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  昆明市五华区城市更新改造局

五城改局函〔2023〕9号

关于昆明市五华区第十七届人大二次会议

第031号建议答复的函

阮玉华代表：

您提出的《关于金碧路地铁1号线施工的负面影响问题的建议》已收悉，现答复如下：

一、代表建议内容及意见

建议内容：由于金碧路从2016年至今长年处于昆明地铁1号线西北延土建工程市政施工阶段，给周边商务楼宇的营商环境及市民生活和出行造成了负面影响。

建议意见：在工程收尾阶段针对管网、路面、交通等问题进行多方调研及公示，避免后期的投诉及整改风险。

二、答复正文

（一）具体办理工作内容

区城市更新局作为人大代表建议答复的主办单位，非常重视此项工作，按照五华区人民政府对人大建议答复的工作安排和相关要求，结合单位职能职责，进行认真研究，安排专人与代表进行沟通交流，了解代表的想法和要求，做到准确无误和有的放矢。2023年6月6日下午，区城市更新局樊金华副局长牵头召开人大代表建议办理工作专题会，邀请人大代表（部分公共户单位代表）、自然资源局、发改局、住建局、城管局、华山街道、大观街道和责任单位等,共同研究解决办法和措施，并提出意见和建议。

金碧路沿线施工围挡情况：金碧路道路沿线涉及昆明地铁1号线西北延长线工程、昆明三市街公共人防工程、金碧路广场周边清污分流工程。均属省、市重点交通、人防和市政工程，施工场地集中于金碧路沿线，以三市街和“金马碧鸡”坊为中心向东西延伸，道路为界分属五华区和西山区辖区，工程由多家职能单位管理，市级平台公司和施工单位组织实施，并承担相应主体责任。

1.地铁1号线西北延工程金碧广场站及区间建设情况

昆明市轨道交通1号线西北延工程，建设单位：昆明地铁建设管理有限公司，施工单位：中国中铁工程项目经理部二分部；起止时间：2023年2月16日至2023年7月31日。进展情况：项目金碧广场站主体结构和A、B号出入口土建结构已完成，正在开展车站装修、机电设备安装工作；按照市政府要求C出入口由人防建设单位负责代建。

2.昆明市三市街公共人防工程项目建设情况

昆明三市街公共人防工程，建设单位：昆明市人民防空办公室，施工单位：昆明金泰公共设施开发利用有限公司；起止时间：2018年11月至2023年12月31日。进展情况：项目总建筑面积约2.8万㎡，全长约320米，总投资约7.5亿元，共有地下两层，具有战时人员掩蔽和物资贮备的双重功能。项目与昆明地铁1号线西北延线金碧广场站无缝接驳，已完成除地铁出入口以外的人防主体工程，设有17个出入口，建成后将成为集国防、市政、地铁、历史人文景观、商业等为一体的城市地下多功能空间布局。

3.金碧路广场周边清污分流工程建设情况

金碧路广场周边清污分流工程，建设单位：昆明市五华区住房和城乡建设局，施工单位：中建交通建设集团有限公司；金碧路（崇仁街和同仁街）施工起止时间：预计于2023年7月15日至2023年9月30日完工。进展情况：涉及小区庭院（15个点位）和4条市政道路的改造提升，目前已完成小区庭院清污分流工程涉及15个点位（护国9个，大观6个）。

（二）办理结果

首先，区城市更新局专人多次到金碧路沿线（五华区一侧）进行调查，摸排轨道交通1号线西北延工程、三市街公共人防工程施工围挡情况；其次，联系各职能单位、街道、轨道建管公司等了解项目推进情况；最后，会同责任单位和施工单位研究分析工程进度滞后的原因，寻求加快推进的办法和措施，要求各责任单位与施工单位合理安排工期，优化工程进度，严格按照承诺日期拆除施工围挡，改变长期施工对周边造成的负面影响，营造良好的居住和工作环境。

1.解决地铁建设围挡给周边商务楼宇和住户出行造成负面影响

区城市更新局牵头协调区城管局、大观、护国街道和地铁建管公司等督促建设单位加快进度，按照围挡批准日期和承诺期限，经现场核实，2023年8月1日建设单位已将金碧路轨道建设施工围挡拆除，并恢复路面，招商银行前的台阶，因涉及电力设施迁改，预计于明年上半年完成整改。

2.加快三市街公共人防工程项目施工进度

按照市政府统一部署，配合市人防办督促建设单位加快施工进度，做好施工场地的安全管理工作，文明规范施工。但鉴于该项目工程量大，问题复杂，施工条件受限等实际情况，力争于2023年12月31日按期完成施工并拆除围挡。

3.加强金碧广场周边清污分流工程施工的管理

一是加强宣传，施工前与利害关系人进行充分协商，取得支持和配合；二是按2023年7月15日至2023年9月30日完成项目施工围挡报批和公示工作，确保管线互联互通、接驳顺畅，避免道路出现重复开挖等情况；三是与轨道公司等加强对接，开展好地保审查工作，压实责任主体，同时做好相邻建筑日常监测，杜绝一切安全事故，及时消除安全隐患。

4. 加大金碧路道路沿线工程施工围挡的监管

加大执法查处、整治、监督力度。按照《昆明市建设工程施工围挡管理图集》规定和要求，对上述道路施工围挡进行专项整治。施工现场悬挂“五牌一图”及需要公示、公告的内容；施工围挡可不搭建的一律不搭建；围挡面积依规一律按最小面积进行设置；围挡审批时间到期，在没有获得新审批之前，一律拆除。

三、下步工作计划

感谢您对昆明市城市管理、建设工作的监督和批评，对昆明市城市重点交通、人防和市政工程建设的支持。您的建议事关五华区营商环境的改善，对保障片区市民生活有着积极意义，对提高城市管理水平和工程管理能力非常有益，对其它建设项目有借鉴和指导作用。由于金碧路道路建设工程地理位置特殊，涉及五华、西山两区行政管理，个别事项需市人民政府高位统筹，协调指挥。加之项目整体规划设计、协调和施工复杂，周期较长，工程资金压力等原因，目前暂时无法全部进行拆除。但区级各职能单位将加强协调，按照围挡批准期限，按照上述措施和办法，督促建设管理单位和施工单位尽快完成金碧路沿线围挡拆除工作，还路于民。在后续工作中，区城市更新局将及时把各项目信息向代表进行汇报，便于代表及时了解和掌握情况，圆满落实人大建议的办理工作。

今后，我们会更加注重听取人大代表、政协委员和专家学者的意见和建议，请您继续提出更多宝贵建议，为昆明城市建设管理建言献策。我们将更准确的把握好国家、省、市相关政策法规，因地制宜，加强五华区工程建设管理工作，争取各单位和广大群众的支持，在区委、区政府的正确领导下使社会经济发展各项工作稳步推进，更好展示昆明城市形象，为加强昆明市城市区域建设和管理水平能力提升而更加努力奋进。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

                            2023年8月17日      

（联系人及电话：赵伟 13759500116）