关于昆明市五华区第十七届人大一次会议第054号建议答复的函
马红原代表：
您提出的《关于对文化建设方面的建议》建议已收悉，现答复如下：
一、 建议内容
建议将正义坊以南、金碧路以北，纵向的五一路、云瑞路、文庙直街、钱王街、正义路、象眼街等街巷，横向光华街、威远街、景星街、庆云街、顺城街、南强街、宝善街等街巷在内的整个区块打造成有老昆明历史味道的、有古城文化底蕴的、能展示昆明城市面貌的真正闹市区，使得老昆明文化茁壮成长。
二、 答复正文
（一）具体办理工作内容
作为昆明市商务商贸核心区，五华区委、区政府高度重视历史文化对提振经济、促进就业的作用，率先在全市启动并开展了一系列卓有成效的文化街区建设工作，取得了阶段性成果。一是充分挖掘历史文化，打造了昆明老街、南强街巷两个夜经济地标；二是依托南屏步行街原有良好商业零售基础，打造了具有独特游、购、娱体验的夜间经济商圈；三是汇智聚力业态发展，打造了夜间食堂、甬道花市、酒吧街、深夜书店等夜游产品，并专注于鲜花主题相关、老昆明传统文化、非遗文创，恢复老昆明花鸟市场记忆及逛街体验，使文化类活动场所逐渐成为承接城市夜间活动的载体。
1. 主要工作开展情况：一是加强基础设施建设。近年来，五华区先后对昆明老街、南屏片区和南强片区片区内道路实施道路提升整治工作，主要包含道路架空线入地、排水管网改造、路面恢复、人行道铺装和完善交通设施、照明及绿化提升等内容，同时按照《昆明历史文化名城保护规划》的要求，恢复昆明传统街巷及城市景观，让市民追寻昆明街巷文化的乡愁记忆，逐步将该片区打造成昆明市最具历史文化气息及城市活力的连片集中区域。二是积极向上级部门申请扶持资金，加强对辖区内老字号企业的培育扶持。近三年来，积极为老字号企业争取省、市各项扶持资金共计600余万元。组织宝翰轩、昆百大等老字号企业参与小微企业创业创新基地示范项目申报，争取到近130万元中央资金，用于企业提升办公硬件环境、品牌文化宣传、创新经营方式等，力所能及为企业解决部分实际困难。三是积极搭建平台，为老字号企业集群发展创造条件。早在2017年，在市商务局和昆明之江集团的大力支持配合下，由区商投局牵头，将国家级历史街区“昆明老街”中的文明街列为“老字号商贸一条街”进行建设打造。通过减免租金、延长免租时限等方式，将云南省内知名的三级老字号招商至文明街开设旗舰店进行集中展示。同时，还积极协助“昆明老街”申报小微企业创业创新基地示范项目，获得商贸聚集区建设项目专项资金200万元，用于老字号企业入驻的扶持补助，截至目前，共有15家老字号企业入驻文明街。
2. 存在问题：五华区历史文化街区在发展中遇到许多新情况和新问题，主要集中在以下两个方面：一是街区业态升级压力较大新的消费热点尚未培育成熟，产业转型升级具有一定的难度；二是街区旅游业发展质量不高。文化资源与旅游业融合度不高，游客市场消费未能深度挖掘。
（二）办理结果
已办结。
（三）下步工作计划
下一步，五华区将继续推动昆明老街、南强街巷两个街区创建“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”“国家级旅游休闲街区”，进一步提高其知名度，扩大影响力，充分发挥其示范效应，辐射带动周边片区经济和文化发展。一是进一步整合好历史文化街区，利用昆明老街、南强街历史街区及各类历史文化遗迹资源，构筑“文化+旅游+商业”的横向产业连接，重点培育打造昆明老街、南强街、南屏街等特色旅游休闲街区，形成吃、住、游、购、娱等功能齐全的都市旅游亮点项目。加强区域统筹，深入挖掘文化旅游内涵，积极引导非物质文化遗产、民俗文化、历史文化、文化院落同演艺产业、酒店旅游餐饮产业相结合，打造特色美食、文化剧目、特色民宿等文化旅游消费新板块，以文旅消费带动区域内部协同发展，建设“商旅文”融合发展的特色文化街区；二是加强特色文化街区和夜间经济示范街、“昆明老街”等老店聚集街区对辖区老店的引入和宣传，支持商业街区招引老店品牌入驻，实施“老店复兴”工程，激活昆明老街区、老店和老品牌新潜力；三是在城市规划中充分考虑特色文化的老店企业原址风貌保护，编制保护规划，划定保护范围，明确保护措施。将符合条件的老店企业确定为文物保护单位、历史建筑。对老店企业保护修缮老店建筑给予适当资金支持。将老店原址开发打造为文化旅游地，促进保护与开发利用；四是持续推进国家级旅游休闲街区与夜间文旅消费集聚区的申报建设，打造精品旅游品牌，突出展示五华区历史文化特色。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：李建频 13366829290）
