2023年度政府投资建设项目基本建设程序执行情况专项审计结果公告
根据《中华人民共和国审计法》的规定,昆明市五华区审计局自2023年11月22日至2023年12月26日,对昆明市五华区水务局负责的五华区西翥引调水工程项目基本建设程序执行情况和昆明市公安局五华分局“雪亮工程”项目基本建设程序执行情况进行审计。现将审计结果公告如下:
一、 基本情况及审计评价
五华区西翥引调水工程项目位于五华区西翥街道办事处,主要建设内容为:建设从天生桥提水站至罗家山7.7km的输水管道,再通过3.8km的输水隧道洞输水至青龙水库补充蓄水,设计最大引用流量为0.5m³/s,多年平均供水量806万m³,可改善农田灌溉面积3.4万亩,同时充蓄沿线缺水的小二型水库灌溉沿线耕地。
昆明市五华区“雪亮工程”配套建设项目(一期)建设项目和昆明市五华区“雪亮工程”建设项目(二期)结构化摄像机及其配套设备项目地点位于云南省昆明市五华区,一期主要工程内容:建设公共安全视频图像整合共享平台、视频图像解析中心及视图库配套、视频图像社会资源共享平台、社会综治视联网、综合运维管理平台等。二期建设工程主要内容:建设云储存系统、解析中心及视图库系统、网络和准入控制系统、派出所监控中心系统、智慧安防小区平台、分局公安网护及驻场服务。
审计结果表明,五华区西翥引调水项目大部分履行了基本建设程序,工程管理基本执行了项目法人责任制、合同管理制、建设监理制度,部分项目执行了招投标制;在工期管理上,超原计划工期2倍以上,严重超期;在工程质量上达到合格标准;此外,该项目实施后改善农田灌溉面积3.4万亩,同时充蓄沿线缺水的小二型水库灌溉沿线耕地。五华区“雪亮工程”配套建设项目(一期)和五华区“雪亮工程”建设项目(二期)结构化摄像机及其配套设备均基本履行了基本建设程序,工程管理基本执行了招投标制、合同制、监理制、项目法人制等制度。但审计也发现了存在多计工程价款、多计待摊投资、未见初步设计概算批复、合同变更未进行公开招标、未编制竣工财务决算报表等问题。
二、 审计发现的主要问题
本次审计审计查出问题4个。
(一)五华区西翥引调水工程项目
1. 资料管理不严谨。
(二)昆明市五华区“雪亮工程”配套建设项目(一期)、结构化摄像机及其配套设备项目(二期)
1. 项目未见初步设计概算批复。
2. 五华区“雪亮工程”建设项目(二期)结构化摄像机及其配套设备项目施工单位合同变更未进行公开招标。
3. 未编制竣工财务决算报表。
三、 审计处理情况及建议
对上述问题,区审计局按照国家相关法规的规定,会及时出具了审计报告,对建设单位提出审计建议:建设单位应加强对《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、建设基本程序等法律法规的学习,规范以后建设项目管理行为;应加强建设项目资料管理,保证资料、报告数据的准确和真实性,完善建设项目竣工决(结)算资料及验收资料存档管理工作。
四、 审计发现问题整改情况
对审计发现的问题,昆明市五华区水务局、昆明市公安局五华分局正在进行整改工作。
昆明市五华区审计局
2023年12月30日