建设区”215个，其中：大观街道顺城社区新月花园6个、大观街道小西门社区佳华里10个，莲华街道江北社区云南大学龙泉路教工住宅区15个、龙翔街道西站社区版筑翠园小区9个、黑林铺街道西城社区月半湾小区8个，护国街道威远街社区南廊组团4个，丰宁街道黄土坡社区学府路11个，华山街道翠湖西路社区钱局街与仓园巷交汇口独立居民楼1个，红云街道霖雨社区小康西路片区151个。
划定“重点管理区”142个，其中：莲华街道江北社区云南大学龙泉路教工住宅区10个，龙翔街道西站社区版筑翠园小区5个，红云街道霖雨社区美璟新城114个，丰宁街道黄土坡社区学府路12个，华山街道翠湖西路社区仓园巷-翠湖北路之间商铺1个。
原文链接：昆明市五华区人民政府办公室关于印发《五华区餐饮行业选址负面清单》的通知
