2025年，华山街道在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话指示精神，锚定省委“3815”战略发展目标和昆明“六个春城”建设目标，坚持党对法治政府建设的领导，深入推进法治政府建设各项工作取得积极成效。

一、工作推进情况

一是加强组织领导、队伍建设，全力推动法治政府建设。华山街道坚持把党的领导贯穿到法治政府建设工作全过程、各方面，专题学习中央全面依法治国会议精神，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人责任，成立领导小组，发挥领导小组统筹作用，推动法治政府建设工作深入实施，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、专人专班落实抓”的三级责任体系，做到年度有计划、有安排，平时有检查、有总结，工作有目标、有步骤，各项普法工作稳步推进。街道党工委2025年研究和部署法治建设相关工作9次，分析形势，制定工作计划、目标要求和具体措施，推动工作任务落实，形成压力层层传导的工作格局。

二是加强制度建设，提高党内法规制度执行力。持续强化责任落实。华山街道贯彻落实好中央、省、市、区廉政工作要求，不断强化对权力运行的监督制约，各班子成员、科级领导干部、科室（中心）、社区对廉政风险防范管理工作进行自检自查，结合当前的职责职能和岗位变化情况，及时调整、完善2025年廉政风险内容、等级、防控措施和防控责任，不断健全廉政风险防范机制。强化党风廉政建设。把中央八项规定精神及省、市、区配套规定作为日常行为准则进行贯彻执行，每逢节庆假日前夕，由街道纪工委主持召开节前干部职工廉洁教育，严防“四风”问题反弹，铸牢廉洁意识。

三是定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。华山街道党工委历来高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入党工委重要议事日程，街道党工委书记及社区党委书记落实街道、社区第一责任人责任，街道党工委会议专题学法并部署华山法治政府建设工作，实行目标管理，做到年初有计划，年终有总结。2025年党工委班子会议专题听取法治政府建设有关工作汇报2次。

四是深化两个覆盖优化法治服务环境。依托“两个覆盖”工作，深化“党建+营商环境”建设，推动街道党工委向两新企业选派党建指导员，全覆盖指导社区依法开展工作；组织党员干部结对辖区企业，开展“送法进企业”活动，提供政策解读、合规咨询等法律服务，帮助企业解决法律难题。依托街道党群服务中心，为群众提供法律咨询、法律援助指引等服务，打通法治服务“最后一公里”。

五是严格依法依规，确保“三重一大”决策。推进决策科学化。街道党工委决策必须严格按照上级部门工作部署和相关规定，结合街道实际情况，针对一些重点工作和重点问题，确保做出重大决策时，均按要求履行相关程序，积极落实规范重大行政决策的合法性审查，促进依法行政得到具体落实。推进决策民主化。严格执行议事决策规则，强化集体领导观念，不断加强领导班子建设，重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等必须通过党工委会议集体讨论决定，充分发扬民主，确保决策科学，程序正当，过程公开，责任明确。推进决策法治化。落实法律顾问聘请制度，街道与云南澜湄律师事务所签订法律顾问协议，聘请了一个法律服务团队。对重大决策性事务提供合法性、可行性法律意见，对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施，完善依法决策机制，确保决策程序的合法性。

六是加强教育监督，严禁违规干预司法活动。街道全力支持人大、纪检、政协等部门开展工作，自觉接受各方监督，对各级人大代表建议和政协委员提案及时予以答复，积极配合人民法院的行政审判活动。2025年来，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

七是发扬新时代“枫桥经验”，开展平安创建活动。坚持常态化矛盾纠纷排查，各类矛盾纠纷和风险隐患排查到位，做到小事不出社区、大事不出街道。以街道综治中心“2+3（1）+N”机制实体化运行为平台，加强矛盾纠纷排查、化解工作，提高解决问题的效率。今年以来，街道综治中心共召开12次分析研判会，街道综治中心、街道“一站式矛盾中心”调处化解矛盾纠纷383件。

