张忠代表：

您提出的《关于助力小西门、钱局街片区商业发展的建议》已收悉，现答复如下：

一、 建议内容

小西门、钱局街片区曾是昆明市著名商圈，但受到电商的崛起、新兴商业综合体的出现等因素，此区域已不见往日的繁华。该片区有良好的发展前景。建议五华区以优化和提升小西门、钱局街片区营商环境为切入点，依托实体经济的进化和升级，把配套做得更完善、把服务做得更用心、把需求对接得更精准，一是结合翠湖周边商业形态，系统梳理适合引入的项目，助力百汇商场、南疆宾馆及春城建筑公司东凤西路沿线商场、商铺的招商引资。二是拆除南疆宾馆至白云巷的机动车隔离栏，实现街区有效连接，让人群流动起来，实现连片发展，助力五华区实体经济的复苏，将翠湖片区打造成新昆明独一无二的集文旅、商业为一体的著名片区。

二、 答复正文

（一）具体办理工作内容

一是打造大翠湖历史人物旅游圈。小西门、钱局街发展后劲不足不光是该地块的发展问题，也是整个翠湖片区的“痛点”问题。2024年上半年，区政府高度重视翠湖片区文旅工作，成立区旅游产业领导小组工作专班，编制大翠湖历史人文旅游圈六要素规划方案，优化《五华区翠湖及周边文旅融合产业发展项目规划》、《五华区翠湖片区文旅产业提升改造策划方案》；梳理大翠湖片区的自然景观，对纪念馆周边的景观、树木定期修剪维护，发挥翠湖博物馆群联盟机制，在518国际博物馆日联合西南联大、云南陆军讲武堂举办了翠湖博物馆群LOGO发布，翠湖博物馆群挂牌仪式，加强各成员单位之间的合作与交流，共同策划推出一系列精品展览和文化活动，展示昆明地区丰富的历史文化和人文底蕴；与中国联通昆明分公司对接谋划，初步建立大翠湖旅游圈旅游配套设施提升计划，通过5G导游导览巴士打造“乐游翠湖”旅游服务及监管平台，串联南强街、昆明老街、翠湖各特色点位实现片区联通。

二是优化提升翠湖片区交通环境。翠湖环线道路改造稳步推进。目前翠湖周边文林街、文化巷、天君殿巷、仓园巷、府甬道、西仓坡、钱局街等道路已基本完成提升改造，正在进行路灯基础埋设等收尾工作，道路已正常通车。就建议中具体措施而言，交警一大队反馈2017年南疆宾馆至白云巷的机动车隔离栏未封闭前，路口南口早高峰时段延误指数为50秒，排队长度为80米，晚高峰时段延误指数为70秒，排队长度为110米，服务水平为E级。自该口封闭后，路口南口早晚高峰时段延误指数为26秒，排队长度为52米，晚高峰时段延误指数为28秒，排队长度为90米，服务水平为C级，延误指数平均下降了122%，排队长度平均下降了25%，路口通行效率提升较为明显，按照《城市道路工程设计规范》、《城市道路交通设施设计规范》、《道路交通标志和标线》等国家规范标准，研究判断东风西路南疆宾馆门前路段不宜再设置开口。

三是强化小西门钱局街片区招商引资。2024年，五华区聚焦翠湖片区特色资源开展招商引资工作，支持各类文旅产业发展，针对翠湖片区可利用的物业资源形成招商资源情况表，做到“情况清、底数明”，积极招引各类特色产业项目落地。区商投局结合“4+1”产业布局“1+1+1+1+N”精准招商等区级招商引资政策，对小西门钱局街片区精准招商开展，下达具体任务指标，通过多渠道持续加大招商引资力度，进一步加强与企业沟通，积极向企业推介该片区优质楼宇、产业园区，同时做好政策宣传，让企业了解五华、落地五华，积极对接有投资意向的企业入驻，对南疆宾馆转型提升为电竞酒店的项目进行招商洽谈；带领17家意向企业负责人针对翠湖周边的云南春城建筑工程有限公司7栋、8栋，钱局街83号A栋，翠湖东路6号教职工幼儿园旧址等闲置物业资源进行实地走访和勘探；积极开展知名酒店品牌及高端精品民宿运营团队招引工作，推动高端酒店品牌等项目落地。此外，将百汇广场商业大厦（招引商业及行政办公企业）、云南春城建筑工程有限公司大楼（招引酒店、民宿类企业）、大观商业城七彩公交地块开发项目（招引一级投资及二级开发的社会合作伙伴）、翠湖片区（经正书院）开发项目（引入社会投资人参与到二级建设或者项目建设完成后轻资产运营管理多模式合作）等项目汇编进《2024五华区招商推介手册》中，大力开展招商宣传。

