关于昆明市五华区第十七届人大四次会议第039号建议答复的函
杨欣 代表：
您提出的《关于加大对西翥辖区乡村振兴工作资金保障力度的建议》建议已收悉，现答复如下：
一、建议内容
一是加大对西翥街道乡村振兴项目的资金支持力度，确保规划项目能够顺利实施，同时将更多的资金安排在支持农村基础设施建设、产业发展等方面。二是优化财政支出结构，提高乡村振兴相关支出在财政预算中的占比，尽可能在农村基础设施、产业发展等关键领域进行倾斜。
二、答复正文
（一）具体办理工作内容
一是2023、2024年对乡村振兴项目的投入情况。五华区高度重视乡村振兴项目的实施，2023年，区级安排乡村振兴项目预算资金3500万元，实际支付1689.35万元。2024年，五华区共统筹安排农业农村相关资金支出6484.01万元（年初预算安排乡村振兴项目资金5000万元）用于支持农业农村产业发展、基础设施提升等项目，其中区级财力支出4661.92万元，上级财力支出1822.09万元。
二是财政对乡村振兴投入现状及2025年加大对乡村振兴项目的投入情况。我区始终坚持农业农村优先发展原则，持续优化财政支出结构，重点支持乡村振兴领域。但近年来财政收入锐减，地区综合财力下降，五华区一般公共预算收入由2021年48.2亿元降至2024年34.4亿元，减收13.8亿元，下降28.6%，财政增收十分困难。同时，刚性支出持续增长，支出保障压力巨大。五华区“三保”及民生领域支出占比极高。2024年五华区一般公共预算支出48.5亿元，其中“三保”支出29.7亿元，占比61.2%。涉及民生领域支出39.3亿元，占一般公共预算支出的81.0%。加之承担了大量的社会公共服务职能，刚性支出规模逐年增长。在此背景下，我区财政支出结构调整的空间确实受到较大限制，难以完全满足乡村振兴快速发展的资金需求。尽管如此，我们仍然多举措并行，千方百计加大对乡村振兴的投入力度。2023年区级对乡村振兴投入占一般公共预算支出的0.36%，2024年区级对乡村振兴投入占一般公共预算支出提高到0.92%。在编制2025年财政预算时，统筹整合农业、水利、交通等领域资金，集中力量支持乡村振兴项目。区财政统筹资金对沙朗污水处理项目，饮水安全项目，落水洞、白泥塘项目，西翥危房改造项目2025年给予不低于2000万元资金保障。下一步，我们将积极争取上级专项资金支持，统筹整合区级财政涉农资金，在每月保障“三保”及民生支出后，优先安排乡村振兴项目的资金支出，确保规划项目顺利落地。
三是加大对农业农村基础设施建设投入。2023—2025年三年间，持续安排农业农村基础设施建设相关项目，在农业农村领域投资基本建设项目超过16个，项目总投资超过92368.78万元。例如：昆明市五华区西翥片区生活污水收集处理项目，建设污水收集管22.38千米、检查井1808座等污水收集工程及一体式污水处理系统，项目总投资7161.72万元；西北绕城高速乌龟山立交至五华区沙朗片区连接线项目，建设主线长990米二级公路，项目总投资15998万元；厂口连接线至厂口工业园东片区（富嵩公路）公路工程，建设全长1.4千米道路，项目总投资23405万元。
下一步，我们将在确保财政可持续的前提下，优化支出结构，为乡村振兴战略实施提供更加有力的保障。同时，也恳请代表继续关注和支持我们的工作，共同向上级争取加大对我区的转移支付力度，帮助缓解财政压力，更好推进农业农村的乡村振兴工作。
（二）办理结果
2025年区财政对农业农村相关项目统筹资金保障不低于5000万元，其中对沙朗污水处理项目，饮水安全项目，落水洞、白泥塘项目，西翥危房改造项目给予不低于2000万元资金保障。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
2025年9月11日
