郭秋岑 代表：

您提出的《关于大力开展以商招商工作的建议》已收悉，现答复如下：

一、 建议内容

近年来，全省、全市高度重视招商引资工作，始终把招商引资作为稳增长、调结构的重要任务加以推进，但存在以商招商工作开展较为滞后，企业感知力不强，效果不够明显的现象。一是认识不够；二是以商招商的机制不健全；三是氛围不浓，政商合作不够紧密。以商招商未在全区形成良好风气，受邀企业参与热情不够，优质企业商业承接机会不多，政企间合作不够。

因此，提出如下三点建议：1.提高认识，重视以商招商的作用。2.建立长效机制，引导企业积极融入到招商工作中来。3.着力在优化营商环境上下功夫，营造一个亲商富商的发展环境。

二、 答复正文

（一）具体办理工作内容

首先对您关心和支持我区的招商引资工作表示衷心地感谢！您提出的“关于大力开展以商招商工作的建议”,对五华区的招商引资工作和经济社会发展具有十分重要的意义。围绕以商招商，我们主要开展了以下工作。

1. 高度重视，开展以商招商工作

以商招商作为一种创新的招商方式，‌能够充分利用现有企业的资源和优势，‌吸引更多优质项目落户，‌推动区域经济的高质量发展。‌目前全国各地都在探索如何做好招商引资工作，如何吸引更多更好的优势企业入驻。五华区深刻认识到以商招商的重要性和存在的巨大潜力，因此‌将其作为推动经济发展的重要手段之一，‌积极探索和实践，全力开展以商招商工作。

五华区制定了“4+1”产业（大科创、大健康、大商贸、大文旅和高端生产性服务业）发展赛道，绘制招商产业图谱、创新实施“局组联动”，促进精准招商、一把手招商、以商招商，各项工作取得新突破。与商会、企业、招商顾问建立经常性联系，聘任商会会长、企业代表等50余人担任区招商顾问和联络官，推荐70余个项目，完成签约项目6个。对在招商引资活动中做出突出贡献的个人进行表彰，颁发招商顾问聘书，并推荐为“昆明市产业招商投资顾问”。

2. 整合资源，推动以商招商工作

一是着力做好招商引资项目包装策划，先后面向全区各责任单位开展项目征集4次，共收集各类包装策划项目118个，放入“五华产业地图”微信小程序提供投资企业进行查询，在全面分析产业发展趋势、区域比较优势、资源禀赋等情况下，印制了包括4个大类67个项目的《2024五华区招商推荐手册》。二是着力解决招商引资遇到的难题。隔周召开一次招商引资工作例会，对全区招商引资工作方向、工作重点和招引引资难点进行分析研究，明确工作思路和解决问题办法，减少“内卷”，实现“合力”，不断提高项目可行性和吸引力。三是着力把握主攻方向。从现代服务业、数字经济、文化旅游、绿色食品、生物医药大健康等主导产业下手，聘请专业咨询机构开展产业布局规划、细分领域产业链图谱的制定，明晰产业链上下游每个环节的企业名单，了解企业基本情况以及与五华发展的结合点，锁定一批潜在招商对象。

3. 加强沟通，‌深化现有企业合作

为了‌发挥龙头聚集效应，引导企业积极融入全方位多元化招商体系。五华区加强与现有企业的沟通与合作，‌深入了解企业的业务需求和发展规划，‌积极寻找合作契机，‌共同推动产业链的延伸和升级。支持已落地五华的优质企业，行业龙头企业开展以商招商，助推我区尽快形成新的产业竞争优势。‌通过与企业建立紧密的合作关系，企业在招商引资中的桥梁和纽带作用得到进一步增强。

4. 提升服务，打造一流营商环境

五华区努力打造高效、‌便捷、‌透明的政务服务环境，一是通过‌提供一站式、‌个性化的服务，‌包括政策咨询、‌项目申报、‌融资协助以及对重点企业登记注册全程代办等，‌让现有企业感受到良好的营商环境，‌增强企业之间互相推荐的意愿和投资的信心，营造良好营商环境氛围。二是做好宣传，定期进行招商动态、招商亮点、经验分享等报道，多渠道广泛宣传五华区优化营商环境的好经验、好做法。三是建立完善的后续服务体系，为投资者提供政策咨询、项目对接、融资支持、项目跟踪等方面的全方位专业化服务，增强客商投资信心，让企业切实感受到五华区招商工作的专业性和诚意。

5. 做好推介，全面调动社会力量

五华区通过召开主题会、推介会等形式，展示区域的投资优势和产业发展潜力，延伸和拓展以商招商的平台，‌实现项目信息、‌企业需求、‌政策动态等的共享和交流。2024年3月，召开了以加大招商顾问以商招商力度为主题的招商引资第三次工作专题会议，会上向招商顾问通报了五华区2023年度招商工作情况，推荐2024年招商重点项目，并就2024年招商工作进行交流座谈。2024年6月，召开政银企工作座谈会，向金融机构代表推介了五华区重点金融项目，企业代表就企业发展融资需求进行了交流发言，金融机构代表就企业提出的问题进行解答，并介绍了最新的金融政策。2024年7月，召开了促进企业投资磨憨推介会，邀请众多企业家和行业精英共聚五华，共商发展大计，推介会搭建起了政企交流合作平台，推动五华区与磨憨—磨丁经济合作区深度联动发展，在产业培育、招商引资、园区建设运营管理等方面实现合作共赢，共同推动口岸经济和枢纽经济高质量发展。通过开展这些形式的活动，提高了招商工作的效率和精准度，‌让更多企业和投资者了解我们的区域和产业发展情况，‌提高了区域的知名度和影响力，‌吸引了更多企业和投资者的关注和青睐。

通过大力开展招商引资工作，截至2024年7月，我区共申报引进省外产业到位资金28.638亿元，完成新签约项目32个，固投类招商引资项目入库数为14个，固投类招商引资项目入库率87.5%；申报实际利用外资3564.9226万美元。

6. 提前谋划，提出下步工作思路

在今后的工作中，五华区将继续加大以商招商的工作力度，‌全面提升招商引资的质效。‌

一是强化以商招商机制。进一步建立健全以商招商的工作机制，‌加强与已入驻企业的沟通和合作，‌利用他们的资源和口碑效应，‌吸引更多相关联的企业入驻。‌二是全面拓展招商资源。优化五华产业图谱、招商图谱，完善客商库、项目库，运用好商（协）会、招商顾问、已落地企业、本地企业、招商推介会等多种主体和方式带动更多企业投资，‌挖掘更多潜在的投资项目和信息。‌三是继续优化服务环境。持续优化投资发展环境，‌打造亲商、‌稳商的氛围，‌以优质的服务吸引更多企业通过以商招商的方式入驻。四是主动研究相关政策。结合新形势下国家对招商引资和政策奖补的新要求，深入研究对策，制订出台以商引商的相关政策，增加企业的积极性。

（二）办理结果

郭秋岑代表提出的《关于大力开展以商招商工作的建议》涉及的相关内容均已落实。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

                                                                                                     五华区商务和投资促进局

                                                                                                           2024年8月15日