关于昆明市五华区第十七届人大四次会议 第060号建议答复的函
尊敬的田晓东代表：
您提出的《关于推进职业教育更好服务五华区经济发展的建议》建议已收悉，现答复如下：
一、建议内容
五华区作为昆明市的核心城区，近年来在各领域发展迅速，随着五华区经济结构调整和新兴产业的崛起，对高素质技能型人才的需求愈加强烈，通过推进职业教育高质量发展，为区域经济发展提供高素质技术技能人才成为现实所需。
建议：1.结合五华区产业特点，聚焦数字经济、文化创意、现代服务业，优化职业教育专业布局。2.深化校企合作，打造特色产教融合模式。依托园区资源，共建实训基地，协同培养，推进高质量就业，建立校企合作联盟。3.加强师资队伍建设，提升职业教育质量。引进企业专家，充实师资力量，支持教师到企业挂职锻炼。4.完善政策支持，营造良好发展环境。加大财政投入，支持职业教育发展，出台激励政策，鼓励企业积极参与职业教育，加强职业高中建设，完善职业教育体系，加强宣传引导，提升职业教育认可度。5.结合五华区实际，开展特色职业教育活动。举办“五华区职业技能大赛”，开展“职业教育进社区”活动。
二、答复正文
（一）具体办理工作内容
为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见，围绕省委“3815”战略发展目标，聚焦重点产业，按照“政府引导、企业为主、院校参与”工作机制，以及“招工即招生、入企即入校、企校双制、工学一体”培养模式，持续打造“产教融合、校企合作”样板，着力提升企业职工技能水平，为构建具有云南特色的终身职业技能培训制度，破解结构性就业矛盾，促进高质量充分就业提供支撑保障。按照《关于印发加强和改进新时代中国特色企业新型学徒制工作方案的通知》（人社厅发〔2022〕62号）和《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发<关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见>的通知》（云办发〔2023〕9号）等文件要求，结合全省中国特色企业新型学徒制工作实际，引导企业按照年度用工计划总量或技能岗位员工总量的一定比例设立学徒岗位，确定学徒培训数量，有计划地组织开展学徒培训。
目前，五华区主要是由企业与技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中心等教育培训机构(以下简称“培训机构”)共同组织实施，采取培养和评价“双结合”、企业实训基地和院校培训基地“双基地”、企业导师和院校导师“双导师”培养模式，在企业通过导师带徒、跟班见习、岗位实训等方式，提升学徒的岗位工作能力；在院校机构通过一体化教学等方式，开展专业知识学习、技能训练，进一步夯实理论知识和专业基础。企业和培训机构可结合实际需求和学徒职业发展、技能提升意愿，采取“集中+分散”“培训+训练”“线上+线下”相结合的方式，采用举办培训班、集训班等形式，采取弹性学制和学分制等管理手段，按照“一班一方案”开展学徒培训。
积极作为，主动与各大高校、企业携手，全力支持高校、企业建设就业见习基地，依据不同专业特点与市场需求，延伸人才实训流程，以见习的形式丰富拓展职业教育涉及圈，截至目前，已有186家高校、企业积极参与到见习项目中，累计为672名高校毕业生提供了就业见习机会。
（二）办理结果
代表对建议答复情况表示满意，并对下一步工作提出“结合工作开展，进一步深入了解辖区内群众办好职业教育的需求”的建议，后续五华区人力资源和社会保障局会继续关注职业教育的情况，及时向上级反映开展培训情况和群众所需培训种类，并配合做好参培、见习人群的就业创业服务工作。
（三）下步工作计划
大型企业可依托本企业培训中心等采取“师带徒”的方式，开展企业新型学徒制培养工作。中小微企业培训人员较少的情况，可由地方工商联及所属商会，会同当地人力资源社会保障部门根据培训职业，统一协调和集中多个中小微企业人员与培训机构合作开展培训。目前，经五华区公就中心多次走访、宣传政策，云南云红药业有限公司申报408名企业职工开展新型学徒培养，开设药品购销员和人工智能训练师两个工种中级《职业技能等级证书》培训，将于明年完成该批企业职工新型学徒培养。
将继续加大对见习基地支持申报工作的力度，从多维度优化服务流程、强化指导帮扶，确保申报工作规范高效推进。同时，将结合区域产业发展特点与就业需求，重点引导高新技术企业、现代服务业企业等建立见习基地，推动见习岗位与市场需求精准对接，通过强化支持申报工作，进一步扩大见习基地覆盖面，提升见习岗位质量，为更多青年群体提供优质的见习平台。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市五华区人力资源和社会保障局
2025年9月1日
（联系人及联系电话：伍瑶 63584826）
