关于昆明市五华区第十七届人民代表大会第三次会议第194号建议答复的函
关于昆明市五华区第十七届人民代表大会第三次会议第194号建议答复的函
白庆波、倪云、李明飞代表：
您提出的《关于加快城市中心城区闲置地块开发建设、高效利用的建议》已收悉，现答复如下：
一、建议内容
金鹰三期、盘房地块、五矿老宿舍等地块均位于城市中心区地段，属于历史文化名城核心区域及国家级高品质步行街“南屏步行街”周边。多年来，因种种原因至今未能实现出让开发，多年闲置。只作为露天停车场在经营使用，加之经营管理不到位，不仅无法高效利用稀缺土地资源，且不利于展示城市面貌，形成了城市伤疤。
建议：
1.高位统筹招商工作，积极协同各部门引进有实力的社会意向投资企业，完成地块土地出让供应，推进地块开发建设工作；
2.积极研究探索城市建设规划，为城市中心区域闲置地块建设开发及高效利用提出指导意见；
3.如短期内无法开发建设，可根据城市管理与商业街区氛围营造的需要，辅以临时配套设施高效利用。
二、答复正文
（一）具体办理工作内容
针对金鹰三期、盘房地块、五矿老宿舍等地块，五华区相关部门高度重视，有效推进闲置地块开发利用，相关工作进展情况如下：
1.积极配合做好历史名城规划
建议涉及护国街道相关地块属于《昆明历史文化名城保护规划（2021—2035年）》范围内。五华区自然资源局积极配合昆明市自然资源和规划局、昆明市文化和旅游局开展规划编制工作。目前相关规划已报云南省住房和城乡建设厅及云南省文物局进行审查，待审查通过后按程序上报住房和城乡建设部及国家文物局审查。
建议中涉及的护国街道相关闲置地块中，高山铺地块（南屏片区WH-NP-E3-03-01、WH-NP-E3-03-02地块）控制性详细规划修改方案已经2024年第4次市规委会审议通过，公示结束后入库，后续将开展土地招拍挂及地块建设修建性详细规划编制工作。据区自然资源局意见，金鹰三期、盘房地块、五矿宿舍地块下一步需根据2014版历史名城保护规划修改控制性详细规划，并按程序报各级规委会审议。
2.引进企业投资，高效利用闲置地块
针对建议涉及的闲置地块，区商投局、区国投公司、护国街道等职能部门积极招引投资企业，采用灵活形式利用闲置土地。五华区目前同中财国咨融合发展（北京）有限公司达成初步合作意向，率先完成高山铺地块多肉口袋公园建设，备案预计总投资1500万元。
参照高山铺口袋公园建设经验，护国街道、区综执局等职能部门积极招引企业，在盘房地块规划打造庆云啤酒夜市，项目综合投资预计500万元，方案于今年5月14日经区城管委会审议通过，7月20日建设完工正式开街营业。就金鹰三期地块，五华区积极寻求社会投资人，计划打造东南亚泰国风情集市，配合金鹰A座业态打造夜间经济嗨场，目前已完成初步方案，正在细化具体实施和定制构建方案。就五矿宿舍地块，护国街道前期牵头聘请设计公司进行了概念方案设计和经济测算，并与意向投资企业多次洽谈，后续继续积极寻找社会投资人。
（二）办理结果
已办结
（三）下步工作计划
下一步，一是根据新一版历史名城规划积极向区政府申请更新各闲置地块控规，为后续土地招拍挂、修建性详细规划编制做好准备。二是继续做好企业招引，同时采用灵活形式充分利用闲置地块打造夜间经济，后续做好金鹰三期东南亚集市打造。三是做好企业推介，进一步寻找五矿宿舍项目意向企业。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
五华区人民政府护国街道办事处
2024年9月13日
