昆明市五华区人民政府办公室

关于印发五华区迎接2019年国家节水型城市

复查工作方案的通知

各街道办事处、区属各局办、各直属单位、企业（公司）：

《五华区迎接2019年国家节水型城市复查工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                          昆明市五华区人民政府办公室

  2018年11月13日

 （此件公开发布）

五华区迎接2019年国家节水型城市

复查工作方案

为切实做好五华区国家节水型城市各项指标达标工作和复查迎检工作，确保昆明市顺利通过国家节水型城市复查。按照《昆明市政府办公厅关于印发昆明市迎接2019年国家节水型城市复查工作方案的通知》要求，结合五华区实际，制定本方案。

一、总体目标

按照“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的新时期治水思路，高位统筹、全面联动，以住房城乡建设部、国家发展改革委2018年2月重新修订印发的《国家节水型城市申报与考核办法》和《国家节水型城市考核标准》为目标，全面扎实推进各项城市节水工作，通过突出亮点与弥补弱点相结合、专项整治与全面提升相结合的方式，认真抓实各项指标达到考核要求。

二、组织领导

为强化组织领导，统筹推进复查各项工作，确保顺利通过复查，成立五华区国家节水型城市复查迎检工作领导小组人员名单如下：

组 长：李克武 区政府副区长

副组长：向 阳 区政府办副主任、区政府目督办主任

       乔 兵 区水务（滇管）局局长

成 员：王俊涛 区水务（滇管）局副局长

王玉明 区环境保护局副局长

李昌东 区市场监督管理局副局长

       曾 伟 区机关事务管理服务中心副主任

穆朝霞 区住建局副局长

       吴光伟 区园林局副局长

蒋志坚 区经贸局副局长

李 鑫 五华科技产业园管理委员会经发部副部长

各街道办事处分管副主任

领导小组下设办公室在区水务局，由办公室主任区水务局局长乔兵同志兼任，负责处理日常事务。领导小组办公室负责五华区国家节水型城市复查迎检工作的统筹安排、综合协调、督察督办、重点推进及办公室日常工作。各成员单位要严格按照复查迎检工作领导小组的要求和任务分工，积极扎实开展各项工作。

若领导小组成员发生变动或因机构设置变动，由相应职能部门及有关人员自行接替，并将变更后的名单报领导小组办公室备案，不再另行发文。

三、工作步骤

（一）前期准备阶段（2018年9月）

对照新修订的《国家节水型城市申报与考核办法》和《国家节水型城市考核标准》，根据《五华区迎接2019年国家节水型城市复查工作方案》的要求，编制工作方案，细化工作任务，明确完成时限，建立完善创建国家节水型城市工作机制。召开创建启动宣传大会，部署工作任务。

（二）工作动员阶段（2018年10月）

1.对广大市民及各单位、各部门进行广泛深入的宣传动员，营造全社会参与巩固节水型城市创建成果的氛围。

2.区国家节水型城市复查迎检工作领导小组办公室组织召开会议，安排部署加强节水型城市建设工作，下达各责任单位目标任务，明确各成员单位联络员，确保各项目标任务得到落实。

3.各牵头单位和责任单位对照新制定的《五华区创建节水型城市目标及责任分解表》中所涉及本单位的考核内容和具体责任分解指标，总结分析各项指标的现状情况、存在的差距和问题，并按2018年底达到考核标准要求，以2019年申报复查验收为目标，制定具体的工作方案，各责任单位对照考核标准中存在差距的，所制定的工作方案中应明确达标的工作措施或工程措施，并于2018年11月15日前报复查迎检工作领导小组办公室。

（三）全面推进阶段（2018年11月—2019年3月）

各责任单位负责的2018年各项考核指标的统计数据必须在2019年2月10日前报复查迎检工作领导小组办公室汇总、复核。各牵头单位和责任单位应按照本实施方案的任务和要求，全面组织开展工作，各责任单位工作方案中涉及到确保达标的工作措施或工程措施必须于2019年3月底前全部完成。

（四）自查自评阶段（2019年4月）

各责任单位应按照复查迎检工作领导小组办公室的要求，准备现场备检点，做好备检工作，对所负责的指标进行全面的达标自查。复查迎检工作领导小组办公室对各责任单位指标完成情况进行抽查，对各单位上报的数据资料进行复核审查，整改完善，进一步夯实各项工作，完善复查资料。

