五文旅函〔16〕号关于政协昆明市五华区第十届第二次会议 第10020050号提案答复的函
A
公开
昆明市五华区文化和旅游局
五文旅函〔16〕号
关于政协昆明市五华区第十届第二次会议
第10020050号提案答复的函
中国民主建国会五华基层委员会：
您提出的《关于提高商旅文产品精细化特色化水平，打造五华“周末经济”增长点的建议》提案已收悉，现答复如下：
一、提案内容
（一）强化区级统筹协调能力。建议成立商旅文大联盟，由区文旅局牵头，相关行业主管部门共同做好指导、监管和服务工作。
（二）打造五华商旅文国际品牌形象。依托国家历史文化名城、国际文化旅游城市、国际口岸城市，对接东南亚国际市场，积极宣传五华区国际品牌形象。
（三）加快打造五华区周末景点。重点打造翠湖城市名片和乡村旅游，通过《环翠湖片区提升改造项目》对翠湖实施整治提升，加快五华区乡村旅游产品特色化、品牌化建设步伐。
（四）打造和提升特色街区。建议利用南强街西段已取消的交通微循环道路，进一步扩大“南强芳香市集”经营范围，引导企业优化夜间餐饮、购物、娱乐服务。
（五）五是加强监管力度、优化营商环境。建议基于五华区“1+3+N+1”综合监管机制、“一部手机游云南”等旅游监管体系，形成沟通顺畅、监管有效的旅游综合执法机制。
二、答复正文
（一）具体办理工作内容
1.组建文旅企业联盟，实现资源共享互助共赢
在我局的支持和指导下，2020年组建了五华区文旅企业联盟，由五华辖区内六十余家企业自发成立的企业联盟，以互助共赢为根本宗旨，重在联合互动，渠道资源共享，解决单一企业在宣传、资金、资源渠道等方面力量薄弱的问题。以“资源共享、客源共推、合作共赢”为工作机制，共同以“乐享五华”为品牌大IP，通过在互联网、大数据、智能科技、文化艺术等方面跨界合作和营销创新，为区域“文化+旅游”、“智慧旅游”模式打造文旅资源聚集生态平台，线上线下共同推广文化旅游品牌。目前已由六十余家企业发展到125家，涵盖景区、酒店、影剧院、商圈、非遗、老字号、文创、餐饮等多种类别。
2.提升国际旅游城市形象，加强国际交流合作
结合五华区城市品质提升七大行动工作步调，牵头开展国际旅游城市形象提升行动，围绕五华历史文化名城核心区发展定位，对标展开景区优化提升、酒店品质提升、打造智慧文旅、提升文旅形象等工作。以越南老街省沙巴市加入昆明国际友城旅游联盟为契机，推动五华区与越南沙巴市发展友城关系。通过参加2022年8月8日由昆明市人民政府和越南驻昆明总领事馆主办的合作交流视频会议，制作翻译五华区宣传片，介绍胡志明主席昆明旧居修缮、展示方案。借助昆明国际友城旅游联盟平台，加强与东南亚国家交流合作，推进多渠道、多形式、多层次人文交流。推动以五华区为核心的历史文化名城、文化旅游目的地品牌走出国门，影响东南亚和其他国家地区。今年5月越南老街省沙巴市代表团到五华区开展交流访问，座谈旅游发展方面的经验做法，调研沙朗文创园、拾翠民艺园。７月初越南河江省到我区调研南强步行街夜间文旅消费集聚区建设情况。
3.擦亮历史文化核心名片，打造五华周末景点
以翠湖环线为重点，辐射南屏街片区、西南联大片区等区域，努力整合云南大学、云南师范大学、连云宾馆、昆明老街、圆通山等文旅资源，规划打造“九巷十三坡”文创街区文化旅游地标。五一期间举办“翠湖四时”“花young五华·城市自然音乐春游会”摩登雅集文创集市、蓝花楹艺术节消费季等活动，推广“翠湖大文创”系列旅游产品，为“九巷十三坡”文创街区打造进行预热。聚拢散落在翠湖周片的文化要素，以“翠湖大文创”、“讲武文创”的文化创意发展模式，将文化资源转化为具有原创性、地域性的文创产品，目前，“翠湖大文创”已成功开发并在发售的文创产品有30余款，包括海鸥文化节系列文创产品、海鸥飞行家IP文创、翠湖大文创主题文创、翠湖博物群主题文创等。积极打造以西翥乡村旅游为示范点的龙头乡村休闲度假旅游片区，围绕农村田园景观、特色村落、少数民族文化、农耕文化、特色产品等元素，打造了西游洞、云花谷、沙朗民族文创园、麦和稻田、振峰庄园、阿哩哩风情寨等多个乡村旅游目的地，以及多条乡村休闲康体旅游精品路线。
4.重点打造和提升南强街、昆明老街特色街区
南强街和昆明老街依托多元的文旅业态、特色化的夜间文旅消费体验产品,丰富的夜间文旅消费产业链条，完善的基础配套设施、井然有序的市场环境，成功打造为五华区的新业态集聚地，夜经济地标。两处街区先后获评为“云南省旅游休闲街区”、“第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区”。 汇聚了夜游项目、文化演艺、灯光夜市、美食体验、非遗创作、民俗展示、夜间文化沙龙等业态；形成了历史文化、庭院剧场、红色文化、非遗文创和云南美食五大特色品牌；举办过各类美食节、小吃节、啤酒节、餐饮嘉年华活动，以活动聚人气，提高知名度，创新业态促进夜间消费，打造全区夜间经济地标。
（二）下步工作计划
在下一步工作中，将围绕历史文化名城核心区定位，推动文化旅游精品景区、文化旅游街区、文旅科技体验项目、研学旅游课堂项目建设，深度开发时尚游憩商业旅游区、加强特色步行街区提升改造，将历史文化与康体运动旅游结合，利用昆明老街、南强街历史街区及各类历史文化遗迹资源，构筑“文化+旅游+商业”的横向产业连接，重点培育打造昆明老街、南强街、文林街等特色旅游休闲街区，形成吃、住、游、购、娱等功能齐全的都市旅游亮点项目，提升城市品味和竞争力；培育打造环翠湖红色旅游线路、西翥乡村文化旅游线路，有效推进城市历史文化街区复新，改造和提升西翥旅游景观环境和文化氛围，打造一批具有本地特色的文化旅游休闲区，复兴城市文化品牌。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
五华区文化和旅游局
2023年8月28日
（联系人及联系电话：钱奕霖 18987795198）
