2023年，五华区教育体育局深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省委、市委、区委提出的法治政府建设各项任务，紧紧围绕《法治五华建设规划（2021—2025年）》、全区“八五”普法规划等工作要求，精心谋划，科学部署，扎实推进全面法治政府建设各项工作落实，现将有关工作报告如下：

一、 工作开展情况

（一）坚持法治教育常态化，提升队伍法治素养

一是领导干部带头加强学习，提高法治意识。坚持党组理论学习中心组学法制度，制定理论学习中心组学习计划，将习近平法治思想纳入学习内容，局领导班子定期开展法治学习。二是认真落实“第一议题”制度，用好用活“三会一课”、主题党日和教师集中政治学习等，将学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想纳入日常培训的必修课，在全区教育体育系统“万名党员进党校”党员集中培训班、党组织领导的校长负责制专题研讨班中，均设置法治学习课程，分级分类抓好专题培训。三是加强干部培训，根据区教育体育局职能职责和行业特点，利用工作例会等形式加强对教育体育领域法律法规的学习宣传，主持召开全区教育体育系统干部大会，通报近期违反师德师风典型案例，传达学习《五华区关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见》文件精神，以案促改，以案促建。

（二）严格遵守规章制度，提升依法行政水平

一是建立健全法治建设各项制度。严格执行《五华区教育体育局“三重一大”事项集体决策制度（试行）》等制度，依法对教育体育系统重大事项进行决策，依法有序推动教育基础设施建设、教育信息化建设、干部人事调整等重点工作。二是坚持民主集中制原则，充分发挥教育体育局党组会议、局长办公会、外聘法律顾问的作用。在“三重一大”决策前进行集体讨论，充分听取意见，依法依规进行合法性审查、公平竞争审查，提高依法决策水平。三是依法行政与提高工作效能有机结合。全面梳理权力清单，专人维护五华区人民政府官网五华教育专栏。明确办事流程、公布黑白名单，提高行政效率。四是加强依法治校。贯彻落实学校法律顾问制度。学校法律顾问认真履职，积极参与文件审核把关、法律纠纷调节、法治宣传教育以及学校“三重一大”决策，为保障正常的教育教学秩序发挥了积极作用。

（三）坚持公开公正原则，持续深化政务公开

一是全面推进政务公开。严格执行《五华区教育体育局教育信息公开制度》，及时梳理应当主动公开的政务信息，严格执行信息公开保密审查制度，依法依规公开政务信息，对年度预决算资金、三公经费使用等及时进行公开。截止目前，共在昆明市五华区人民政府网站公开信息494条。二是加强内部审计，全面实现学校内控制度。积极配合各级审计部门对教育系统的预算执行、经费收支以及决算的审计。认真执行内部审计制度，购买服务，外聘会计师事务所全面进驻区属各校园，完成校园审计工作，坚持开展校园长的离任审计。扎实推进教育信访工作，不断细化办事流程，严格办理时限，及时回应师生家长，积极引导信访人员理性维权，依法解决合理诉求。三是积极推进“双随机、一公开”监管工作。按照上级“双随机、一公开”监管工作要求，创新监督管理方式，开展对学前教育机构、校园安全、区属民办学校规范办学行为和学校章程建设情况的随机抽查工作，并将抽查结果进行公示。

（四）系统推进普法强基补短板，强化法治教育工作实效

以普法强基补短板专项行动为契机，进一步结合行业职能，将此次专项行动和学校（单位）的日常管理能力提升、课堂教学、安全综合治理能力提升紧密结合。一是将“青少年普法”工作与区属中小学思政课一体化建设相结合，开展“习近平法治思想概论”教育。100%配备法治副校长。各学校积极利用主题班会、国旗下讲话、团队会等形式开展法治教育活动，覆盖全区2595个班级，147565名师生。将教师法治教育培训纳入教师继续培训范畴，目前已开展3次区级教师法治教育培训，覆盖700余名新教师，15533名教师参加校级教师法治培训。二是组织学校广泛开展“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”和“12·4”国家宪法日等主题普法活动。通过主题班队会、主题校会、升旗仪式、手抄报、黑板报等形式，广泛组织师生进行国家安全日、民法典、宪法晨读等宣传活动。三是发动全体教职工积极参与2023年度云南省法治建设群众满意度网络问卷填写，区属学校、单位累计发动7922人参与，参与率达100%。加大宣传教育，突出《反有组织犯罪法》、反诈防骗、理性选择培训机构等内容，进一步压实各学校工作主体责任，切实提升师生知晓率、参与度。四是强化反诈宣传教育，联合区委政法委制作反诈宣传课件，将教师学习培训纳入继续教育学分管理，将反诈宣传融入“安全第一课”、安全教育课、“1530”安全教育中，全覆盖向师生进行反诈宣传，各校园开展线上线下反诈宣传培训672场，共238984人次参与培训。加强与区检察院、公安五华分局的工作对接，及时了解在校中小学生违法或受侵害情况，进一步加强未成年人法治教育，护航未成年人健康成长。

二、 存在问题和不足

一是对新颁布的法律法规学习掌握不够透彻，依法行政、依法治校的水平有待进一步提高，法治创新、监督管理的能力还有较大上升空间。二是行政执法队伍人员紧缺，执法人员缺乏定期专业性培训，行政执法过程不够规范。三是“双随机、一公开”覆盖率和执行力不够，各校园法律顾问参谋助手作用发挥不充分等。

三、 下一步工作打算

（一）大力加强习近平法治思想学习宣传

把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，作为局党组理论中心组学习、领导班子集体学习的重要内容，作为教育体育系统干部职工、教师等教育培训的重点课程。推动习近平法治思想融入学校教育，加强习近平法治思想相关理论研究和阐释，加大习近平法治思想宣传解读力度。

（二）深入推进机关日常学法用法

全面落实国家工作人员学法用法制度，将习近平法治思想和宪法、民法典等法治内容纳入行政干部法治教育。落实局党组理论学习中心组学法和领导干部述法等制度。落实国家工作人员网络在线学法等制度。

（三）充分发挥课堂教学主渠道作用

加大学科融入法治教育力度，深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的法治教育资源，结合学生年龄特点和日常实际，将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容融入教育教学之中。抓好法治教师队伍建设。加强教师法治培训和教育教学技能培训，提高现有任课教师业务能力。充分用好法治副校长、法治产品等资源。

（四）完善法治教育协同工作机制

抓好重点人群普法工作。加强对各级各类学校法治教育课时落实情况的监督检查，要求学校必须按规定开设并开足法治课。指导学校做好重点人员排查工作，并对相关人员开展专项普法，切实提高师生法治意识。深化“法律进学校”，推动区属各类学校健全依法治理制度体系。切实发挥法治副校长、法治辅导员在开展学生法治教育、参与学校法治建设等方面的作用，部门联动提升师生法治教育实效，提升学校依法治校水平。

五华区教育体育局

2024年1月3日