五华区教育体育局2025年法治政府建设工作报告
2025年，五华区教育体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，在区委、区政府的正确领导和区委政法委的大力支持指导下，将法治建设融入教育体育事业改革发展的全过程、各环节，系统谋划、精准施策、持续用力，为教育优质均衡发展和体育事业健康有序推进提供坚强的法治保障。现将相关工作情况报告如下：
一、 工作完成情况
（一）深化依法行政，规范权力运行
一是筑牢法治思想根基。坚持将学习习近平法治思想作为首要任务，纳入局党组理论学习中心组、干部职工集体学习、新教师入职培训及教师日常培训体系。加强行政执法人员法律知识培训，健全和完善行政机关工作人员学法制度，组织人员参加区司法局举办的执法人员集中培训，进一步提高法治工作的敏锐感和学法、用法的自觉性。二是健全行政执法制度。建立健全《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》等配套制度，发现问题立即整改，建立完善重大行政执法决定法制审核员制度、法制审核回避制度和责任追究制度，在做出重大行政执法决定时，严格按照制度执行，认真落实好相关工作。三是强化执法队伍建设。积极做好区教体局执法证申领、年审、注销、换证工作，按照区司法局的要求，在完成执法主体确认工作后，对执法人员进行全面核实、清理，目前确定持有行政执法证的有16人，已及时将所有人员信息录入执法证件管理系统平台。四是规范执法流程。根据相关要求，申请配备行政执法记录设备。区教体局购置执法记录仪2台，录音笔2个，移动硬盘1个，并建立行政执法记录仪使用登记备案制度，对容易引发争议的行政执法过程进行音像记录。
（二）优化政务服务，强化监督效能
一是全面推进政务公开。严格执行《五华区教育体育局教育信息公开制度》，及时梳理应当主动公开的政务信息，严格执行信息公开保密审查制度，依法依规公开政务信息，对年度预决算资金、“三公”经费使用等及时进行公开。2025年度共在昆明市五华区人民政府网站公开信息533条。二是畅通信访投诉渠道。扎实推进教育信访工作，不断细化办事流程，严格办理时限，做好人民群众日常来电、来信、来访的接待受理工作，形成规范有序的信访工作秩序，推动信访问题在源头和属地化解，继续保持信访事项办结率达到100%。三是规范推进监管执法。全面推行“双随机、一公开”监管，制定并公开年度抽查计划，覆盖学前教育机构资质、校园安全、民办学校规范办学、学校章程建设等多个领域，抽查结果及时向社会公示，接受公众监督。
（三）构建多元体系，推进法治宣传
一是完善法治教育机制。结合普法强基补短板专项行动，将法治教育和思政教育、德育主题教育有机融合，结合国家安全日、知识产权周、民法典宣传月、国际禁毒日等重要时间节点，组织各校园依托主题校会、班会、国旗下讲话、团队活动、手抄报等多种方式广泛开展法治教育宣传学习。各中小学每月至少开展一次法治宣传活动，覆盖80余所校园14万余名师生。二是发挥法治副校长作用。联合政法委、公安、检察院、法院、司法局在全区中小学、幼儿园264个办学点100%配备法治副校长，部分学生人数较多的学校还配备了多名法治副校长，为校园法治教育开展提供专业保障。共同开展“法治进校园”活动，聚焦防范校园欺凌、性侵害、毒品犯罪、网络诈骗等主题，进行精准普法。三是关注特殊群体与重点区域。加强对重点青少年群体的法治教育和关心关爱，建立“一人一档”，制定个性化帮扶方案，整合德育、心理、法治教育资源，加强课业辅导、家校联系和心理健康教育，协同做好控辍保学和预防未成年人违法犯罪工作，筑牢未成年人保护屏障。四是深挖法治文化阵地。利用好辖区内朱德旧居纪念馆、西南联大旧址等红色文化资源，探索以红色法治文化为主题的法治宣传教育。成功推动五华区红旗小学、武成小学、文林小学等创建为法治教育示范基地，发挥典型带动作用。
二、 存在的问题
一是法治宣传实效性不足。法治教育仍存在理论与实践脱节现象，多数校园多以主题班会等传统形式为主，缺少庭审观摩、模拟法庭等沉浸式实践教育的机会。且法治副校长因兼职身份限制，资源未能充分激活，多数仅能开展集中宣讲，难以深入参与到法治教育的各环节。
二是矛盾调解力量薄弱。校园矛盾纠纷类型多种多样，师生、家校、生生之间均存在，涉及面大、影响范围广、易反复，处理不当可能会导致严重后果，传统方式难以应对。且当前部分调解人员在法律知识、调解技巧、心理疏导方面存在欠缺，面对专业性强的纠纷，可能会出现无法应对的情况，难以有效化解纠纷，影响调解质量。
三是家校社合力未完全形成。部分家庭法治教育引导缺位，学校对家庭教育指导服务针对性不足，难以精准满足不同家庭需求。社会资源较分散，与家校联动不够，缺乏常态化协同机制。家校社在法治育人、矛盾化解等环节信息互通不畅、行动不同步，未能形成有效合力，影响法治建设整体成效。
三、 下一步打算
一是持续加强习近平法治思想宣传教育。构建分层分类学习体系，结合教育体育系统特点，常态化开展习近平法治思想专题学习，推动学习往深里走、往实里走。针对中小学生、家长编制针对性普法资料，充分利用模拟法庭、法治实践基地、新媒体平台等载体，增强普法趣味性和覆盖面。
二是推进调解队伍升级与机制创新。定期组织调解人员参加法律知识培训、调解技巧培训等，邀请法律专家、资深调解员和心理咨询师授课，提升调解人员综合素质。整合教育、司法、社区等多方力量，建立多元调解机制。
三是健全矛盾化解与协同育人机制。督促学校主动进行校园矛盾纠纷排查，加强对重点时段、重点区域、重点人群的排查力度，做到早发现、早介入、早化解。及时收集学生及家长意见建议，实现问题的快速响应与处理，进一步畅通家校沟通渠道。
昆明市五华区教育体育局
2026年2月3日