八是持续深化“高效办成一件事”改革。一是以“高效办成一件事”为导向，设置了“高效办成一件事”窗口，加强对街道窗口工作人员、社区窗口工作人员的业务培训，确保他们能够熟练掌握相关业务知识和操作流程，实现多个事项一次申请、一次办结，为群众提供专业、高效的服务。二是做好“高效办成一件事”重点事项的公示、宣传工作，让群众及时了解可办理的事项及相关要求。对于无法直接在街道、社区办理的事项，工作人员将积极引导群众在“云上办”“明白办”“网上办事大厅”“一部手机办事通”等线上平台，安排专人指导办事群众进行线上申报，帮助他们熟悉线上操作流程，提升办事体验，拓宽办事渠道，方便群众办事。三是还建立了“高效办成一件事”跟踪服务机制，及时了解群众在办理过程中的问题和困难，并积极协调解决，确保办事过程顺畅高效，让群众切实感受到政务服务的便捷与高效。今年以来，共处理全国劳动人事争议在线调解案件49起，协助调解欠薪电话投诉3起。

二、工作成效

（一）服务大局，成效明显

一是强化思想理论武装，创新法治治理。通过党工委理论学习中心组学习、主题党日、专题讲座等形式，街道、社区开展习近平法治思想专题学习，覆盖党员干部2000余人次。

二是健全权责清单体系，规范基层履职行为。梳理街道履职事项清单，重点细化党建引领治理、党员教育管理、法治宣传等领域职责，明确履职依据、流程与责任主体，接受群众监督，确保权力阳光运行。

三是规范行政执法服务成效明显。严格落实各项法规和要求，形成依法治理和作风改进双推进。街道城管执法过程更加文明规范，法律文书严谨，行政处罚合情合理合法。

四是促进精神文明建设成效明显。华山街道把社会主义核心价值观融入法治建设，全面落实把社会主义核心价值观作为社会治理的价值导向，组织党员干部带头践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程，加强未成年人思想道德建设和公民法律意识教育，弘扬中华优秀传统文化和云南优秀民族文化，强化法律意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导公民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造遵德守礼的社会新风尚并全面弘扬社会主义法治精神。

五是健全依法决策制度。明确党建规划制定、重要制度出台、大额资金使用重大决策事项范围，严格执行“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序。建立重大决策合法性审查机制，有效防范决策法律风险。

（二）深入推进法治宣传工作

一是认真贯彻落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”普法责任制。华山街道普法办制定了年度法治宣传教育工作计划，完善普法志愿工作制度，着力抓好辖区普法联络员网络建设，组织开展农民工工资支付保障政策专题培训会，组织挂钩联系领导、科室到辖区企业开展普法宣传，有效提升企业守法意识和农民工维权能力。

二是在《五华区关于深入推进“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作的实施意见》等已有工作制度的基础之上，推动各部门、各社区和相关单位履行普法责任，有计划有步骤地向执法对象开展形式多样的普法教育活动，预防违法行为，减少执法阻力，优化执法环境、提升执法效果。

（三）形式多样，开展丰富多彩宣传教育活动

一是加大宪法的学习宣传。组织街道干部职工学习宪法，通过“宪法进机关”“宪法进学校”“宪法进社区”等系列法治宣传活动，运用各类普法阵地整体联动,推动全辖区宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。今年累计宪法的学习宣传50余场次，进一步在辖区掀起了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动热潮。

二是开展党内法规学习宣传。华山街道积极深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以党章、准则、条例为重点，突出党史学习教育和红色文化的宣传，教育引导广大党员做党章党规党纪和宪法法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

三是推进“普法强基补短板”工作走深走实。自“八五”普法以来，华山街道多次深入各居民小区、农贸市场、公园、居民楼院等，结合“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日等时间节点，在居民集中活动地点开展法治宣传活动，同时还组织普法志愿者积极开展入户宣传。今年以来共开展各类普法、学法活动200余场次，普法宣传资料9000余份，悬挂宣传布标20余条，摆放宣传展板30余块，解答法律咨询约1200余人次。社区法律服务员共开展宣传活动40余次、讲座15余次，发放宣传手册300余份，为居民提供法律咨询200余人次。

四是青少年法治教育情况。按照预防青少年违法犯罪的有关工作安排，推进国家《青少年法治教育大纲》的贯彻落实，华山街道持续开展“五华区法律服务进校园”“利剑护蕾”“未成年人文身整治”等青少年普法教育活动，增强街道辖区内中小学生自觉守法和自我保护的法律意识，营造良好的校园法治环境。

五是开展服务经济社会高质量发展系列法治宣传。认真落实好“谁执法谁普法”普法责任制，立足职能职责，结合重要节点，深入宣传与经济社会发展有关的国家安全类、公共安全类、民生保障类、市场经济类的法律法规。

