岳立代表：

您提出的《关于利用节庆活动和地摊经济带动消费》建议已收悉，现答复如下：

一、 建议内容（简述）

消费不单单能贡献税收，更为重要的是能带动就业和社会稳定。因此，五华区作为昆明市历史文化核心区和传统商业核心区，除了在精准扩大有效投资、促进贸易持续稳定增长等方面下足功夫之外，促进消费持续恢复也是重要的工作。

二、 答复正文

（一）具体办理工作内容

自省委十一届三次全会对昆明市提出了“3815”战略（三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越）后，区委区政府统筹推进促进经济持续回暖，加快恢复和释放消费活力工作部署帮助市场主体纾困解难，今年4月，区城市管理局、区自然资源局、区商投务局、昆明市网格化综合监督指挥中心五华分中心联合出台《关于进一步优化商业活动场所服务管理弹性措施的通知》的意见，坚持“便民不扰民、放开不放任”原则，以放促活，进一步激发市场主体活力更好支持实体经济发展，提升“烟火气”促进经济持续回暖。

自《弹性措施》发布以来，结合五一焕新消费季活动，参展企业、商户在南屏街广场搭建临时帐篷，积极招商促进经济，各式各样商品琳琅满目，大量人流涌入南屏步行街。居民消费、出行意愿高涨，消费热点不断，消费市场强势复苏，据初步统计，五一期间南屏街共设置摊位200余个，展示区20余外，周边人流量超过30万人次，中心广场及周边人山人海，氛围十分热闹。参与活动的商户平均每家营业额超万元，这些活动的举办有效的提振了经济，增进了消费信心。

联合街道及辖区内企业，充分利用中华民族传统节日，在翠湖周边开展节庆活动，如迎新春、礼乐端午、古韵迎中秋等活动。今年迎新春系列活动分别是“CitiGo翠湖边&云南农垦”新春市集现场产品推介及展销活动；同时，定期举办摩登集市。从去年开始，先生坡连续举办了5期摩登雅集，成为年轻消费者、外来游客热捧的文化社交空间和旅游打卡地。今年五一节庆期间，此次摩登雅集共举办了5天的时间，并免费提供摊位40个，其中非遗类4个，美食、水果、甜点类8个，花艺类3个，原创手作类15个，文化类（图书、文创）5个，饮品类5个。

同时，线下“主轮”以节聚势创新场景激活消费市场：

突出“烟火气”促销。一是元旦年货节组织京东、九机等库内重点零售企业积极开展“应节应景”的家用电器、手机智能产品、蔬菜干果等丰富多样的展销活动，同时，积极配合区委宣传部在西北商圈开展“无人机展演+网红集市”促销活动，吸引了大量客流到宜家家居消费。元旦期间参与展销企业销售额同比上升约20%。二是春节期间打造景星花市浪漫消费季，面向区内外招商30余家花商，引导花商积极搭建浪漫、时尚的网红打卡体验装置和直播平台，春节期间景星街花市全部商家“线上+线下”销售额达100余万。三是促进夜间经济多点发展、连片繁荣，南屏街被列为全省首批5个夜间经济地标，新城吾悦广场被列为全省首批15个夜间经济商圈，环翠湖片区、南强街、大观商业街被列为全省首批50个夜间经济生活圈。

突出“场景式”促销。一是情人节期间联动核心商圈各大商场共同开展“素人改造计划JOY购”系列促销活动，打造 “free vlog”街采、“素人改造计划”体验、“春日花花JOY购”社群交友、“送给昆明的一束花”巨花装置抖音打卡热榜等场景式、体验式新型社群消费模式。情人节期间南屏商圈客流同比上升了60%，活动参与商家销售额同比上升了20%。二是妇女节期间依托南屏中心广场开展“寻找身边乘风破浪的她”女神购物节系列促销活动，深度融合“商业+文化”，特色展现时尚T台秀、国潮古风舞蹈、特色展销场景引流促销，参展商家销售额同比上升了25%。同时，西北商圈打造 “极光秀+体育赛事”时尚家居焕新消费季，活动当天宜家商场客流同比上升70%，销售额同比上升20%。三是“3•15国际消费者权益日”开展放心消费季系列活动，融合彝族民歌、汉服走秀、汉服舞蹈比赛引流活动，设立3.15消费者维权、消防、律师、计量等公益咨询台融合体验式展销场景促进企业销售增长。四是“520”期间组织“520·来转爱的魔力甜甜圈”系列促销活动，打造特色浪漫心形网红打卡装置、爱的魔力转转盘、绚丽极光秀、粉红乐队等浪漫消费场景，充分激发网红天桥“甜甜圈”附近商圈活力，带动库内重点零售企业苏宁易购、美的智慧家居、昆百大商场销售增长。

