黑林铺街道办事处2022年法治政府建设工作报告
2022年,黑林铺街道在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻五华区法治政府建设工作要求,健全完善党委领导法治建设的主体责任,加强依法执政、法律监督,推进依法行政,保证公正司法,繁荣法治文化,推动全民守法,不断提高依法治理水平。
一、 不断完善体制机制,进一步加强组织保障
按照党委总揽全局、协调各方的总体要求,把党的领导贯穿到全面推进依法治区的全过程。黑林铺街道及时调整依法治理领导小组,坚持党委书记任组长,街道班子任成员的基本制度,严格落实党政主要负责人为法治建设第一责任人职责。党工委今年讨论研究依法治理工作2次,召开专题工作会2次,要求办事处各科室、各社区认真抓好法治宣传教育及普法培训教育等相关工作,提高执法力度和能力,做到严格执法、文明执法。街道严格贯彻执行党工委工作规则、党工委议事规则等决策机制和“三重一大”决策程序,严格按照《黑林铺街道办事处党务政务公开制度》《黑林铺街道办事处决策制度》开展工作。街道把依法治区作为年终考核的重要内容。在今年的经费预算中,足额预算法治工作相关经费,为开展好法治建设奠定坚实的基础。
街道认真落实《黑林铺街道领导干部学法用法制度》,2022年共组织了8次理论中心组学习,积极贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党的十九届六中全会精神、云南省第十一次党代会精神和党的二十大精神。
二、 持续做好法律实施监督工作,进一步推进法治社会建设
一是继续规范行政执法,便民利民。首先加强便民中心的管理,对群众提供良好服务,按照程序,只要手续齐全,依法依规,及时为群众办理各种证件、备案等,权限不能办理和审批的,及时递交到区、市有关部门进行办理。截至目前,街道为民服务大厅和18个社区为民服务中心累计业务48487件,接待群众咨询约20000人次,办理最多跑一次事项1857件,全部现场办结,实现服务零差错、零投诉,受到了办事群众的好评。其次加强对城管中队的执法监督,严格依法行政,文明执法;最后对群众反映和举报问题,纪检部门和政法综治部门及时介入调查了解和核实。二是廉政法治工作互促互进。街道把“依法治理”深入廉政管理工作中,抓住领导干部这个“关键少数”,促进党政负责人,街道班子成员通过学法来进一步加强廉政自律。深入面向社会、面向群众开展反腐倡廉教育,街道在办公场所打造党风廉政宣传走廊,依托商场、公园建立廉政宣传阵地,大力开展宣传教育,为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展营造良好的法治文化环境。今年开展了2次街道干部职工集中学习宪法法律的活动,参与学习人数130余人次。街道党工委书记讲廉政党课1次,参与学习人数120余人次。
三、 努力加大法治宣传力度,进一步营造浓厚法治氛围
一是黑林铺街道全面推动法制宣传工作顺利进行,联合黑林铺司法所广泛开展法律法规的宣传,充分发挥法治阵地作用,发动各社区党组织和辖区公共户单位,依托“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全日、“4.26“世界知识产权日”、“安全生产月”、宪法宣传周等时间点,突出《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等法律宣传,积极开展群众喜闻乐见的法治宣传活动,弘扬法治精神,全力使普法工作深入人心、法律知识家喻户晓。截至目前,在居民集中活动地点开展集中普法宣传311次,发放宣传资料约33300余份、受宣人46000余人,组织普法志愿者开展普法活动8次,法律援助宣传活动3次,完成非诉案件1件、到街道办公室提供法律咨询77人次,邀请律师进社区开展民法典及预防未成年人违法犯罪讲座3次。二是加强街道在职在编人员政治学习。街道利用每周五下午的政治学习、机关支部的主题党日活动等,积极开展政治学习,截至目前开展政治学习11次。
