根据《〈法治五华建设规划（2021—2025 年）〉重点任务分工方案》（五治区办〔2022〕1号）及五华区法治政府建设实施工作要求，五华区统计局结合工作实际，认真开展法治政府建设工作，具体情况报告如下：

一、2022年工作总结

（一）维护宪法尊严和权威，将全面贯彻实施宪法作为统计法治建设的首要任务和基础性工作，坚持依宪依法执政，坚决维护宪法法律权威。坚持把党的领导同统计系统依法依纪依规履行职能统一起来，提高依宪执政、依法执政能力和水平。完善党组依法决策机制，健全议事规则和决策程序，严格执行重大决策合法性审查制度。

（二）贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，局班子主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，抓好重大法治事项报告制度和重大法治决定和方案备案制度的贯彻落实。严格履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责，领导班子召开党组会，党组书记亲自部署法治建设重点工作，将法治工作与统计工作紧密结合。

（三）健全行政执法主体及人员管理制度。统计局设立法规科，主要负责全区统计法律、法规的组织贯彻工作及会同有关部门调查处理重大统计违法案件等工作。严格落实统计执法责任制，建立常态化执法检查机制，集中力量整治统计造假、弄虚作假问题，切实维护人民群众的统计合法权益。

为适应新形势下的统计工作，保障五华区统计执法力度，在原有内设机构法规科的基础上，经区编办批准增设统计执法监督科，人员由局现有行政编制人员调整补充。目前全局共有41人持有云南省行政执法证，其中有2人持有国家统计执法证，确保统计执法工作顺利开展。

（四）加强统计诚信体系建设，继续配合推进统计诚信单位认定工作，营造诚信统计的良好风气。按照《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》要求，健全统计诚信评价体系，全面落实企业和统计从业人员统计信用管理各项要求,依法依规开展统计失信惩戒，增强企业及统计从业人员诚信统计意识。鼓励和引导失信企业主动纠正统计违法失信行为，按照规定开展信用信息修复。建立和执行违规干预统计记录制度。严格执行违规干预统计记录制度，并按照要求认真填报《领导干部违规干预统计工作汇总表》、《领导干部违规干预统计工作记录台账》的季度报表及年度报表。

（五）健全完善“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任清单制度，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假。大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，广泛宣传关于统计工作的党内法规、统计法律法规和规范性文件精神。全面深入开展统计“八五”普法宣传，充分利用“五华统计”、工作群等微信平台，结合重要时间节点深化普法宣传，不断扩大统计法治宣传覆盖面和影响力。在4.15国家安全教育日期间，利用微信公众号、局工作群等方式组织干部职工及社区统计调查员观看宣传片、参加有奖竞答等开展宣传教育活动，提高组织全局干部职工国家安全意识。大力推进法治文化阵地建设。开展形式多样的法律宣传活动，全面推动普法工作的顺利实施。统计站及专业统计人员在业务培训会、走访企业、核查数据的同时开展普法活动“送法入企”，面对面向报表企业开展统计法律法规培训。

（六）保障党内法规制度实施。坚持以上率下，在抓住“关键少数”的同时管好“绝大多数”，把重要党内法规列入统计法治宣传教育重要任务，推动党员领导干部带头尊规学规守规用规。认真学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等关于统计工作的重要文件和省、市相关实施意见要求，进一步深化对统计造假弄虚作假行为极端危害性的认识，熟知防范和惩治统计造假有关党纪政务处分规定，自觉履行统计机构防范和惩治统计造假弄虚作假主体责任。

（七）开展统计执法检查工作。为进一步将统计造假不收手不收敛专项纠治工作落到实处，不断夯实基层统计基础，提高统计数据质量水平。五华区统计局按照省、市统一安排部署，对辖区范围内的服务业、研发、建筑业、房地产、工业、劳动工资、投资、商贸业等专业报表单位（企业）开展统计执法检查工作。2022年圆满完成了60家单位（企业）的执法检查工作。经统计，“双随机、一公开”抽查单位（企业）41家，制作《执法检查现场笔录》60份，制作《取证资料清单》60份，发出《责令整改通知书》6份，收到企业整改报告6份，宣传统计法律法规知识60场（次）。