突出“重点性”促销。结合“五一黄金假期”重要促销节点，结合企业迫切引流、“以旧换新”、拉动内需的促销需求，制定并圆满实施了《五华区“五一焕新计划”—New found购物节系列促销活动方案》。一是针对性发放政府消费券，联合银联发券平台，专门针对库内重点家电家居零售企业发放政府消费券，大力引导市民到五华区库内重点零售企业消费。二是“以赛促购”大力为实体零售门店引流促销。开展“五华焕新杯”—“亲子达人5+1”大赛引流促销活动，聚焦家电家居主要消费客群，结合企业实体门店引流需求和红领巾争章引流活动，在京东、苏宁、昆百大、百盛、宜家开展元宇宙运动达人评选、网红美食达人评选、全民k歌达人评选、环保达人评选、设计达人评选等消费者体验感较强、奖品激励作用较强的促销活动，为实体门店吸引了大量客流。三是开展无人机展演引流促销活动。4月29日在南屏中心广场举办了精彩震撼的无人机展演活动，现场人流量达30万人次，堪比春节期间人流。活动现场人头攒动、人山人海，南屏广场库内企业展销点和周边商场客流非常聚集。顺城、百盛、昆百大商场29日晚客流将近20万人次。四是开展“五一焕新消费季”系列促销活动。组织库内企业在南屏广场搭建快消展、新能源汽车展、房展、城市露营地，融合潮流说唱、DJ、原创乐队等元素开展潮流音乐节大量引流到南屏广场促销，五一期间南屏广场每晚人流十分聚集，氛围较为热闹。五一期间参与系列促销活动的库内重点零售企业销售额平均每家同比增长20%-30%，其中云南京东电器五一期间销售额同比增长了68.53%。

突出“精准性”促销。通过大量走访库内零售企业，精准对接企业促销活动需求，一是结合苏宁易购、京东电器20周年系列大额优惠补贴，联合工会组织了职工内购系列促销活动，将中华传统文化融入时下网红热点，打造“吃、玩、赏”一体化的门店消费场景，在各级工会组织的大力支持下，店庆期间参与企业销售额得到一定增长。二是积极组织库内重点零售企业参与蓝花楹系列促销活动和“彩云消博会”，并帮助企业争取市级、区级展位费补贴。三是组织库内零售企业进入月牙塘社区、幸福家园社区等居民消费群体较为集中的场所，通过“服务+展销”的形式助力企业精准促销。

夜间经济地标形态初显，南屏步行街已被列为云南省首批5个夜间经济地标，新城吾悦广场列为首批15个夜间经济商圈，昆明环翠湖、南强街、大观街列为全省首批50个夜间经济生活圈。自发展夜间经济以来，五华区先后审批通过11项夜间经济街区项目，其中，已完工项目包括：南强街巷一期、南强街巷二期、吾悦广场星悦市集、中铁云时代耍街、正义路与端仕街、金鹰广场、昆百大耳巷、南强街巷2022年夜经济提升设计；持续推进项目包括：融创海豚湾•星际、万彩城星悦市集、朗悦湾金街夜市。夜间经济商圈培育成效初现，将南强街区、昆明老街两个夜间经济示范街区作为示范，带动顺城、金鹰、昆百大等周边片区人流聚集，辐射万彩城、朗悦湾等商圈，依托西北片区云时代耍街、融创海豚湾等商业圈，建设富有地方特色的夜间经济集聚区与特色商圈，连片推进五华区夜间经济发展繁荣。

（二）办理结果

已办结。

（三）下步工作计划

下一步我们将认真贯彻落实国家发改委7月下发的《关于恢复和扩大消费的20条措施》，重点做好以下工作：

一是提升大宗消费支持活动的“精度”。针对我区大宗消费零售企业聚集家电家居、新能源汽车行业的现状和精准促销需求，我局下一步将重点联合工会、团委、科协等群团组织部门，引入电竞、美食、国潮体验等系列趣味活动组织系列职工内购活动帮助企业精准促销，同时，帮助企业拓展居民消费群体较为集中的社区团购模式开展促销。另外，根据新能源汽车企业需求自行组织或帮助企业申报参与省市级展会平台，在辖区各大商圈引入新能源企业展销活动，积极推动“新能源汽车产业园”建设力度。

二是提升服务消费市场的“融合度”。聚焦南屏街片区国家示范步行街验收工作，支持周边商业开展有品质有吸引力的活动，大力支持规模化特色集市申报；探索小花园片区和小西门片区的业态改善，通过充分梳理周边楼宇的产权和业态，寻找最具可操作性的商圈焕新路径；充分激发西北商圈的消费活力，依托西北商圈宜家、吾悦广场、耍街与科技馆、体育馆毗邻的有力优势，推动科技科普活动、城市篮球赛、街舞与商业展销活动、特色市集的有机融合。

三是提升农村消费市场的“聚集度”。加大联动西翥街道每年开展的“梨花节”，积极组织企业参与绿色产品下乡活动。进一步加强与新农人总部基地的对接，充分吸引生产基地位于地州、销售总部转移昆明的优质农村电商企业聚集五华。四是提升消费设施建设“进度”。巩固核心区传统商圈，加快推进南屏步行街第二批国家级步行街验收工作，提升城市商业体系，推动步行街改造提升，发展智慧商圈，打造“一刻钟”便民生活圈，构建分层分类的城市消费载体，提高居民消费便利度。六是提升消费环境营造“优度”。积极配合市场监管部门开展“放心消费在昆明”系列行动，完善重点服务消费领域服务标准。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

                                                                                                      2023年8月25日