四是大力振兴实体经济。五华区把恢复和扩大消费摆在优先位置，在后疫情时代不断出具能增强消费能力、改善消费条件、释放消费潜力的一系列有针对性的政策举措。开展各类促消费活动，推进夜间经济发展，组织开展各级老字号申报工作，推荐南疆宾馆申报第六批昆明市老字号，积极宣传各类扶持政策，确保各项措施直达基层、惠及市场主体。同时，积极动员辖区企业举办高品质的商业外摆活动，以“放”促“活”加快恢复和释放市场消费活力，设置有档次、有品位，聚集人气和商业气息的精品集市，点燃一条街的烟火经济学，陆续开展以“翠湖四时”为主题的樱花文化艺术节、荷花文化艺术节、银杏文化艺术节、海鸥文化艺术节共计12次，带动翠湖周边餐饮、住宿业经济稳步增长。组织举办摩登雅集4次，“翠生声”音乐集市9次。展示各类特色文化，彰显翠湖周边特色资源文化底蕴，聚力促进翠湖周边精品文化特色集市发展，培育更多优质消费空间，推动新型文化空间建设，助力实体经济恢复生机。

五是持续优化营商环境。近年来，五华区深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神，着力以党建硬实力优化营商软环境，先后跻身中国城区综合竞争力百强区50强、“全国创新百强区”“中国最具投资潜力区域百强榜”。2024年上半年，区商投局纵深推进清廉云南建设五华实践优化营商环境“暖心行动”，提高服务水平，及时回复企业诉求，当日回复率100%，着力解决招商引资遇到的难题，隔周召开一次招商引资工作例会，建立政企对话的常态、长效沟通机制，切实解决客商投资过程中的难点问题，一定程度上减轻了企业在发展过程中存在的隐性成本压力，为小西门、钱局街等一批区位优势消失，商业氛围萎缩的街区带来了转机。

（二）办理结果

已办结。

（三）下步工作计划

下一步，五华区将以打造大翠湖历史人物旅游圈为契机，积极整合当前各类扶持政策，将翠湖片区打造成集文旅、商业为一体的著名片区，让小西门、钱局街发挥其应有的商业价值。

一是下好五华区“文旅一盘棋”，推进该片区交流互通。认真做好五华旅游形象的城市营销和IP打造，构建媒体联动、线上线下一体的品牌传播矩阵，释放翠湖辐射效应，削弱该片区与其他商圈的疏离，推进小西门、钱局街片区融入南屏步行街、大观商业城、翠湖片区，实现连片发展。

二是精准招商提质效，盘活特色商业街区资源。聚焦招商引资目标定位，统筹辖区资源，采取以房招商、驻昆办招商、会展招商、以商招商等模式，引入优质企业实现项目落地，扎实推进项目建设。积极推动企业与该片区业主方招商事宜进行合作洽谈，不断提高招商引资工作的精准度和成功率。

三是持续组织翠湖周边商业活动，激发片区发展活力。不断从从丰富产品供给、打造消费新空间、新热点等方面着力，积极培育壮大新业态新模式，激发文化和旅游消费潜力，提升文化和旅游消费环境。打造可持续激活区域文化和旅游消费潜力的各类活动、经营方式，全面提升文化和消费环境，有效带动该片区文化产业、文创产品、旅游业、餐饮业等多行业的发展。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

                                                                                                       五华区商务和投资促进局

                                                                                                             2024年7月15日