关于政协昆明市五华区第十届第一次会议第22D09号提案答复的函
滕培越、刘文兵、杨小敏代表：
您们提出的《关于进一步打通金融社保卡快速制卡通道的建议》《关于上门服务办理养老保险待遇领取资格认证的建议》《关于修改自谋职业人员城镇职工养老保险申报核定时间的提案》等提案已收悉，现答复如下：
一、提案内容
（一）关于进一步打通金融社保卡快速制卡通道的建议：一是通过信息网络，在公共显著区域粘贴各街道办事处为民服务中心地址和联系方式等方式告知，将办事人员分散到就近街道办事处为民服务中心办理相关业务，解决办事群众最后一公里的难点；二是加强各街道办事处为民服务中心经办人员的业务水平及服务能力。
（二）关于上门服务办理养老保险待遇领取资格认证的建议：对于运用智能技术存在困难的待遇领取人，应坚持传统服务模式开展资格确认工作，特别是高龄、重残、失能等特殊人群，必须主动上门服务，在提供服务的同时完成资格认证。可以定期组织干部职工上门为高龄、卧床、行动不便等特殊人群办理养老保险待遇领取资格认证，满足群众的不同需求。
（三）关于修改自谋职业人员城镇职工养老保险申报核定时间的建议：一是在申报基数上进行改进方便核定。建议继续使用上年度的申报基数进行征收。在2021年度社平工资启用前，灵活就业参保人员可继续按2020年规定的个人缴费基数70%至300%之间自愿选择适合的一档缴费。灵活就业参保人员不愿选择使用上年度的基数70%至300%档次缴费的，可以待2021年社平工资启用后再行缴费，届时可按2021年规定的个人缴费基数的60%至300%之间自愿选择适合的一档缴费；二是在申报核定方式上，同时设立自助24小时核定机，上班人员可以下班以后到自助核定机进行自谋职业、灵活就业人员申报核定，无需请假前来办理，也符合自谋职业、灵活就业人员的工作性质；三是加强宣传，现有的申报核定方式上已经灵活多样，但是宣传不够到位，导致很多自谋职业、灵活就业人员不清楚政策，建议在大厅设置宣传手册、以及网上申报的用户手册解读等等，使申报更加方便灵活。
二、答复正文
（一）具体办理工作内容
1.关于进一步打通金融社保卡快速制卡通道的建议：一是通过不同形式做好宣传普及工作，通过公众号推送社保卡办理流程，帮助群众快速了解如何办理和使用社保卡；二是充分利用街道社区现有资源，增加社保卡办理地点，方便群众在“家门口”就能办理；三是加强街道、银行社保业务工作人员业务培训，打通社保经办机构和社保卡制卡银行之间的沟通障碍，提高办事人员的效率和水平。
2.关于上门服务办理养老保险待遇领取资格认证的建议：通过分析我区养老保险待遇领取资格认证工作开展情况，开展“适老化”关爱活动，对于运用智能技术存在困难的待遇领取人，组织开展运用智能手机进行资格认证工作的宣传和操作培训，坚持传统服务模式开展资格确认工作，聚焦待遇领取资格认证工作的盲区和死角，为高龄、重残、失能等特殊人群主动上门服务，帮助其完成资格认证工作，确保待遇发放工作正常开展。
3.关于修改自谋职业人员城镇职工养老保险申报核定时间的建议：认真落实《云南省社会保险局关于我省无雇工个体工商户和灵活就业人员缴纳2022年度企业职工基本养老保险费有关问题的通知》文件要求，在2021年度社平工资启用前，执行个体参保人员继续按2021年规定的个人缴费基数70%至300%之间自愿选择适合的一档缴费。根据自谋职业、灵活就业人员的工作性质，为方便上班人员业务办理，设立24小时自助核定机，推行柜台错峰时间办理，方便上班人员下班以后进行自谋职业、灵活就业人员申报核定。
（二）办理结果
1.关于进一步打通金融社保卡快速制卡通道的建议办理结果：进一步简化社保卡制卡办理流程，增加办理点，现中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行、云南省信用社网点均可办理；对银行制卡工作人员集中进行了金融卡制卡业务培训，进一步提高工作人员的办事效率，大大方便群众，资料齐备的情况下最快30分钟内可取卡。
2.关于上门服务办理养老保险待遇领取资格认证的建议办理结果：一是保留现场确认的认证方式，为运用智能技术存在困难的待遇领取人现场办理资格认证；二是结合当前开展的“康乃馨”行动，我局“社保服务先锋队”定期上门为高龄、卧床、行动不便等特殊人群办理养老保险待遇领取资格认。
3.关于修改自谋职业人员城镇职工养老保险申报核定时间的提案办理结果：目前我局认真按照《云南省社会保险局关于我省无雇工个体工商户和灵活就业人员缴纳2022年度企业职工基本养老保险费有关问题的通知》文件要求，在2021年度社平工资启用前，灵活就业参保人员可继续按2020年规定的个人缴费基数70%至300%之间自愿选择适合的一档缴费。灵活就业参保人员不愿选择使用上年度的基数70%至300%档次缴费的，可以待2021年社平工资启用后再行缴费，届时可按2021年规定的个人缴费基数的60%至300%之间自愿选择适合的一档缴费。根据自谋职业、灵活就业人员的工作性质，为方便上班人员业务办理，社保局持续加强政策宣传，在大厅设置宣传手册，通过公众号宣传政策，帮助灵活就业人员进一步了解办理流程；实行业务大厅周三夜市和周六晨办，方便上班人员下班以后进行自谋职业、灵活就业人员申报核定。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
昆明市五华区人力资源和社会保障局
2022年6月6日
（联系人及电话：孙斌 13150754062）
