关于昆明市五华区第十七届人大二次会议第096号建议答复的函
倪 云 代表：
您提出的《探索创新投融资机制，设立产业扶持资金》建议已收悉，现答复如下：
一、 建议内容
《政府工作报告》P14提到研究设立产业扶持资金，依托财政资金杠杆，充分吸引社会资本参与项目投资建设。去年9月，云南信托在区政府领导和相关部门的支持下，顺利承办了“董秘之夜”经济论坛，会议期间近百家上市公司董秘对五华区人文地理和经济概况有了初步的认识和了解，建议结合区内重点产业发展方向，进一步邀请契合的上市公司至五华区做实地调研和考察（我司可协助联系），并通过设立产业扶持资金、配套土地、税收等优惠政策，吸引其上下游产业链项目在五华实施落地，加大招商引资力度。
二、 答复正文
（一）具体办理工作内容
首先对您关心和支持我区的经济发展工作表示衷心地感谢！您提出的“探索创新投融资机制，设立产业扶持资金”,对五华区的经济发展和产业转型升级具有十分重要的意义。
您提出的“建议结合区内重点产业发展方向，进一步邀请契合的上市公司至五华区做实地调研和考察。”我们表示非常欢迎。目前全国各地都在探索用新的投融资机制来考虑资本招商，希望能引入更多更好的优势企业入驻。五华区也将结合自身的实际，对创新投融资机制，设立产业扶持资金进行探索。
围绕“通过设立产业扶持资金、配套土地、税收等优惠政策，吸引其上下游产业链项目在五华实施落地，加大招商引资力度。”方面，我们主要开展了以下工作。
一是聚焦招商引资产业精准施策。制定“4+1”产业（大科创、大健康、大商贸、大文旅和高端生产性服务业）发展赛道，绘制招商产业图谱、修订招商引资中介奖励办法、创新实施“局组联动”，促进精准招商、一把手招商、以商招商取得新突破。赴北京、上海、福建等地开展招商引资活动22次，拜访目标企业59家，与江苏商会、厦门商会等22家商（协）会建立经常性联系，聘任商会会长、企业代表等33人担任招商顾问和联络官，2022年全年完成市外到位资金225亿元。
二是助力现代产业体系转型升级。聚焦“4+1”产业转型升级，以重点商务楼宇和产业园区为载体，瞄准数字经济、新材料、健康产品制造、药械流通、医养服务、体育运动、新零售、供应链与物流、文化旅游、文化创意等10大核心赛道及现代金融、科技服务、商务服务、绿色低碳、农业服务等5大支撑赛道，开展招商活动。
三是争取上级资金加强政策兑现。多渠道筹措资金保障项目建设，争取国家和省级资金10.16亿元，政策性开发性金融工具获批5672万元，五华区小区（庭院）清污分流工程等一批重点项目，争取专项债资金10.15亿元。落实助企纾困租金减免和减税降费政策措施，助力企业有序复工复产，减免国有经营性房屋租金3664.21万元，新增区级减税退税降费28.81亿元。
针对“进一步邀请契合的上市公司至五华区做实地调研和考察（我司可协助联系）”方面，我们将围绕以下几个方面开展工作。
一是非常欢迎您能邀请契合的上市公司至五华区做实地调研和考察，五华区将向企业全面展示全区的区位优势、产业优势、政策优势以及重点投资项目，全力促进企业能够落地五华；
二是针对有意向、产业带动性强、贡献度大的企业，我们建议可以根据企业的实际情况对产业、土地、配套政策等方面进行具体洽谈；
三是如您推荐的企业落地五华，在符合《五华区招商引资中介奖励办法（修订）》的条件下，建议您可以申请奖励，奖励办法细则附后。
（二）办理结果
倪云代表提出的《探索创新投融资机制，设立产业扶持资金》涉及的相关内容均已落实。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
2023年8月4日
