关于昆明市五华区第十七届人大二次会议第148号建议答复的函（昆公五函〔48〕号）
A类
公开
昆 明 市 公 安 局 五 华 分 局
昆公五函〔48〕号
关于昆明市五华区第十七届人大一次会议
第148号建议答复的函
刘建辉代表：
您提出的《关于防范新型网络诈骗的建议》建议已收悉，现答复如下：
一、建议内容
建立防范新型网络诈骗管理机制。成立街道反诈工作领导小组，建立政法委牵头、公安为主、各部门齐抓共管、社会联动参与的责任体系，统筹全市反诈工作。结合各部门、街道业务特点和工作经验，借助服务平台，整合通信运营商、银行、企业、群团、社会组织、媒体等力量，使覆盖面更广、措施更丰富、效果更可持续。二、紧盯重点领域综合施策。针对快递类行业常出现二维码小广告、刷单、虚假退货等诈骗案件，建议推广使用含反诈宣传内容的打包胶带，可对接纸箱供应商在包装空白处印刷反诈信息，同时在丰巢、保安亭、物业快递处等收发区粘贴反诈宣防提示卡，高频次、常态化使防骗意识入脑入心。三、关注特定群体精准发力。当前常见受骗人群有老人、毕业新生、小微企业或个体户、单身人士等，建议组织开展防诈骗宣传进校园、进村社、进家庭、进企业等活动，对特定群体开展针对性的培训宣教。总结科普高频案件类型和作案手法，及时通过企业工作群、家校群、小区住户群、片区网格群等转发，更新提高防骗能力。建议在龙湖水晶郦城小广场，定期举办反诈宣传主题活动，将反诈宣传长期进行。
二、答复正文
（一）具体办理工作内容
1、建立防范新型网络诈骗管理机制。在区委、区政府领导下，进一步构建完善“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、社会各界广泛参与”的五华区打击治理电信网络违法犯罪工作格局，健全完善打击治理电信网络诈骗违法犯罪的长效工作机制。区联席办强化全方位支撑，统筹全区打击治理工作，各成员单元通力协作，确保打击质效取得新突破。通过定期通报机制，每月通报五华区内行业打击治理电信网络新型违法犯罪情况，推送至各成员单位，动态掌握“两卡”线索成案情况；通过警企联合，牵头银行、通信运营商、市场监管等部门，定期交换各部门黑名单数据，进行比对核查，延伸打击触角和领域。五华分局充分发挥区级联席办牵头职能，先后2次组织召开全区银行机构、通信运营商约谈会，3次召开银行业现场约谈推进会，通报辖区开办卡情况，研究采取技术防控和行业治理措施，督促落实行业主体监管责任，切实推动“两卡”治理工作走深走实。
2、紧盯重点领域综合施策。结合“普法强基补短板”专项行动，对一周内接报2起以上电诈警情的社区由分局“普法办”向属地街道和派出所下达《电诈高发预警指令》，并下沉警力开展多种形式反诈宣传，做到“宣传跟着警情走”，区联席办结合辖区高发警情向全区各单位、街道下发预警提示函，对辖区案件、损失高发街道进行通报，结果纳入“普法强基”、“平安建设”考核，严防出现区域警情持续高发的情况。针对全区电诈案件高发区域，对黑林铺街道、普吉街道、红云街道、莲华街道涉及的属地派出所，召开专题工作推进会，并结合立案损失、两卡治理、预警劝阻、研判打击等方面分析研究，同时以电诈类考核任务推进情况为支撑点，督促派出所加大打击力度，促成打击战果，压降警情、发案，扭转重点区域、重点地区“两卡”治理被动局面。针对近期频发的以办理ETC升级为由进行链接操作实施电信网络诈骗的警情，向各派出所下发《关于近期冒充ETC办理升级进行诈骗的预警通知》，要求结合辖区实际，在开展“三查三告知”、“普法强基补短板”、“资金预警见面劝阻”等活动中，重点针对国家机关、医院、学校单位职工，企事业单位工作人员等重点人群，加大宣传防范力度，积极处置应对，有效遏制案件高发态势。
3、关注特定群体精准发力。在养老诈骗宣传方面，结合全局党员同志“双报道”进社区活动，对老年人进行集中宣传。通过发放宣传手册共计2000余份，向现场群众详细讲解电诈的防范知识及诈骗分子作案手段、惯用伎俩等，特别是提醒老年人保持警惕，守住自己的钱袋子。同时双报到党员以“面对面”向老年群体讲解示范“金钟罩”、“国家反诈APP”安装注册及使用功能，帮助指导辖区500余名老年人安装注册。在云南大学、昆明理工大学、云南财经大学、云南经管校、昆明学院等8所大专院校开展“反诈大讲坛”10次、“反诈进校园”活动23次，发放反诈宣传资料2000余份，覆盖师生3000余人。发动学生会、社团等10余个学生自治组织组建校园反诈宣传队伍。今年通过微信公众号推送反诈宣传205篇，在抖音、快手平台发布16条自编反诈短视频。开展反诈直播2次，观看量达20000余人次。线上宣传效果逐步提升。
（二）办理结果
针对您提出的三项建议，五华分局紧紧围绕“两升两降”目标任务，始终坚持高位统筹，增强打击治理责任感和紧迫感，持续推进反诈宣传工作、加强重点群体保护与关注、始终保持高压严打态势，不断提升打击电信网络诈骗、养老诈骗水平。目前分局已积极落实三项工作建议，相关工作落地见效。
（三）下步工作计划
五华分局将继续坚持快破案不如不发案，多追赃不如不受骗的反诈宣防工作理念，大力推进“反诈宣传进万家”等活动，通过多种形式深刻揭露诈骗分子犯罪手法特点和严重危害，进行权威防骗提示，对相关易受骗群体开展针对性的精准宣传，不断提升电诈宣传的覆盖面和针对性。同时也建议各行业主管部门充分发挥牵头、监督作用和资源优势，充分运用内部自媒体、平台等加强宣传活动，主要领导还要确实担负起本单位工作人员及家属的反诈宣传工作，在全区营造浓厚宣传氛围，提升宣传覆盖面。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市公安局五华分局
2023年9月1日
抄送：区人大常委会人事工作委员会，区政府督查室。 |
昆明市公安局五华分局 2023年9月1日印发 |
