中共昆明市网格化综合监督指挥中心五华分中心党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2025年3月4日至4月15日,区委第一巡察组对昆明市网格化综合监督指挥中心五华分中心党组(以下简称:中心党组)进行了常规巡察。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 党组履行巡察整改主体责任情况
中心党组深刻认识巡察整改的政治属性,将其作为检验“两个维护”政治忠诚的重要标尺,坚决扛起整改主体责任,推动整改工作走深走实。
一是高站位统筹部署。收到巡察反馈意见后,第一时间召开党组专题会议,传达反馈要求、反思问题根源,明确“问题不解决不松手、整改不到位不罢休”的刚性要求。党组书记履行第一责任人职责,带头认领问题、制定措施、督办落实;班子成员落实“一岗双责”,认领分管领域整改任务,形成上下联动的整改工作格局。二是全链条压实责任。成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,研究制定专项整改方案,细化55个问题的整改措施、责任领导、责任科室和完成时限,构建“党组统揽—班子分工—科室落实”的责任闭环,确保整改任务可量化、可检查、可追责。三是靶向化推进整改。实施分类整改、挂图作战、动态销号管理,对即知即改问题限期清零,对深层次问题建立长效机制。整改期间,先后召开4次主任办公会、7次党组会研究解决重难点问题,制定141条整改措施,新建和修订完善《督办工作管理办法(试行)》《合同管理制度》等17项制度,规范12项业务工作,实现“当下改”与“长久立”有机统一。
截至目前,巡察反馈的55个问题已全部整改,通过整改,党组政治领导力、班子凝聚力显著提升,整改成果正逐步转化为推动城市网格化管理高质量发展的动力。
二、 巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市区委工作要求方面的整改进展情况
1. 强化理论武装,夯实思想根基。一是重视政治理论学习,丰富学习形式,确保了党中央重大决策部署和省、市、区委工作要求在中心落地生根。打造“线上+线下”学习平台,通过个人自学与集体培训等多种形式,有效提高了干部职工学习教育的针对性和实效性。二是严格落实理论中心组学习要求,科学制定了中心党组理论中心组学习计划,今年已依规完成学习8次。三是建立健全“第一议题”制度,并将其纳入中心《制度汇编》印发执行,确保将学习融入日常、抓在经常。
2. 发挥领导作用,统筹事业发展。一是党组牵头研究落实上级重大决策部署及重要工作任务。修改完善中心《党组会议事规则》,加强了对中心各项重点工作的安排部署和谋划。二是党组加强对单位内部发展统筹谋划,面对新形势新任务,强化创新意识,定期分析研判工作中存在的困难和不足,提前谋划解决措施,建立完善工作机制,安排部署相关工作。
3. 提升治理质效,落实网格管理要求。一是精细划分网格地图。根据市级相关工作安排,对辖区网格重新进行优化调整。二是提高数字化智能化建设水平。进一步研发、丰富“网格五华”APP数据查询和分析功能,并在工作中探索引入AI分析,进一步提升工作效能。
4. 压实工作责任,推进改革任务落地。一是严格落实上级工作要求。对重点工作任务制定任务分解表,实行挂图作战、销号管理,推进了有关工作的有序完成。建立《昆明市网格化综合监督指挥中心五华分中心工作任务运转实施细则》,推动中心各项工作高效办理完成。二是强化改革实施。常态化按照市、区城市综合运行管理服务工作部分问题先行处置工作的要求,积极申请专项经费,对涉及五华区先行处置案件完成处置,进一步推进了群众诉求的高效解决。
5. 补齐职能短板,回应群众期盼。一是进一步建立健全了网格化管理制度机制。研究制定《五华区12345政务服务便民热线运行管理办法》,结合工作实际修改优化了“吹哨报到”考核工作指标。二是健全案件督办机制。研究制定了《昆明市网格化综合监督指挥中心五华分中心督办工作管理办法(试行)》,印发实施《五华区12345政务服务便民热线运行管理办法》,通过制度建设,压实相关工作责任,确保运行管理不“空转”。三是强化城市网格化管理实效。对长期积压待处置的案件进行梳理、派处。牵头研究制定《关于进一步强化网格化管理过程监督工作实施方案》,下发《关于对五华区市容秩序问题专项整治工作重复多发点位进行督办的通知》,通过“专项督办”与“过程监督”同步推进整改的工作模式,切实提升网格化管理效能。
6. 筑牢思想防线,落实意识形态责任制。一是提高对意识形态工作的重视程度,将意识形态工作与中心工作同谋划、同部署、同推进,党组定期分析研判、牵头专项研究意识形态工作。二是加强阵地管理,严格遵守“三审三校”制度。
7. 树牢安全意识,规范保密管理。一是健全应急机制。及时组织学习了解上级相关应急预案,同时建立健全了中心《突发事件处置工作制度》。二是完善重要信息通报机制。研究制定了《重要信息通报制度》并纳入中心《制度汇编》执行。三是严格执行保密制度,明确保密工作责任,强化保密业务知识培训,签订保密承诺书,注重日常监督检查,保障了保密责任的落实。