（五）复查验收阶段（2019年6月）

1.按照时间节点要求，2019年5月15日前按照创建国家节水型城市的要求将台账资料报区领导小组办公室汇总后备查。

2.迎接国家节水型城市建设工作的复查验收。

四、工作内容

国家节水型城市迎检工作时间紧任务重，既要整体推进，又要突出重点。各责任单位要认真对照《国家节水型城市考核标准》逐项梳理，查找差距，弥补短板，形成长效机制，达到国家节水型城市考核要求。在全面巩固提升创建成果的基础上，结合我区实际，重点做好以下工作：

（一）对标对表，高质量、高标准完成复查迎检资料的整理和编制工作

对照《国家节水型城市考核标准》和《工作任务分解表》，各责任单位要认真梳理，及时报送台账资料，保障台账资料的目录明晰、逻辑严谨，内容完整。复查迎检工作领导小组办公室要与台账资料提供部门进行紧密联系，对各单位提供的台账资料进行审核把关。

责任单位：各成员单位

（二）不断提高城市水环境质量

贯彻落实《滇池保护治理三年攻坚行动实施方案》（2018—2020）的各项举措，力争入滇河道水质提升，消除城市建成区内黑臭水体；城市水环境质量达标率100%；五华区集中式饮用水水源地水质达标。

牵头单位：区水务局

责任单位：五华区滇池保护治理三年攻坚行动涉及单位

（三）加快推进海绵城市建设

成立海绵城市工作领导机构，编制海绵城市专项规划和实施方案，推进海绵城市建设工作，加强城市建设项目建设管控，全区范围的新建项目在建设项目规划条件、建设工程规划许可证、施工图审查和竣工验收环节均有海绵城市有关要求或专项审核。已完成海绵城市建设的区域内无易涝点。

 牵头单位：区海绵办

 责任单位：区住建局、规划五华分局、各街道办事处

（四）加大节水型器具普及力度

加强对全区用水器具生产、销售市场的监管，禁止生产、销售不符合节水标准的用水器具，从源头上杜绝淘汰型用水器具的生产和销售。定期开展淘汰型用水器具的专项检查，生活用水器具市场抽检覆盖率达80%以上，市场抽检在售用水器具中节水型器具占比达100%。对企业、单位和居民社区用水器具进行检查，加强对新改扩建工程的项目的审查管理，对使用中的国家明令淘汰的用水器具进行限期整改，新改扩建建设项目必须使用节水型器具。

牵头单位：区市场监管局

责任单位：各街道办事处

（五）全力做好重点指标管理

要严格对照《国家节水型城市考核标准》，查找差距，在非常规水资源利用率、工业用水重复利用率几个指标上，继续加大督促检查等工作力度，指导和督促企业技改，努力提升辖区工业用水的重复利用率。

牵头单位：区经贸局、区水务局

责任单位：区市场监管局、各街道办事处

五、保障措施

（一）确保资金投入。区财政要将此项工作列入预算予以支持保障，各责任单位要用好财政资金，通过资源整合和预算统筹，全力做好节水型城市创建复审迎检工作。

（二）加大宣传力度。各责任单位要采取多种宣传方式，广泛深入地宣传动员，增强全社会对创建节水型城市重要性、紧迫性的认识，提高市民知晓率，动员全社会以实际行动参与创建活动，形成上下联动、部门配合、人人参与的争创格局，为创建工作创造有力的群众基础和浓厚的舆论氛围。

（三）完善工作机制。一是要坚持和完善联络员制度。复查迎检工作领导小组成员单位要确定一名有关业务负责人作为联络员，负责有关工作的对接协调。要坚持和完善月报制度，根据复查工作要求，各有关成员单位要按照《工作任务分解表》，指定专人，于每月2日前将工作进展情况报送领导小组办公室，有其它需要紧急报送的情形，按要求及时报送。二是要坚持和完善联席会议制度。复查迎检工作领导小组办公室应定期召开由主要成员单位参加的联席会议，通报整体工作进展情况，安排部署阶段性的重点工作，对工作推进中存在的难点问题及时进行研究解决。三是要坚持和完善工作通报制度，领导小组办公室要对各成员单位工作推进情况进行检查与督促，并将工作督查情况定期报送领导小组，对工作推进中存在问题的责任单位应及时进行通报。

（四）强化督查问责。复查迎检工作领导小组办公室要及时掌握工作动态，加强对复查迎检工作的统筹协调和指导。政府目督部门要加强对国家节水型城市复查迎检工作的督查和检查，对在迎接国家节水型城市复查工作中措施不力、推诿扯皮、行动迟缓、影响国家节水型城市复查工作的责任单位，将按规定提请监察部门严厉问责。

附表：

附1：国家节水型城市申报与考核办法

附2：国家节水型城市考核标准

附3：五华区“国家节水型城市”复查各责任单位具体工作细化表

五华区对《五华区迎接2019年国家节水型 城市复查工作方案》的解读