《五华区农村公路路长制实施方案（试行)》解读
为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神和党的十九大的决策部署，进一步深化《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45 号），加快补齐农村公路管养短板，强化农村公路养护管理责任，夯实属地人民政府主体责任，加快提升农村公路治理能力，按照《交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知》（交公路发〔2020〕111 号）、《昆明市农村公路路长制领导小组办公室关于印发昆明市农村公路路长制实施方案的通知》（昆路长办〔2021〕1 号）等要求，结合五华区实际，区交运局拟定了《五华区全面推行林长制实施方案》。
一、方案制订的背景
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，加快落实云南省人民政府关于“四好农村路”建设的各项工作部署，以“四好农村路”建设为载体，以构建农村公路“建设、管理、养护、运营”和路域环境整治长效机制、提升农村公路综合服务功能为目标，按照“一路一长”的要求，建立区、街道、社区三级路长制组织体系、责任体系、管理体系。在区委、区政府的领导下，全面推行路长制工作，推动“四好农村路”高质量发展，为加快建设交通强国提供有力支撑，为巩固脱贫攻坚成果、全面实现乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实基础。
二、方案制订的主要法律政策依据
依据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45 号），加快补齐农村公路管养短板，强化农村公路养护管理责任，夯实属地人民政府主体责任，加快提升农村公路治理能力，按照《交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知》（交公路发〔2020〕111 号）、《昆明市农村公路路长制领导小组办公室关于印发昆明市农村公路路长制实施方案的通知》（昆路长办〔2021〕1 号）等有关法律、法规、规章或规范性文件，制定本方案。
三、主要目标
2022 年6 月底前，基本建成覆盖区、街道、社区的路长制工作体系，初步形成权责清晰的农村公路管理机制。
2022 年底前，全区农村公路管理水平显著提升、治理体系和治理能力现代化成效显著，全面实现政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局，打造管理有效、责任清晰、环境优美的农村公路新面貌。
四、重点任务
全面推行路长制工作，推动“四好农村路”高质量发展。
五、保障措施
建立“政府主导、各级路长分级负责、各部门各负其责、全社会共同参与”的工作机制和协调联动机制。建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制。各级各部门要全力支持路长制的运行，努力为路段管理人员开展工作营造良好的环境。要在路段与路段之间、路段与产权单位之间建立路长制工作联系机制，相互沟通、相互配合，消除盲区，形成横向到边、纵向到底的路长制监管体系。
