昆明市五华区突发环境事件应急预案（2024年版）政策解读
为提高应对突发环境事件的快速响应和处置能力，倡导创新、协调、绿色、开放、共享发展，有效控制和减轻事件对公众和环境造成的危害，确保环境安全，维护社会稳定，力争将突发环境事件造成的损失控制在最小范围程度内，结合五华区实际情况，修编完成《昆明市五华区突发环境事件应急预案（2024年版）》现解读如下：
一、 《预案》出台背景
根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院办公厅下发的《突发事件应急预案管理办法》、国家生态环境部下发的《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、云南省人民政府办公厅印发的《云南省突发环境事件应急预案》以及国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于印发〈突发事件应急预案管理办法〉的通知》（国办发〔2024〕5号）等的相关文件要求，昆明市生态环境局五华分局牵头对2020年版《昆明市五华区突发环境事件应急预案》进行修编，经征求意见及专家评审后，进行修改完善，形成《昆明市五华区突发环境事件应急预案（2024年版）》。
二、 《预案》主要内容
《预案》分为9个章节，包括总则；应急组织指挥体系与职责；监测、预防预警与信息报告；应急处置；后期工作；应急保障；监督管理；附则；附件等。
（一）总则
包括“编制目的”“编制依据”“工作原则”“工作机制”“适用范围”“应急体系”“事件分级”7个部分。
（二）应急组织指挥体系与职责
包括“应急指挥体系”和“区环境应急指挥部组成及工作机构职责”两个部分。
（三）监测、预防预警与信息报告
包括“监测和风险分析”“环境风险隐患排查和整治措施”“应急准备”“预警”“预警处置”“信息报告”“信息通报”和“信息共享”8个部分。
（四）应急处置
包括“应急预案处置条件”“先期处置”“分级响应机制”“安全防护”“响应措施”“扩大应急处置措施”和“应急终止”等7个部分。
（五）后期工作
包括“损害评估”“事件调查”“善后处置”“总结评估”4个部分。
（六）应急保障
包括“应急准备”“资金保障”“技术保障”“队伍保障”“物资保障”“交通运输及通信保障”“宣传教育与培训”“紧急避难场所保障”“保险保障”和“医疗卫生保障”10个部分。
（七）监督管理
包括“宣教培训”“应急预案演练”“记录与考核”“责任与奖惩”4个部分。
（八）附则
包括“名词术语定义”“预案解释”“预案管理”“预案实施时间”4个部分。
（九）附件
包括“五华区环境应急处置相关单位联系方式”“应急物资清单”和“突发环境事件应急响应程序”。
