杨菁、田晓东、赵柳青代表：

您提出的《关于关停圆西路垃圾中转站改为移动式垃圾站的建议》建议已收悉，现答复如下：

一、 建议内容（简述）

圆西路垃圾中转站位于圆西路云南大学东一院东侧约50米处，承担着附近区域生活垃圾的中转处理任务，其存在对于满足周边区域垃圾处理至关重要。圆西路又是昆明一条著名的小吃街，其两头连接着云南大学的东门和云南大学的东二院，有餐饮店数十家，是学生、游客、市民都喜欢光顾的美食一条街。垃圾中转站设立于此，不符合选址相关技术规范，垃圾转运作业时会造成二次污染隐患甚至危害，且潜在的环境污染会对经营者和消费者造成社会或心理上的负面影响，对美食一条街的整体形象和整体环境都有不好的影响。

处理依据：根据中华人民共和国建设部2006年8月1日颁布施行的《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ 47-2006）2.1.2 规定：转运站不应设在下列地区：1.立交桥或平交路口旁。2.大型商场、影剧院出入口等繁华地段。若必须选址于此类地段时，应对转运站进出通道的结构与形式进行优化或完善。3.邻近学校、餐饮店等群众日常生活聚集场所。                                                  

   建议：关停圆西路垃圾中转站，改为定时定点移动式垃圾收集处置方式，既解决垃圾中转站的环境污染问题，又解决该片区的垃圾集中处置问题，消除环境污染隐患和负责影响，为拉动圆西片区经济发展提供更好的社会形象和环境价值。                        

二、答复正文

（一） 具体办理工作内容

感谢您对环卫基础设施建设的关心和支持，环卫基础设施是一个城市对内对外的窗口，更是提升城市形象，改善人居环境，优化发展环境的重要设施。

1.五华区垃圾中转站的基本情况

五华区为昆明市中心城区，常驻人口约117万人，面积381.6平方公里，下辖10个街道、88个社区、214个村（居民）小组。整个辖区人口密度大、商业体集中、流动人口多，日均生活垃圾产生量约1065吨。

按照《环境卫生设施设置标准》、《城市居住区规划设计标准》及《昆明市城乡规划管理技术规定》等规定，理论上，五华区应按服务区域、服务人口、转运能力、转运模式、运输距离、污染控制及配套条件等标准设置垃圾中转站60座，方能保障整个辖区垃圾快速转运需求。但实际上，五华区目前仅有垃圾中转站26座，且大部分都是99世博会前后建设的，点少、面积小、布局不均、设施落后、功能不齐全。

综上，五华区现有的垃圾中转站从数量、面积及功能目前已无法满足辖区每天1065吨生活垃圾快速转运需求，垃圾中转站的整体转运能力已超负荷，一旦终端处置出现检修、道路受限等异常情况时，中转站则处于“爆仓”状态，辖区各垃圾点将会出现垃圾滞留和堆积，影响市容市貌和人民群众的正常生活。

2.华山片区垃圾中转站情况

华山片区每天产生生活垃圾约80—100吨，由于是老城区，背街小巷居多、科研机构、院校及老旧居民区集中、人员密集，受道路通行条件等因素限制，现有的382个垃圾清运点、357组果皮箱、203只垃圾桶每天产生的生活垃圾大部分只能依靠三轮车和小型清运车进行逐点收集（一次运输）至垃圾中转站进行压缩，然后再转运（二次运输）至40公里以外的垃圾焚烧发电厂处置。故作为老城区的华山片区在垃圾“收集—清运—中转—运输—处置”这个环节中，对垃圾中转站的依赖程度较高。据统计，整个五华区必须依靠垃圾中转站进行中转压缩转运的垃圾量已达到了全区垃圾量的45%。

华山片区原有垃圾中转站4座（翠湖、螺峰街、圆西路、青年路），随着城市更新改造，其中的2座（翠湖、螺峰街）已先后被拆除或关停，且都没有按要求进行还建。目前仅剩圆西路和青年路2座垃圾中转站，其设计规模已远远满足不了整个华山片区的垃圾转运需求。

3.圆西路、青年路垃圾中转站现状

由于护国片区原有的2座垃圾中转站（四季堆、安宁巷）已被全部拆除或关停，整个护国片区目前处于垃圾无中转站的状况，故圆西路和青年路垃圾中转站除饱和承担华山片区垃圾中转外，还必须分流中转护国片区近50%的垃圾，中转站已处于超负荷运行状态，存在各种隐患。

圆西路垃圾中转站建于1998年，占地面积265平方米，设计日处理量为16吨，实际日处理量已达到23吨；青年路垃圾中转站建于1998年，占地面积289平方米，设计日处理量为16吨，目前日处理量已达到了25吨。

4．五华区财政情况

受宏观经济下行因素及市对区财政体制影响，五华区体制上解负担沉重，叠加市级分摊支出责任，五华区可用财力严重不足，保障“三保”各项支出已存在较大困难。因此，区财政局建议结合区级财力现状，建议不再新建垃圾中转站。

综合上述情况，五华区圆西路垃圾中转站暂不具备搬迁重建建设条件。为解决圆西路中转站存在问题，五华区综合行政执法局（区环卫处）积极对接区级相关部门，拟对青年路中转站进行扩容改造。近期，区环卫处组织区属各相关单位对青年路中转站进行现场踏勘，详细汇报中转站扩容改造相关事宜。会后，区环卫处结合各单位意见及中转站实际，委托相关单位编制《青年路延长线垃圾中转站扩建方案》(以下简称“方案”) ，待扩容改造方案完成后，将分流圆西路中转站垃圾处理量，有效解决存在问题。

（二）办理结果

关于关停圆西路垃圾中转站改为移动式垃圾站的建议五华区综合行政执法局（区环卫处）将继续推进。

（三）下步工作计划

五华区综合行政执法局（区环卫处）将加强与区自然资源局、华山街道等部门沟通联系，对照环卫设施设置标准及中转站设计规范、运行规程、评价标准等标准规范，结合华山片区垃圾压缩转运需求及安全环保管理要求，按照因地制宜原则，积极推进青年路中转站扩容改造工作。同时，督促环卫作业公司加大圆西路垃圾中转站的管理，强化安全生产，严格执行作业时间和卫生标准；加强垃圾中转站安全生产工作督导检查，定期重点对站内垃圾收运、设备运转养护、车辆安全运输、环境卫生保洁及转运设备消杀记录、建立台账资料等情况。要求垃圾中转站管理人员要牢记安全准绳，严格执行规章制度，不断强化安全意识，切实将站内各项安全管理工作落到实处，全力消除安全隐患。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

                                                                                                                五华区环境卫生管理处

                                                                                                                      2025年8月5日