（八）加强统计基础建设，夯实数据质量。以推进统计工作规范化建设为契机，坚持严谨客观、公正公平的工作原则，秉承实事求是的工作作风。以统计执法检查为抓手，推进报表单位规范统计制度、完善基础台账，确保统计数据真实、准确、完整。为进一步宣传贯彻习近平法治思想，加大全民普法力度提供强有力的数据支撑，强化“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制落实，将宣传《统计法》、《统计法实施条例》贯穿到统计工作全过程，有序推进统计造假不收手不收敛专项纠治工作，坚持以数据质量为核心，强化法治建设，进一步提高报表单位（企业）对统计法律法规的认识，牢固树立依法统计、规范统计意识，引导企业遵法学法守法用法，助推五华经济社会高质量发展。

（九）持续推进放管服，优化统计服务、改善营商环境。在2022年“双随机、一公开”工作中，由于受疫情防控影响，部分被检查单位（企业）处于静态管理区、个别统计人员还被居家管控，检查工作进度多次被中断，导致检查工作不能如期开展。针对此情况，区统计局及时调整工作方式方法、多渠道收集相关检查材料进行初步核查，为企业提供优质服务，有效提升工作效率水平，为按时按质按量完成检查任务奠定良好基础。这一工作模式，也得到了被检查单位（企业）的充分理解和支持，消除了对统计工作的抵触情绪，确保检查工作顺利开展。

二、2023年工作打算

（一）继续深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中央全面依法治国委员会第五次会议精神。推进主题学习宣传活动，把履行统计工作职责职能与学习宣传贯彻习近平法治思想有机结合起来，积极组织学习培训、专题辅导宣传。坚持把宪法作为根本活动准则。坚持宪法法律至上，以宪法为根本的活动准则，以实际行动维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施，不得有超越宪法法律的特权。统计规章和规范性文件不得同宪法法律相抵触。

（二）发挥统计监督职能，持续加大统计执法力度。严格落实统计执法责任制，集中力量整治统计造假、弄虚作假问题，切实维护人民群众的统计合法权益。加大执法人员、经费、资源、装备等保障力度，开展“双随机、一公开”抽查工作和统计执法检查工作。以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，不断营造良好的统计法治环境，保障全区社会经济健康发展。

（三）改进和完善执法方式，坚持“过罚相当”的执法原则，强化柔性执法理念，建立健全统计执法风险防控机制，从源头上预防和减少执法风险，完善行政执法投诉举报和处理机制，全面落实执法过错责任追究制度。执行统一的国家和省级行政执法人员资格和证件管理制度，继续鼓励各专业人员积极参加国家统计执法证考试，充实和加强五华区统计执法人才建设，规范执法证件和执法人员管理。建立一支有担当有能力的统计执法队伍。

（四）持续优化法治化营商环境。落实营商环境评价制度，落实《优化营商环境条例》、《云南省中小企业促进条例》、《昆明市优化营商环境办法》等，实施统一的市场准入负面清单，清理破除隐性准入壁垒，全面落实“非禁即入”。深化“互联网+政务服务”、继续加大“一部手机办事通”宣传推广。落实权责清单，明确职能分工。

（五）围绕《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》、民法典、《中华人民共和国行政处罚法》及国家、省、市统计执法工作新要求，进一步规范五华区统计行政处罚自由裁量行为，保障统计调查对象的合法权益。全面提升统计监督管理工作法治化水平。加强对统计法律法规实施的监督检查。围绕群众关心的统计工作热点难点重点问题，不定期组织开展《中华人民共和国统计法》等法律法规实施情况的执行检查，增强统计监督检查实效。

（六）继续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假。结合普法强基专项行动深化普法宣传，不断扩大统计法治宣传覆盖面和影响力。

                                        2023年3月2日