五华普吉娄底市卓腾劳务服务有限公司 “3·22”一般物体打击伤害事故调查报告
一、报告开篇和事故等级认定
2025年3月23日8时15分许，接昆明市应急管理局指令：位于五华区普吉街道办事处云冶路24号，原云南铜业股份有限公司西南铜业分公司厂区内，发生一起物体打击伤害事故，本次事故造成1人死亡。
事故发生后，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规的规定，五华区人民政府成立了“3·22”事故调查组对事故开展调查工作。
经调查认定，五华普吉娄底市卓腾劳务服务有限公司“3·22”一般物体打击伤害事故是一起因作业人员张X安全意识不足、违反安全操作规程，娄底市卓腾劳务服务有限公司未督促张X等从业人员按照安全生产操作规程开展锅炉拆除作业而导致的一起一般生产安全事故。
二、事故基本情况
（一）事故涉及单位和人员基本情况
娄底市卓腾劳务服务有限公司成立于2023年05月，统一社会信用代码：91431302MACL4GXXXX，法定代表人为杨XX，注册地位于湖南省娄底市娄星区。经营范围包括许可项目：建设工程施工等（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。
杨XX，女，汉族，居民身份证号码：4408111980102XXXXX，系娄底市卓腾劳务服务有限公司的法定代表人及主要负责人。
张X，系本次事故死者。男，汉族，居民身份证号码：5137011997121XXXXX，户籍地住址：四川省巴中市恩阳区，系娄底市卓腾劳务服务有限公司的劳务人员，从事挖机、叉车驾驶，持有建设工程机械行业节能操作员证书。
（二）事故发生经过
2025年3月1日，卓腾劳务公司雇佣张X等劳务人员进入原云南铜业股份有限公司西南铜业分公司厂区内（以下简称“铜业厂区内”）进行拆除作业。2025年3月22日，卓腾劳务公司在铜业厂区内进行75吨锅炉拆除作业，在分离作业现场锅炉的四根钢质立柱的过程中，现场工人将立柱进行氧焊切割后，由张X驾驶挖掘机将已经切割的立柱取出。张X驾驶挖掘机在现场作业的过程中，锅炉倒塌，张X本人及其驾驶的挖掘机一起被倒下的锅炉砸中,卓腾劳务公司现场作业人员立即组织现场人员进行施救并拨打了120急救电话，现场人员将张X从锅炉下救出，当时张X已无生命体征。经昆明市公安局五华分局对张X尸表进行检查，死亡原因为多脏器破损失血死亡。
（三）事故现场情况
事故地点：昆明市五华区普吉街道办事处云冶路24号，原云南铜业股份有限公司西南铜业分公司厂区内。
三、应急处置及评估情况
事故发生后，现场人员立即拨打了120急救电话，现场负责人立即组织人员展开施救，现场应急处置得当。
四、事故原因分析
（一）事故发生的直接原因
张X驾驶挖掘机在开展锅炉拆除作业的过程中，锅炉倒塌砸中张X本人及其驾驶的挖掘机，致张X受伤后抢救无效死亡。
（二）事故发生的间接原因
卓腾劳务公司未按照锅炉拆除专项施工方案的的施工方法和工序要求开展作业，既未严格遵从拆除锅炉从最高层（第6层）依次往下拆除的施工顺序，也未严格遵守施工工序的要求，略过锅炉拆除专项施工方案前端工序直接进行钢质立柱的切割，导致锅炉倒塌；卓腾劳务公司安全生产责任制落实不到位，张X作为参与现场锅炉拆除作业的人员，未严格遵守锅炉拆除的安全操作规程，对现场作业的风险认识不到位，不能及时发现操作错误以及锅炉倒塌的风险，导致锅炉倒塌造成本次事故。
五、事故相关单位及人员的责任认定和处理建议
1.卓腾劳务公司劳务人员张X安全意识淡薄，未严格遵守锅炉拆除的施工方法和工序要求等安全操作规程，对现场作业的风险认识不到位，不能及时发现操作错误以及锅炉倒塌的风险，对事故的发生负有责任，鉴于其已经死亡，建议不予追究责任。
2.杨XX作为卓腾劳务公司的主要负责人，未确保锅炉拆除的施工方法和工序要求等安全操作规程得到落实，锅炉拆除作业过程中略过前端的工序要求，直接切割立柱，导致锅炉倒塌发生本次事故，杨XX对事故的发生负有责任。建议由昆明市五华区应急管理局对其进行行政处罚。
3.卓腾劳务公司未按照锅炉拆除的施工方法和工序要求等安全生产操作规程开展作业，未督促张X等作业人员按照安全生产操作规程开展锅炉拆除作业，造成作业过程既未严格遵从拆除锅炉从最高层（第6层）依次往下拆除的施工顺序，也未严格遵守施工工序的要求。略过前端工序要求，直接进行钢质立柱的切割，导致锅炉倒塌造成本次事故，卓腾劳务公司对事故的发生负有责任。建议由昆明市五华区应急管理局对其进行行政处罚。
六、防范措施及建议
针对本次事故暴露出的问题，为认真吸取事故教训，严格落实企业安全生产主体责任严防类似事故的发生，提出以下整改和防范措施：
（一）强化从业人员教育培训。要指导员工正确处理和应对突发事件，保障自身生命财产安全，以人为本，加强保护自身安全的意识。健全本单位全员安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程，督促从业人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程。
（二）严格落实企业安全生产主体责任。要认真履行国家法规赋予主要负责人和其他负责人的安全管理职责，健全本单位全员安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程。
（三）严格落实安全生产操作流程。生产经营单位要保证生产经营活动安全进行，防止和减少生产安全事故的发生，必须在生产经营设施、设备、人员素质、管理制度、采用的工艺技术等方面都达到相应的要求，具备必要的安全生产条件，严格落实安全生产操作流程。
五华区人民政府“3·22”事故调查组
2025年5月8日