四、 深入落实法律顾问制度,进一步提高依法行政意识及能力
黑林铺街道严格按照工作要求,积极落实法律顾问制度,在工作推进中强化律师的“外脑”作用,推动街道法治政府建设,提升依法行政能力,严格落实重大决策项目依法决策机制,组织法律顾问参与处理街道重大涉法事件、重大行政决策研究、重大项目的谈判、参与重要的文件和行政机关合同的合法性审查等,特别是在疫情防控、城中村改造项目、道路征拆项目、治理拆除违法建设等重点工作中发挥了突出作用。2022年共处理法律事务、服务事项45余次。
在社区层面,积极推进“民主法治社区”创建工作,扎实推动“民主法治示范村”的创建,黑林铺街道共有18个社区(今年新建1个社区),其中17个社区被评定为“市级民主法治示范村”,1个社区正在申报“市级民主法治示范村”,1个社区正在申报“省级民主法治示范村”。在春城慧谷法润小区,设立集法治宣传、人民调解、法律援助、公证服务等功能为一体的公共法律服务工作点,切实为黑林铺地区回迁安置户提供便捷、优质、高效的法律服务。街道18社区均成立调解会,公共法律服务站,配备法律服务机器人,充分利用综治信息平台、云南省网上信访系统录入辖区的矛盾纠纷和群众诉求、辖区发生的重大事件,对群众反映的合理诉求及时依法办理和解决。
2022年,街道、社区认真贯彻《云南省矛盾纠纷多元化解条例》,努力推动“四中心”融合,及时发现、受理、调解、办理辖区人民群众诉求和矛盾纠纷,把法治工作落实在基层。在街道依法治理工作领导小组的领导下,各社区、各科室充分发挥上下协调、联动作用,及时化解矛盾纠纷,让老百姓遇到争端、纠纷的事情,第一时间想到是到社区、到街道、到司法所处理。
五、 存在问题
(一)宣传教育效果不理想,群众的法治意识有待提高
由于街道和社区人员都身兼数职,从事多项工作,工作上常常疲于应付工作,对法治宣传的整体性考虑较少,宣传方式也较单一。导致宣传效果不甚理想,群众的法治意识还较淡薄,主动用法,依靠法律法规维护自身的权益还较少。
(二)工作重点不突出,工作成效不明显
近几年来街道加强了依法执政、依法行政、繁荣法治文化、提升普法成效、推进司法公正等工作,但各单位依法治理工作还没有完全深入群众、深入基层、深入一线,群众参与和知晓率不高,群众积极性没有充分调动,工作成效不明显。
六、 下一步工作计划
(一)加大培训力度,搞好各类人员培训教育工作
切实加强对领导干部、机关及社区工作人员、居民、青少年、企事业工作人员、外来务工人员等重点普法对象学法、用法能力的培训,进一步提高重点普法对象学法、用法能力。加强法治宣传队伍建设。建立健全普法联络员队伍、法治文艺队伍、法治宣传志愿者队伍,定期组织普法联络员和普法骨干培训,进一步提高法治意识和普法能力,使各支队伍的作用得到充分发挥。
(二)深化“六进”活动,提高群众的法律意识
加强社会主义法治理念教育,把法律知识纳入日常学习,在所有工作人员中牢固树立依法办事的理念,自觉遵守法律,忠实执行法律,维护法律权威,优化工作作风,促进服务质量的不断提升。充分利用各种重要节点及法治宣传日活动等时机,深入社区、学校、企业等地开展法律宣传活动,提供法律咨询,为居民解疑释惑,排忧解难,从而提高群众的法律意识。突出老年人、妇女、残疾人、青少年等特殊群体权益保护的宣传,加强防养老诈骗、防电信诈骗宣传力度,切实保护人民群众的利益。
(三)提高为民服务水平,切实为辖区居民提供便利
充分发挥司法所、法律服务所、人民调解组织的职能作用,组织法律服务机构工作人员投身于“法律六进”活动、为法治五华建设活动做贡献。同时加强对法律服务机构工作人员学法培训,提高工作人员的法律素养,为向辖区居民提供优质、高效的法律服务奠定基础,进一步提高法治宣传的覆盖面和渗透力。积极组织辖区法律服务队伍积极参加法治宣传活动,提高法律服务实效性和针对性。

