关于政协昆明市五华区十届一次会议第22A02号提案答复的函
陈咏君委员：
您提出的《对南屏街传统商圈进行改造升级，打造新型消费中心的建议》提案已收悉，现答复如下：
一、 提案内容
南屏商圈在地理区位、历史文化、产业基础上都占据了昆明市中心地位，是云南省最先发展起来的商圈。南屏商圈承载了昆明市历史文化名城核心区内绝大部分的“老昆明”记忆和历史文化资源，地处城市中心又汇集了昆明最有发展潜力的楼宇经济产业、行业、企业，也是五华区乃至昆明市金融业和商贸业传统聚集地，具备深厚的商贸基础积淀。但在新的发展趋势下，南屏商圈发展存在消费增长后劲不足、业态升级压力较大、核心竞争力不足、旅游业质量高等困难。由此，对南屏商圈进行升级改造，打造新型消费中心，激发消费活力应成为工作重点。
二、 答复正文
（一）具体办理工作内容
作为云南省昆明市最核心、最具代表性的消费汇聚地和城市文化窗口，南屏步行街引领全省消费新热潮，构筑起昆明城市消费的“新名片”。近年来，五华区先后开展以下工作：一是规划协同，指导提升工作。昆明市五华区坚持规划先行，目前已编制完成《昆明南屏步行街改造提升方案》《昆明南屏步行街市容环境整治提升方案》《昆明南屏步行街片区交通组织规划》《昆明南屏步行街区域业态优化专项规划方案》。二是品质提升，整体形象更优。围绕街区环境提升总投资54309.79万元，包括南屏街基础设施更换、翻新，正义路及端仕街提升改造，五华区九条道路综合管廊及配套基础设施建设提升。三是调改升级，消费供给更多。南屏步行街积极融入昆明市国际消费中心城市建设目标，引导业态升级，引入更多体验消费新业态。以南屏街、昆明老街、南强街融合形成“一核两翼”空间布局，荟聚了2203家商家以及118家首店。是国内少有的能够体现“传统与现代融合，文化与潮流对话”的综合性步行街。四是创新引领，体验更加智能。在场景智能和服务智慧方面，南屏步行街目前总投资为751.9万元，包括智慧一期南屏街大数据统计分析平台、南屏裸眼3D大屏及LED中岛灯箱、一部手机逛商圈等。五是传承挖掘，商旅文更融合。南强街、昆明老街作为昆明现存唯一的省级历史文化街区，千年以来一直位于昆明城市的正中，其独特的地理区位留存下诸多昆明城市文化经典符号。同时，南强街、昆明老街是五华区夜间经济的地标区，在推动文旅融合发展方面做出了积极探索和实践，初步形成了“文商互动、文旅相彰、文科相促、文教相融、文体相兼”的大文化发展格局。六是管服并重，运营更加有序。政企共建，通过政府规划先行、改造环境做引导，提质服务，吸引社会资本投入到步行街的改造提升中。五华区坚持管服并重，制定了省市区联席会议制度和项目会办制度，明确“政府引导、街区管理、商户联盟”的模式。
南屏步行街是促进消费升级的平台、推动经济高质量发展的载体、扩大对外开放的窗口。自入选商务部全国第二批步行街改造提升试点以来，南屏步行街景观建设有成效、业态调整有亮点、城市管理有进步，改造提升试点红利正逐步显现。目前，街区已基本建成多层次、多元化的业态体系，宜商宜业宜购宜游的街区环境，产业载体、交通路网、景观绿化、市政设施等更加完善，明显提升市民游客在南屏步行街的体验感、舒适感，消费者满意度为93.8%，商家满意度为93.6%。创新升级、多措并举之下，南屏步行街正在释放巨大的能量和潜力，激发高质量供给新动能，在云南省、昆明市内引领作用凸显。
（二）办理结果
已办结。
（三）下步工作计划
下一步，五华区将始终坚持高标准、高品质、高水平推进南屏步行街改造提升，在智慧一期基础上，启动智慧二期，包括智慧灯杆、智慧公共设施、导示系统、智慧公厕、智慧停车位、服务中心等，加快创新引领的智慧街区打造。一是做好统筹规划，主动抓住和融入省、市大力促进数字经济和产业发展数字化的时机，积极向省、市提出和申报商贸业数字化转型建议和可行项目，争取纳入省、市数字经济发展总体发展战略和规划及政策扶持范畴，全力做好方向指导；二是积极协助各通信运营商进一步加强商贸集中和聚集区域通信基础设施建设和无线通信网络覆盖优化及保障力度，加快提升区域5G网络和光纤网络的高密度、高速度、高质量覆盖，做好各类服务平台和销售形式基础网络的支撑工作，确保高通畅、高效率和高可靠性。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：李建频 13366829290）
