五华丰宁昆明云安物业管理有限公司“3·9”一般高坠事故调查报告
一、报告开篇和事故性质认定
2025年3月9日15时30分许，昆明市五华区滇缅大道525号云安阳光城小区XX饭店外侧玻璃雨棚处发生一起高处坠落事故，事故造成1人受伤，后经医院抢救无效死亡。
根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规的规定，五华区人民政府批准成立了“3·9”事故调查组对事故展开调查。
经调查认定，“3·9”一般高坠事故是一起因作业人员张XX安全意识不足、违反安全生产规章制度，昆明云安物业管理有限公司（以下简称“昆明云安公司”）未督促从业人员佩戴、使用安全防护用品，安全生产责任制落实不到位而导致的一般生产安全事故。
二、事故基本情况
（一）事故涉及单位和人员基本情况
昆明云安公司成立于2005年04月，统一社会信用代码：91530100772679XXXX，法定代表人为吴XX，经营范围包括：物业管理等（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
吴XX，女，汉族，居民身份证号码：53011219781211XXXX，系昆明云安物业管理有限公司的法定代表人及主要负责人。
张XX，系本次事故死者。男，汉族，居民身份证号码：62042219710312XXXX，
（二）事故发生经过
2025年3月7日，昆明云安公司工作人员巡查云安阳光城小区时发现该小区10栋广场竹林旁边花台石材需要清洗，于是安排张XX负责处理。2025年3月9日上午由张XX对花台进行冲洗工作。15时12分许，张XX为了完善后续保洁工作，独自带着水桶和抹布，到云安阳光城小区XX饭店玻璃雨棚上进行墙台擦拭工作。擦拭期间张XX未佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品，独自站在距离地面高3.8米的玻璃雨棚上擦拭墙台，15时30分许，张XX从玻璃雨棚上踏空跌落至地面受伤，后经120送往昆明医科大学第二附属医院治疗，于2025年3月9日22时46分宣布抢救无效死亡。
（三）事故现场情况
事故地点：五华区滇缅大道525号云安阳光城小区XX饭店玻璃雨棚处。
（四）人员伤亡和直接经济损失情况
1.人员伤亡情况
本次事故造成1人死亡。具体情况如下：
张XX，男，汉族，居民身份证号码：62042219710312XXXX，系昆明云安公司的保安部主管。
2.直接经济损失
本次事故直接经济损失为128万元。
三、应急处置及评估情况
（一）事故信息接报及响应情况
事故发生后，XX饭店的工作人员立即拨打110报警。随后公安机关同步联动120，公安和120迅速组织人员到达现场，120和110响应迅速。
（二）事故现场应急处置情况
事故发生后，XX饭店的工作人员立即拨打了报警电话，公安机关同步联动120，120也迅速联系了报警人员，现场应急处置得当。
（三）医疗救治和善后情况
1.医疗救治情况：2025年3月9日，120接报后迅速组织人员到达现场，当日22时46分张XX经医院抢救无效死亡。
2.善后情况：事故发生后，经昆明市五华区丰宁街道办事处人民调解委员会调解，昆明云安公司已与死者家属达成赔偿协议并支付赔偿款项。
四、事故原因分析
（一）事故发生的直接原因
张XX（死者）安全意识不足，单独在距离地面3.8米高的玻璃雨棚上作业，未佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品，导致其从玻璃雨棚坠落受伤致抢救无效死亡，是本起事故发生的直接原因。
（二）事故发生的间接原因
昆明云安公司未监督、教育张XX佩戴、使用安全防护用品，未监督张XX落实公司安全管理制度是本次事故发生的间接原因。张XX单独在距离地面3.8米高的玻璃雨棚工作，违反了昆明云安公司高处作业（高于2米）应不低于两人作业的安全管理规定，且张XX在玻璃雨棚上作业时，没有佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品，违反了昆明云安公司高处作业的作业人员必须佩戴安全带、安全帽，并高挂低用，固定在牢固的构件上的安全管理制度。
五、事故责任单位及人员认定和处理建议
（一）事故责任单位及人员
1.昆明云安公司的工作人员张XX安全意识淡薄，单独进行高处作业，且未佩戴安全防护用品便通过花台到玻璃雨棚上进行擦拭工作，最终从高3.8米的玻璃雨棚上坠落地面，导致事故发生，对事故发生负有责任，鉴于其已经在事故中死亡，建议不予追究责任。
2.昆明云安公司未监督、教育张XX佩戴、使用安全防护用品，未能监督张XX落实本单位安全责任制，张XX在完成昆明云安公司安排的云安阳光城小区10栋竹林旁边的平台及墙面清洁工作过程中，违反单位关于其岗位的安全生产职责规定，单独进行高处作业，且未佩戴安全帽、安全带等劳动防护用品，最终导致事故发生，对事故的发生负有责任。
3.昆明云安公司的主要负责人吴昆XX能督促张XX落实本单位安全生产责任，张XX违反本岗位安全生产职责，单独进行高处作业，且未配备安全帽、安全带等劳动防护用品，导致事故发生，对事故的发生负有责任。
（二）事故责任单位及人员的处理建议
1.张XX，男，昆明云安公司工作人员，在擦拭云安阳光城小区XX饭店顶部玻璃雨棚旁平台及墙面过程中，单独进行高处作业（两米以上）未佩戴安全防护用品，致事故发生，对事故的发生负有责任，鉴于其已经在事故中死亡，建议免于追究事故责任。
2.昆明云安公司未监督、教育工作人员张XX佩戴、使用安全防护用品，未能监督张XX落实本单位安全责任制，建议由昆明市五华区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》之规定对其进行行政处罚。
3.吴XX系昆明云安公司的主要负责人，未能督促张XX落实本单位安全生产责任，张XX违反本岗位安全生产职责，单独进行高处作业，且未配备安全帽、安全带等劳动防护用品，导致事故发生，建议由昆明市五华区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》之规定对其进行行政处罚。
六、防范措施及建议
针对本次事故暴露出的问题，为认真吸取事故教训，严格落实企业安全生产主体责任严防类似事故的发生，提出以下整改和防范措施：
（一）强化从业人员教育培训。要指导员工正确处理和应对突发事件，保障自身生命财产安全，以人为本，加强保护自身安全的意识。健全本单位全员安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程，督促从业人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程。
（二）严格落实企业安全生产主体责任。要认真履行国家法规赋予主要负责人和其他负责人的安全管理职责，健全本单位全员安全生产责任制、安全生产规章制度及操作规程。
（三）保证安全生产条件。生产经营单位要保证生产经营活动安全进行，防止和减少生产安全事故的发生，必须在生产经营设施、设备、人员素质、管理制度、采用的工艺技术等方面都达到相应的要求，具备必要的安全生产条件。
五华区人民政府“3·9”事故调查组
2025年5月7日