(二)关于落实全面从严治党主体责任及解决群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1. 压实责任,深化清廉建设。一是深化全面从严治党的重大战略部署。全面学习掌握全面从严治党要求,严格落实党风廉政主体责任,进一步将党风廉政工作与中心工作同部署、同落实、同考核。二是深化“清廉云南”建设五华实践工作。及时组织干部职工学习各级关于清廉云南建设有关部署要求,细化中心任务分工,通过开展警示教育、家风家教等活动,进一步推动责任落实。三是修改完善中心《制度汇编》,尤其是修改了《落实党风廉政建设工作制度》,确保了制度的适用性、科学性和规范性。四是严格落实党风廉政工作措施。建立常态化风险排查机制,每季度对所有岗位开展全覆盖廉政风险排查;落实廉政谈话制度,今年来班子成员带头开展谈心谈话22人次。将党风廉政建设落实情况纳入在职人员日常考核,确保党风廉政责任落到实处。五是加强职工纪律规矩意识。将纪律教育培训纳入了中心培训计划,建立健全了中心的人员管理办法和人员行为准则。深入开展纪律警示教育6次,对常发多发的违规违纪问题进行及时提醒,干部职工作风得到有效转变。
2. 严守八项规定,落实过紧日子要求。严格落实“厉行节约、反对浪费”的要求。修改完善中心《财务制度》《预算绩效管理办法》《“三重一大”决策制度实施办法》,对所有支出项目均严格审批,对资金使用情况开展常态化自检自查和公示,主动接受社会监督,确保资金在各方监督下高效、规范使用。
3. 改进工作作风,强化责任担当。一是严格落实制度机制。全面修订中心《制度汇编》,组织全体干部职工专题学习,形成“制定—执行—反馈—完善”的良性循环。二是强化工作责任心。对服务外包项目进行严格考评,进一步提升服务质量。三是严把公文质量关。严格执行《信息采集报送和发布制度》,对所有起草印发的文稿均通过“三审三校”的流程。
4. 完善管理制度,规范内部运行。一是加强日常管理。严格执行《车辆使用管理规定》,完善中心《印章管理制度》,做到规范管理。二是严肃会议记录和会议纪要,明确专人负责并严格实施“三审三校”制度。三是加强固定资产管理。严格落实《固定资产管理实施办法》,开展常态化培训,全面完成了固定资产清点和系统信息更新。
5. 规范财务合同,防范资金风险。一是严格遵守上级有关行政事业单位财务管理制度及工会经费使用管理办法的规定,工会资金流向可追溯、手续完备可查。二是规范财务凭证。加强《财务管理制度》、财务凭证整理等方面的培训,规范了调整程序及报销管理。三是严格执行中心《财务管理制度》,进一步规范了财务审批流程,对所有资金使用均遵循“先审批、后支出”的原则。四是规范管理合同。研究制定了中心《合同管理制度》,强化了管理机制。
(三)关于领导班子、基层党组织和干部队伍建设方面的整改进展情况
1. 强化党建引领,夯实组织基础。一是严格落实党建工作责任制,将党建工作纳入中心工作同谋划、同部署、同考核,党员领导干部认真制定党课授课计划并实施。二是加强党建项目引领力度,持续推进实施历年“书记领办”项目中的好举措,与基层党组织联合开展链式组织活动,持续实施“立典型树先锋”活动,深化打造“红色网格学院”,有效形成党建工作与中心工作相互渗透、相互促进的良好局面。三是推进党建带群建工作。修改完善《党组会议事规则》,强化中心党组对工会等群团组织的领导,切实发挥党组领导作用。
2. 健全议事机制,规范决策程序。一是及时更新议事决策制度,确保党组对中心各项工作任务的统一领导。二是充分准备会议议题,规范执行“三重一大”决策制度,及时组织各科室对相关议事规则进行学习了解,切实提高党组决策的科学化、民主化、规范化水平。
3. 加强队伍建设,优化机构设置。一是配强领导班子。据实报告中心领导班子实际情况,注重发掘和培养中心后备干部,为领导班子补充储备合格人选。二是严肃考核办法激励运用。修改完善《事业单位工作人员管理考核实施办法(试行)》,严格执行事业单位人员考核管理制度。三是及时调整中心“三定方案”内设机构及其承担的职责,优化科室相应分工。
4. 提升党内政治生活质量,推进党建规范化。一是提高党组民主生活质量。中心党组班子成员对近年来民主生活会上查摆的问题进行自检自查,研究切实可行的常态保持和监管机制。二是夯实党建基础,进一步推进党支部规范化建设。
(四)关于巡视巡察反馈问题整改“回头看”方面的整改进展情况
强化整改责任,巩固整改成果。一是强化组织领导,提高思想认识。高质量组织召开巡察整改民主生活会,党组班子成员带头认领巡察反馈问题,逐一提出整改举措。二是认真开展自检自查,建立问题整改长效机制,巩固整改成果。
三、 下步工作打算
(一)常态化压实整改主体责任。坚持“一把手”终身负责制,将整改落实纳入年度述职述廉和民主生活会内容,定期向区委巡察办及派驻纪检组报告整改事项长效运行情况,确保整改责任一贯到底。
(二)动态化管理整改任务清单。将巡察问题及整改措施纳入“整改清单”,定期更新进展,重点监管新建制度执行情况,通过流程检查、效果评估确保制度落地见效,防止“制度空转”。
(三)常态化开展整改“回头看”。建立定期与不定期相结合的“回头看”机制,核查已整改问题巩固情况、长效机制运行效果,针对重点领域开展专项复查,将整改有效做法固化为常态机制,实现整改成果与日常管理深度融合,以巡察整改为契机推动五华区城市网格化管理工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871—63613106;联系地址:华山西路1号7楼708室。
中共昆明市网格化综合监督指挥中心五华分中心党组
2025年12月12日

