五华普吉娄底市卓腾劳务服务有限公司 “3·22”一般物体打击伤害事故整改和防范措施落实情况评估报告
按照市应急管理局《关于对全市生产安全事故防范和整改措施落实情况进行评估的通知》要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》规定，昆明市五华区应急管理局牵头组织开展了五华普吉娄底市卓腾劳务服务有限公司“3·22”一般物体打击伤害事故(以下简称:“3·22”事故)整改和防范措施落实情况评估工作，形成本报告如下:
一、评估工作总体情况
(一)评估工作组
2025年12月10日，由五华区应急管理局牵头，组织区住房和城乡建设局、区人力资源和社会保障局、区司法局、区总工会、市公安局五华分局、普吉街道办事处组成的评估工作组，聘请有关专家组成专家组，并邀请区纪委监委派员参加，开展该起事故整改和防范措施落实情况评估工作。
(二)评估工作过程
评估工作组秉持依法依规、实事求是、精简效能原则，严格对照事故调查报告，综合运用资料审查、座谈问询、查阅文件和走访核查等方式，对事故责任追究和整改防范措施落实情况开展评估。评估期间，工作组听取了娄底市卓腾劳务服务有限公司的汇报，详细查阅了相关文件资料，实地查看了事故现场情况。评估工作组会同专家组对资料进行综合分析，查找事故责任追究和整改防范措施落实工作的不足，最终形成评估结论。
(三)关于责任追究落实情况
1.根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，五华区应急管理局已对娄底市卓腾劳务服务有限公司法定代表人杨XX依法实施行政处罚。
2.根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，五华区应急管理局已对娄底市卓腾劳务服务有限公司依法实施行政处罚。
3.娄底市卓腾劳务服务有限公司及法定代表人杨XX已全额缴纳罚款。
二、责任单位对事故中存在问题的整改工作情况
深刻汲取事故教训，全面压实劳务作业领域安全生产主体责任，严格执行安全生产法律法规、标准规范及规章制度，强化作业现场安全管理与风险防控。针对事故暴露的安全管理薄弱、现场防护缺失、作业行为不规范、教育培训不到位等问题，全面开展隐患排查整治与制度完善，规范作业流程、强化现场监护、配齐安全防护设施、加强全员安全教育培训，确保各项安全生产责任落到实处，及时消除各类安全隐患，坚决防范同类事故再次发生。
三、总体评估意见
娄底市卓腾劳务服务有限公司严格按照 “3・22” 事故调查报告提出的整改和防范措施要求，针对事故暴露的安全生产问题逐项落实整改，积极推进 “安全责任到位、安全投入到位、教育培训到位、安全管理到位、应急救援到位”。落实安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防工作机制，把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面，有效防止安全风险演变升级引发生产安全事故。通过整改，企业安全生产治理能力和治理水平持续提升，从业人员安全意识、安全素质、操作技能及突发状况应急处置能力得到明显增强。
四、评估结论
评估组通过资料审查、座谈问询、查阅文件、走访核查等方式，围绕 “3・22” 事故原因、责任落实、整改成效及长效防范措施落地等情况开展全面评估。经评估，娄底市卓腾劳务服务有限公司已履行企业安全生产主体责任，认真执行安全生产法律法规及规章制度，安全生产责任体系健全并有效运行；已按规定开展从业人员安全生产教育培训，确保作业人员具备必要安全知识与岗位操作技能；持续强化作业现场安全巡查与监督管理，及时排查治理安全隐患、制止违规作业行为，危险作业场所均落实专人现场监护管理。
五华普吉娄底市卓腾劳务服务有限公司 “3・22” 一般物体打击伤害事故所涉行政处罚已全部执行到位，相关责任追究依法依规推进完毕；事故责任单位已全面完成事故暴露问题整改，逐项落实各项防范措施，安全生产管理体系进一步完善，现场安全管控、教育培训、隐患治理等安全管理水平显著提升，整改和防范措施落实到位，符合事故整改评估工作要求。
五华区“3·22”事故调查组
