五华区财政局2023年度法治政府建设工作报告
根据区委全面依法治区委员会办公室关于做好年度法治政府建设工作报告公示工作要求，区财政局牢固树立“财为政服务、法为财保障”工作理念，深入推进依法治区工作。现将五华区财政局2023年治政府建设工作报告进行公示：
一、依法治区工作推进情况
（一）依法全面履行职责，落实第一责任
区财政局充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导作用，把推进依法治区工作摆在工作全局的重要位置，将各项财政工作全面纳入法治化轨道。在局党委会议、党委理论学习中心组集中学习，原原本本地学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话等内容。通过学习研讨，参加学习人员进一步了解掌握习近平法治思想的精神实质和核心要义，为全局干部职工形成尊崇法治、敬畏法律，了解掌握法律、运用法律解决工作难题，发挥了“头雁效应”，主要负责人坚持以身作则、以上率下，专题研究部署法依法治区工作，及时研究解决法治财政建设有关问题，亲自部署年度重点工作并进行任务分解。
（二）进一步加强习近平法治思想的学习宣传，弘扬法治精神，切实增强干部职工法治思维
一是立足财政实际，紧密结合财政工作实际，对学习宣传贯彻习近平法治思想进行了全面安排部署，并将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入局党委会、党委理论学习中心组学习、党支部学习计划。
二是依托主题党日，支部集中专题学，认真组织开展以学习习近平法治思想为主题的党员活动。所有党支部党员通过专题学习，进一步了解和掌握习近平法治思想的基本精神及要求，带头成为践行习近平法治思想和尊法学法守法用法的模范。
三是干部职工集中学。组织全体干部职工集中学习习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话等内容，深刻阐述习近平法治思想的基本精神、全面依法治国工作布局和重点任务，不断提升财政干部运用法治思维和法治方式理财能力。
（三）强化财政行政规范性文件制度建设
准确把握行政规范性文件界定标准，严格执行公开征求意见、评估论证、合法性审核、集体审议决定等制定程序。对规范性文件开展后评估工作，进一步提高规范性文件质量。对现行有效的行政规范性文件进行全面清理，根据相关改革措施以及上位法修改、废止情况，逐项研究梳理，确保应改尽改、应废尽废。健全行政机关合同事前审查机制，实现合同合法性审核全覆盖。完善公平竞争审查机制，做好涉及市场竞争的各类政策措施出台前的公平性竞争审查工作。
（四）规范财政管理，严格依法理财
一是规范行政权力运行。建立完善依法决策制度。健全依法决策、民主决策和科学决策机制，规范党组议事规则、依法决策、行政决策风险评估等制度。重大项目严格执行重大决策专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序，未出现因决策不当或失误引起的不稳定事件。
二是加强信息公开力度。扩大信息公开范围，督促除涉密部门外的部门及所属单位及时统一公开部门预决算和“三公”经费预决算信息，自觉接受社会监督。
三是加强监督检查力度。开展财会监督、预算执行监督、财政资金监管“清源行动”三个专项行动。强化财政资金源头监管，把依法理财、科学理财、公正理财、廉洁理财的理念和要求落实在专项行动中，通过专项整治，紧盯关键少数、关键业务、关键环节，强化从源头到末梢的全管控，织密预算编制、执行和监督相互制衡、相互制约的制度“笼子”，不断完善财政资金权力制约和监督制度体系，达到规范资金运行、防范廉政风险，维护良好财经秩序的目的。
（五）落实经费保障
依法治区工作经费纳入财政预算，年初安排人民调解员“以奖代补资金”172.65万元、普法宣传工作经费30万元、依法治区工作经费20万元、社区法律服务工作经费10万元、法律顾问及相关咨询费50万元、法律援助经费5万元，确保了依法治区各项活动正常运转。
（六）加强金融普法补短板工作
结合区情实际，数次开展防范非法集资进社区户外活动，组织财政金融从业人员自律普法，通过微信群及公众号，面向五华区监管的小贷公司、融资担保公司、代理记账公司及银行联系工作群持续推送行业规范制度、防范非法集资、电信诈骗公益宣传及区普法强基补短板专项行动指挥部制作的系列电子普法宣传画报。联合市金融办联合组织，邀请云南省小额贷款协会参与，组织开展小贷公司行业自律普法宣讲及面向社区网格员进行防范非法集资及经济诈骗座谈沙龙。联合区老干局、公安五华经侦支队开展“银发讲堂”专题活动，面向100多名退休干部及助老员普及非法集资相关法律知识。配合公安部门开展反电诈和“两卡”清理，协调辖区内共44个管理行，242个营业网点共同开展反电诈和“两卡”清理工作，先后组织近100家营业网点，参加公安五华分局举行的3场反电信诈骗业务培训。
二、工作成效
今年，我局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力深化改革，推行零基预算改革，深化预算绩效管理改革，落实供给侧结构性改革，加大减税降费力度，加快财政支出进度，强化地方政府债务风险防控，配合开展各项改革，财政工作更加坚持民生导向和注重服务。通过落实依法行政、依法理财工作，干部职工依法意识、服务意识也进一步得到了增强，有效防范财政业务法律风险，近年来，我局未发生行政复议和行政诉讼案件，财政管理进一步向法治化、规范化迈进。
今后，我局还要积极引导广大干部职工在完成好各项工作任务的同时要加强学习依法行政知识，按照区委全面依法治区委员会的部署做好区财政局依法治区工作，提高广大干部法治意识，巩固“依法行政”理念。
三、下一步工作打算
（一）牢固树立法治理念，开创法治财政新局面，紧紧围绕推动经济社会发展，在财政部门职责和能力范围内，持之以恒地深入开展法治宣传教育，增强财政部门依法行政观念，提高依法管理、服务社会的能力和水平。
（二）大力加强制度建设，争取财政管理新突破，加强财政预算安排、预算执行、预算支出制度建设，进一步明确工作职责，提高风险管控能力，强化预算约束，提高财政预算资金的管理水平。
（三）继续加强全面依法治区工作的资金保障，为全面推进依法治区提供经费保障。
（四）持续深化行政执法规范化建设。提高财政行政执法水平，积极落实行政执法工作要求，加强学法用法培训和考核，不断提高我局行政执法的能力和水平。
（五）依托预算一体化系统监控模块，对疑似不合规使用资金进行预警，并推送至对口资金管理科室，对核实确认的违规问题，依据有关法律法规等严格处理。对于一般性违规问题，通过追回有关财政资金、限期退还违法所得、扣减预算、停止支付、调整有关会计账目等方式进行处理。通过系统监控及时发现不合规支出，发挥规范、纠偏、警示、威慑作用，预防和减少违规问题的发生，促进防范资金风险。