（四）加强阵地建设，夯实普法基础

一是推进法治文化阵地建设。华山街道按要求在每个社区建立了法治图书角、宣传橱窗、宣传教育队伍、法治主题宣传栏和居民学法制度,进一步加强法治文化广场等法治文化设施的建设，推动法治文化与社会文化有机融合、法治文化设施与公共文化服务设施功能互补，通过诠释法治精神、讲述法治渊源，让老百姓感受法治的力量。

二是繁荣法治文化作品创作。充分发挥专业文化团体、业余文艺团体和文化馆站的作用，深入挖掘、研究、整理优秀传统法治文化资源，集中创作反映法治五华建设和群众生活的法治宣传短视频、法治宣传顺口溜等，让市民在欣赏作品的同时，潜移默化地接受法治文化的熏陶。

三是街道、社区、派出所、司法所、法庭联动开展工作，并配备了社区法律服务员。制作了“一社区一法律服务员”公示栏，将其张贴到辖区各社区居民小区及人流量较大的场所。

（五）加强法治文化建设，营造普法宣传氛围

一是充分利用电子屏幕等载体，开展法治教育活动，街道制作了鸥弟普法系列《反诈防诈篇》，被省市政法委采用。在重大活动及重要时间节点，大力开展相关的护林防火、国家安全、禁毒、消防、宪法、应急、保密、法律援助等宣传活动，营造华山辖区浓厚的法治活动氛围。

二是以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国禁毒法》《反有组织犯罪法》及人民调解、法律援助、日常生活涉法问题为重点，定期更换社区法治宣传黑板报和宣传栏，与市域社会治理现代化，平安五华、法治五华建设等工作结合起来，统筹推进抓好落实。

三是以“我为群众办实事”活动为契机，开展落实“我为群众办实事”实践行动，打造华山街道特色法治文化小巷。华山街道普法办根据辖区自身地理位置特色，通过法治文化小巷墙绘对民法典重点条文的讲解，案例以案释法等群众简单易懂的形式介绍了相关法律问题，让法律走进辖区群众中间，使社区居民真正感受到法律帮助随时都在身边。

三、存在问题

（一）工作合力需要加强

街道在司法所设有街道普法办，落实“谁执法谁普法”的主体责任开展普法宣教活动的工作合力，还需不断加强。

（二）宣传教育效果需要提升

对全面落实依法区整体性工作统筹思考谋划不够，宣传方式也较单一，导致宣传效果不甚理想，服务群众主动用法，依靠法律法规维护自身的权益的意识还需要加强。

（三）工作重点需要强化

近年来街道加强了依法行政、繁荣法治文化、提升普法成效等工作，但大多满足于完成任务，工作创新不够，特色和工作成效不明显。

四、下一步打算

（一）提高思想认识，增强工作统筹全力

健全“党建+法治”一体化推进机制，将法治建设贯穿基层党建全过程，开展“法治党员示范岗”“民主法治示范社区”创建活动，推动党员干部带头尊法学法守法用法。建立党建引领基层治理法治保障机制，以社区党组织为核心，整合法治资源，破解基层治理中的法治难题，提升党建引领法治建设的实效。

（二）加大培训力度，搞好人员培训教育工作

切实加强对领导干部、机关及社区工作人员、居民、青少年、企事业工作人员、外来务工人员等重点普法对象学法、用法能力的培训，进一步提升行政执法质量和效能，提高重点普法对象学法、用法能力。

（三）深化“六进”活动，提高群众的法律意识

加强社会主义法治理念教育，把法律知识纳入日常学习，在所有工作人员中牢固树立依法办事的理念，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威，优化工作作风，促进服务质量的不断提升。

（四）提高为民服务水平，切实为辖区居民提供便利

充分发挥司法所、法律服务所、人民调解组织的职能作用，组织法律服务机构工作人员投身于“法律六进”活动，进一步提高法治宣传的覆盖面和渗透力，为法治五华建设活动做贡献。

（五）全面部署，扎实推进街道综治中心规范化建设

街道将坚持和发展新时代“枫桥经验”，组织、整合基层社会治理资源力量，巩固推进矛盾纠纷排查化解“闭环”工作，切实将问题解决在基层、化解在萌芽，确保社会稳定、人民满意。

五华区人民政府华山街道办事处

                            2026年2月6日