关于昆明市五华区第十七届人大一次会议第074号建议答复的函
尊敬的郭昱娇代表：
您提出的《关于加强饮用水源地（自卫村水库）水环境质量提升的建议》建议已收悉，现答复如下：
一、 建议内容
对自卫村水库的藻类做跟踪监测，如发现底泥淤积对水环境质量有影响，需尽快进行清塘、晒塘，防止藻类暴发，同时修建溢洪道及冲沙阀，用于泄洪调蓄和水体置换，避免形成死水。
二、 答复正文
（一）具体办理工作内容
1. 开展水源地水质监测。自卫村水库为市级集中式饮用水源地，每月1～10日采样监测一次，由昆明市生态环境监测中心对水质开展监测。按照《地表水环境质量标准》（GB3838—2002），常规监测项目共61项，分别为：基本项目23项（表1，化学需氧量除外）、补充项目5项（表2）、优选特定项目33项（表3）。如遇异常情况，则须加密监测。同时每年6～7月进行一次水质全分析监测，水质全分析监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的109项。2022年1-6月，自卫村水库水质达到或优于Ⅲ类标准，满足考核要求。
2. 强化水源地管理。制定《五华区集中式饮用水源地红坡、自卫村水库巡查制度》。严格落实巡查制度，每周对红坡－自卫村水库集中式饮用水源地一、二级保护区进行巡查。2022年上半年共巡查42次出动90余人。同时全力保障城市供水，安排专人每天打捞水面漂浮物、浪渣、水草、清理保护区域垃圾，做到水草、垃圾、杂物“日产日清”，水面干净。清理整治垃圾围坝，减少污染源，库区周边努力实现“四无”，库面无垃圾、漂浮物。2022年上半年清理垃圾、杂物、枯树枝约6.55吨，有效改善库区周边卫生。
3. 减少农业面源污染。为有效保护水环境，减少农业面源污染，实现农业节本增效，制定《红坡－自卫村集中式饮用水源地农业面源污染防治方案》《五华区滇池、金沙江流域种植结构调整及化肥农药负荷削减工作方案》。通过改变传统方式，显著减少化肥、农药使用量，从而有效保护和提升耕地质量，保护水环境，减少农业面源污染，实现农业节本增效。
4. 实施生态保护措施。编制了《昆明自卫村水库水生态修复方案》《自卫村水库饮用水水源“一源一案”风险防控方案》，制定污染防控措施，进一步提升红坡、自卫村水库水源地生态环境。修复方案因地制宜，拟将自卫村水库作为水生态系统修复实施范围，开展水生态系统修复工作，保护生物多样性，增加本土浮游动物、底栖动物和原生功能性鱼类种类和数量，维持现有水鸟种类和数量规模不减少，全面提升自卫村水库水体自净能力。
5. 提高应急救援能力。制定了《五华区集中式饮用水水源突发安全事件应急预案》《自卫村水库饮用水水源“一源一案”风险防控方案》《五华区突发公共事件交通运输保障应急预案》，建立了快速、灵敏、高效的预警机制、应对机制和技术、物资及人员保障系统。积极开展防洪应急演练及饮用水源地突发安全事件应急演练，提高应急反应和救援水平。
（二）办理结果
1. 建立长效机制，水源污染得到有效控制。五华区建立长效机制，加强水源水质动态监测和水情变化监测，完善水质水量信息通报制度和突发性水源水质事件报告制度，形成水源地预警机制，避免水源污染事件的发生。同时通过各部门多年来的联合治理，自卫村水库一、二级保护区森林覆盖率提升到85%以上，水土流失和水源污染得到有效控制。
2. 部门联合治理，水源地环境隐患基本排除。自卫村水库集中式水源地保护区内农业种植及化肥农药使用量已大幅减少，集中式饮用水水源地问题环境风险隐患基本排除，环境问题清理整治工作效果明显。同时五华区着力优化配置水源地水量水质，确保自卫村水库水质多年维持在Ⅲ类以上，保障了五华区西北片区城乡居民饮用水安全。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市生态环境局五华分局 昆明市五华区水务局
2022年 8 月 10 日
（联系人及电话： 浦同欢 65372196)
