关于政协昆明市五华区第十届第三次会议第10030067号提案答复的函
中国国民党革命委员会五华基层委员会委员：
您提出的《关于进一步优化提升社保经办服务的提案》已收悉，现答复如下：
一、提案内容
（一）聚焦群众需求，服务更加贴心。兼顾人性化、个性化服务需求，升级政务服务办事大厅的服务和设施，例如在办事大厅设置老年人爱心服务专区，开辟优先服务的“绿色窗口”，设置窗口引导指示牌，对前来办理业务的老年人实现不用叫号优先办理，减少老年人排队等待时间等，为老年群体提供更加便捷、暖心、个性化的社保服务，增强老年人办理和享受社保服务的体验感，提升老年群体的幸福感。
（二）聚焦办事流程，服务更加便捷。建议相关社保部门进一步优化业务办理流程，延伸社保服务触角，在提供办事大厅服务的基础上，将个人社保参保登记、企业参保登记和人员增减等高频易办的社保业务向街道、社区等服务平台延伸下沉，提供就近办理服务，定期安排专人对街道社区社保经办服务人员进行业务办理指导培训，提升社保经办效率。
（三）聚焦数字赋能，服务更加省心。建议进一步利用现有的信息系统，大力推进“线上办事”和“数据共享”，通过与民政、医保等部门进行数据比对，实现领取待遇资格认证无感办，将更多服务推向网端、掌端、自助端，并向群众提供清晰明了的办事指南，让数据多跑路，群众少跑路，让经办服务更加便捷高效，群众办事更加省心爽心。
（四）聚焦政策宣传，服务更加主动。建议进一步贴近群众，为企业群众提供主动服务，面对面向企业群众提供社保政策解读、社保服务引导、困难诉求回应，切实为群众排忧解难，积极宣传《社会保险经办条例》等社保政策，增进公众对社保政策和便民服务的了解度。
二、答复正文
（一）具体办理工作内容
在收到提案后，五华区社会保险中心对问题进行了分析研究，五华区社保中心认真落实《社会保险经办条例》关于便民利民的相关要求，根据广大群众的多元化和个性化社保服务需求，提供更加人性化、个性化、高效便利的公共服务。一是政务服务办事大厅在为民服务上更加人性化、个性化，完善助老设施，打造温暖舒心的政务服务；二是以“办事流程最简、办理时限最短、服务体验最优”为经办目标，持续推进高频低风险社保业务下沉街道社区，不断拓宽服务渠道，构建“15分钟便民服务圈”；三是依托数字赋能，不断优化完善社保经办服务，让数据跑路成为常态，让社保服务更加便捷高效；四是加强社保政策宣传解读力度，常态化开展社保政策宣传活动，推动社保政策家喻户晓。
（二）办理结果
1.政务服务中心办事大厅设置了无障碍通道、无障碍卫生间，并设有轮椅、应急医药箱、便民饮水机等适老化设施、同时提供免费复印、免费寄递、失物招领等服务，老花镜、一次性口罩等。组建“导办综合服务团队”，在引导取号的基础上突出业务咨询服务，为老年群体现场办事提供表格下载、表格填写、材料复印、材料预审、帮办、陪办服务。针对老年群体不会使用智能手机进行退休金和高龄补贴认证的问题，一对一为老年人完成身份认证。对有特殊需求的老年群体免排队、优先办，由工作人员做好引导陪同，解决老年群体办事不便、方向不清问题。
2.目前，社保高频低风险业务可在区政务中心、辖区内10个办事处便民服务中心、98个社区、1个邮政网点、12个银行网点办理，也可通过云南人社一体化公共服务平台、云南省失业保险网上服务办事大厅、云南省政务服务网、云南人社12333手机APP、社保自助一体机线上办理。
3.一是目前待遇资格认证采取“线上、线下、掌上、静默”等方式同步进行，已经极大方便了领待人员认证。“线上”，可以通过云南人社一体化公共服务平台进行认证；“线下”，可以通过政务服务中心、五华社保中心、街道办事处、社区居委会办理认证；“掌上”，可以通过办事通APP办理认证；目前云南省正在推进“静默认证”，通过多部门的数据共享和分析研判，利用大数据技术，为数据有效和充足的相当一部分退休人员自动判断生存状态，从而无需退休人员亲自参与，就能完成领取资格的认证。二是依托部门间的数据共享和大数据比对，精准锁定符合失业保险稳岗返还政策享受条件的经营主体，直接将资金拨付至符合条件企业账户，共惠及区属34340户次企业，806628人次，累计发放金额30686万元，实现返还资金精准快速直达。三是大力发展新质生产力，引入RPA数字员工提升人社公共服务，积极拓宽RPA机器人在简单、高频业务板块的运用，完成失业保险技能提升补贴、失业保险金审核发放业务板块试运行。试运行期间，使用RPA机器人初审失业保险技能提升补贴1500余人次，节省人力成本的同时提升了办件效率。
4.围绕“送政策、问需求、解难题”的工作主线，开展形式多样、内容丰富的社保“康乃馨”活动。开展第10届“12333全国统一咨询日”活动、“全民参保 共享美好”暨“我为群众办实事 春城机关在行动”等主题宣传活动、大力宣传《社会保险经办条例》等社保法规政策，持续传递社保温度。积极探索服务新模式，首创“康乃馨会客厅”，选取市场主体和群众呼声较高、需求强烈的话题，由省市区三级人社部门领导挂帅，邀请业内专家学者、业务能手开展专题讨论，面对面、零距离服务市场主体和群众。目前，共开展社保“康乃馨”活动61次，走访企业30余家，累计服务群众近2万人次。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市五华区人力资源和社会保障局
2024年7月25日
（联系人及联系电话：孙斌 131******62）
