关于昆明市五华区第十七届人大四次会议第82号建议答复的函
王弢代表：
您提出的《关于普吉路29号—普吉路55号黑车载客问题》建议已收悉，现答复如下：
一、建议内容
黄土坡社区普吉路29号至55号区域涵盖居民区、创意园区及公交车站，周边人流量较大，该区域已成为非法营运车辆频繁驻点并揽客的场所。然而，“黑车”的危害不容忽视：一是极易引发社会不安定；二是严重扰乱道路交通秩序和安全；三是挤压正规营运车辆，形成行业垄断；四是乘客合法权益缺乏保障；五是“黑车”司机健康状况不明，乘客无法了解司机的健康及精神状况，给健康乃至生命安全带来重大隐患。
二、工作开展情况
（一）交通执法工作情况
五华区交通运输局、昆明市交通运输综合行政执法支队五华大队高度重视人大提案办件工作。经调查发现，部分微型车为往返市区与西翥街道办厂口、陡坡、瓦恭等社区的非法营运车辆，充当社区居民出行工具。已将普吉路29号至55号列为重点巡查区域，加大路检路查力度，每周开展不少于3次巡查，采取流动巡查与定点执法等方式，重点排查私家车借“拼车”“顺风车”名义有偿载客、无资质车辆私拉载客收费等现象。截至9月18日，共出动执法人员1789人次，执法车辆230辆次，检查车辆2095余辆次，查获非法营运案件170件，罚款78.89万元，在日常执法检查时发放拒绝乘坐非法营运车辆宣传资料30余份。
（二）办理结果
通过集中整治，有效遏制了非法营运现象，保障了人民群众生命财产安全，维护了合法营运市场秩序。通过多种渠道广泛宣传非法营运的危害性，增强了公众安全出行意识，营造了良好的社会氛围。经过几个月的努力，专项行动取得了显著成效，有效净化了交通运输市场环境，切实提升了群众的安全和自我保护意识，引导群众自觉抵制乘坐非法营运车辆。整治行动使人民群众出行更加安全，对交通运输部门的满意度显著提升。此外，昆明市交通运输综合行政执法支队五华大队约谈了禄劝通达城乡公交公司，要求定制公交车辆不得随意停车上下乘客，沿线交通拥堵状况得到改善。
（三）下步工作计划
1. 与公安、交警等部门建立联动机制，开展联合执法行动，形成合力打击非法营运行为，利用大数据技术分析非法营运车辆运行规律，提高执法精准度和效率。
2. 建立跨区域信息共享平台，实现数据互联互通；建立良好的沟通协调机制，实现资源共享、优势互补。积极争取地方政府和社会各界支持，为专项行动提供有力保障。
3. 加大宣传力度，通过线上线下相结合的方式，普及相关法律法规知识，提高公众抵制“黑车”知晓率和参与度。
4. 持续开展日常巡查与专项整治行动，根据前期执法数据和群众反馈，动态调整重点巡查区域和时段，确保对非法营运行为的打击不留死角。
5. 加强对正规营运车辆的管理和服务，优化公交线路和班次，提升公共交通服务质量，满足市民出行需求，从源头上减少市民乘坐非法营运车辆的行为。
感谢您对政府工作的关心和支持。以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市五华区交通运输局
2025年9月19日
