为全面贯彻落实《云南省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《昆明市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》精神，按照《五华区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《昆明市2025年度法治政府建设工作计划》要求，结合五华区统计局工作实际，现将2025年度法治政府建设工作汇报如下：

一、推进法治政府建设的完成情况和成效

（一）深入贯彻落实习近平法治思想，加强法治政府建设

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持党的全面领导，把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面，确保法治政府建设正确方向。

2.深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕国家、省、市统计局有关工作要求，进一步落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，建立领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，把统计法律法规列入理论学习中心组年度学习计划，在区政府常务会和区委常委会传达学习《云南省人民政府办公厅关于建立提升统计数据质量 防范统计造假工作机制的通知》，深入落实国家工作人员学法用法制度，以领导干部为关键，以统计工作人员为主体，不断增强领导干部带头遵守统计法律法规的自觉性和主动性，牢固树立统计法治观念。

（二）持续优化法治化营商环境，推动形成监督合力

1.持续优化法治化营商环境，积极配合云南省统计局做好2025年园区营商环境满意度调查工作，动员在库报表企业积极参与营商环境评价。规范涉企检查行为，推行“企业安静期”制度，进一步规范统计执法检查行为，维护好企业正常生产经营秩序，优化营商环境，减轻企业负担，为企业提供良好的法治环境。

2.强化沟通协调，探索建立统计监督与各类监督协作配合机制，不断凝聚统计监督合力。严格执行《五华区委巡察机构与政府统计机构工作协调机制》《五华区加强统计监督与审计监督工作协调机制》，严格实行党政一把手“第一责任人”责任追究工作制，对干预数据、统计造假、弄虚作假的行为实行“一票否决”，将统计监督结果作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考，从而进一步牢固树立和践行正确政绩观，建立防治统计造假的联防机制，着力营造诚实守信、风清气正的良好统计生态。

（三）健全行政决策制度体系，持续提升公信力和执行力

1.按要求制定《2025年度昆明市五华区统计局重大行政决策事项目录标准》，并在政府门户网站进行公示，同时实行动态管理，根据实际情况适时调整，进一步规范重大行政决策程序，保障科学、民主和法治决策，提高行政质量和效率。

2.遵循法定权限和程序作出决策，在做好部门权责清单调整编制工作中，对权责事项进行规范调整，完善事项名称、设定依据、实施主体、办理流程、追责情形等8项核心要素。调整完毕后，严格履行“三道程序”，注重听取法律顾问的意见，出具合法性审核意见，确保决策内容符合法律法规规定。

（四）推进严格规范公正文明执法，加大执法力度

1.根据2025年“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划及五华区统计局2025年“双随机、一公开”抽查监管工作实施方案按要求开展执法检查工作，现已完成全部45家执法检查工作。在统计执法检查过程中严格程序合法，确保公开透明，并持续加大统计法律法规的宣传教育，通过实地释法增强被检查单位的统计法律意识，提高知法守法的自觉性，改善统计工作环境，为依法统计、规范统计奠定良好基础。

2.全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。严格执行《云南省统计行政处罚自由裁量权基准》，规范行使对统计违法行为行政处罚的自由裁量权，保护统计调查对象的合法权益。严格按照省市区统一要求，做好行政执法人员资格考试、证件制发、在岗轮训等工作，全局持有国家级执法证2人，持有省级执法证46人，持证人员比例占全局的92%。执行统一的行政执法案卷、文书基本标准，按要求参加市、区司法局及市统计局组织的案卷评查工作并针对问题完成整改，不断提高规范化水平。

（五）完善突发事件应对制度，提高处置能力

1.强化制度保障，根据实际工作开展情况以及日常数据安全维护保障机制，严格按照《五华区统计局数据安全管理办法》《五华区统计局统计资料管理办法》《五华区统计局风险防控应急预案》《五华区统计局工作秘密管理制度》开展工作，对数据安全、风险防控、统计保密等工作开展进行了详细的规定，同时印发至各科室、统计站，组织全局干部职工学习，进一步提高法治意识。

2.增强风险防范意识，强化防范化解统计领域重大风险责任。提高突发事件依法处置能力。严格执行《五华区统计局风险防控应急预案（试行）》，进一步压实风险防控应急管理责任，提高对网络安全、数据安全、数据网络舆情、自然灾害等突发应急事件的应急处置能力，面对突发应急事件分级处置，认真履行重大事件报告制度，有效防范和控制突发应急事件带来的风险。

二、推进法治政府建设存在的不足

一是企业依法统计意识仍待提高，迟报、漏报、虚报现象偶有发生，统计法规的严肃性、权威性还没有得到充分发挥。二是统计执法后备力量培育仍有短板。今年我局仅有一名年轻干部通过国家执法证考试。三是行政执法队伍综合素质还不能完全适应新时期依法治统的需要，规范化执法能力水平有待提高，统计执法监督工作能力仍需不断提升。

三、下步工作计划

（一）学深悟透习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神

组织全局干部职工对习近平总书记关于统计工作特别是关于防治统计造假重要讲话和指示批示精神及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》、新修改《统计法》进行有计划、有步骤地组织再学习、再传达、再落实。将统计法作为法治教育的必修课，教育引导全局干部职工增强法治意识，严守统计法律和纪律底线，牢固树立和践行正确政绩观，不断提升依法统计依法治统能力水平，持续推进领导干部学法用法常态化、长效化。

（二）持续提升全民尊法学法守法用法质效

充分结合“9·20中国统计开放日”“12·4国家宪法日”“12·8统计法颁布纪念日”等节点开展形式多样的统计法治宣传活动，发放统计法律法规宣传材料，不断提高社会大众对统计工作的认知度、支持度和配合度。在年、定报培训时开展统计法律法规培训，结合日常走访、执法检查进行“一对一”统计普法宣传，将普法宣传延伸到统计调查第一线。积极组织统计工作人员参加统计大讲堂等各类统计法律法规知识培训，开展统计违纪违法典型案例警示教育，不断提高基层统计工作人员法治意识。

（三）进一步强化统计执法监督力度

有计划动员组织统计人员积极报名参加国家统计执法证培训考试，进一步充实统计执法力量，建设一支业务素质好、执法能力强的统计执法人员队伍。按要求对联网直报企业开展统计执法检查及“双随机、一公开”抽查，对发现的统计违法问题线索及时进行调查处理，“零容忍”统计造假弄虚作假行为，确保统计数据客观真实。不断健全完善统计监督与纪律监督、监察监督、审计监督、巡察监督相互促进的工作模式和协作机制，使得统计监督与其他各项监督贯通融合形成强大监督合力，全面推进依法统计依法治统。