关于昆明市五华区第十七届人大四次会议 第025号建议答复的函
郭蕊代表：
您提出的《关于加大城区小广告综合治理力度的建议》建议已收悉，现答复如下：
一、建议内容
一是强化宣传、形成共识。采取多种形式，加强《中华人民共和国广告法》《昆明市户外广告管理办法》《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的多维度、立体化宣传，增强市民抵制不合法、不合规广告的意识和自觉性，引导相关部门齐抓共管，形成合力共治的良好氛围。
二是重拳出击，依法治理。根据《中华人民共和国广告法》《昆明市城区城市管理行政执法实施办法》等法律法规具体要求，由相关执法部门依法开展专项打击行动，提高违法成本，加大处罚力度，完善监管治理长效机制，让违法者承担足以告诫的违法成本，对违法广告进行跟踪曝光、快查快办，发现一起，查处一起，并定期面向社会通报，切实形成威慑效应。
三是提供平台、规范运行。采取多种渠道，让合法广告有处可告。对内容合法、群众需要的民生事项，如下水道疏通、电脑维修、房屋出售出租等广告，可由物管、社区在适当位置设置广告栏，允许在规定地点张贴。同时，充分利用网络、新媒体等形式，在相关职能部门的网站、微信公众号上设置广告栏，积极探索长效运行管理机制，为合法广告更好服务民生提供更加便利、顺畅的信息互通平台，推动文明典范城市创建工作落实落细。
四是加强群防群治工作。建立110联动机制，各成员单位要公布针对小广告打击整治的专项监管电话，接受群众举报，配套奖惩措施。特别要奖励那些被雇佣张贴的行为人，拒绝张贴并举报提供非法雇佣者的线索，进一步压缩非法经营者的发展空间。
二、答复正文
（一）具体办理工作内容
紧扣重点工作开展专项整治，针对辖区内小广告乱张贴、乱喷涂、乱散发等问题，采取多项举措精准发力。
一是通过媒体、辖区内大型LED屏、公共活动、培训等手段强化宣传，增强群众抵制不合法、不合规广告的意识和自觉性，引导相关部门齐抓共管，形成合力共治的良好氛围。
二是针对讲区综合行政执法局针对沿街散发小广告的行为，督促指导街道执法中队严格按照《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》长期开展整治。通过不定时巡查，积极开展劝导工作；同时要求区环卫处加大作业公司对张贴、喷涂、散落的小广告清理力度。
三是与财政局、科工信局、市场监督管理局、网信办、街道办事处等职能部门积极对接推动建立发布平台事宜。
四是在城管执法过程中缺乏有效强制手段，难以彻底根治问题，研究建立公安、城管、街道、社区、等相关部门联动工作机制，形成齐抓共管的良好氛围。
（二）办理结果
2025年6月18日，区综执局已通知辖区10家街道办事处城管执法中队长期开展“城市牛皮癣”清理整治工作，通过增加巡查频次、扩大巡查覆盖面，强化重点区域动态监管。针对巡查中发现的违规行为，做到“及时发现、及时劝导、及时处置”，同时，建立长效管理机制，推动市容环境治理向常态化、规范化、精细化迈进，全力打造整洁、有序的城市环境，积极联系对接相关职能部门推动建立发布平台、联动机制等工作。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
五华区综合行政执法局
2025年6月18日
