关于昆明市五华区第十七届人民代表大会第一次会议第138号建议答复的函
周玲代表：
您提出的《对飞虎队文化挖掘、保护、打造的建议》建议已收悉，现答复如下：
一、建议内容
您建议我们不仅要将80年前美国志愿军援华航空队（飞虎队）在昆明与中国人民并肩战斗，抗击日本侵略者的相关建筑物不仅列为省级文物进行保护，还要深入挖掘整理飞虎队在昆明时的丰富史料，与这些建筑物一起打造成国家级历史文物，让更多的人可以近距离地去缅怀这段历史，形成“飞虎”文化旅游精品线、特色文化街区和“飞虎”航空产业园。以彰显中美人民在第二次世界大战中用生命和鲜血铸就的深厚友谊，加深了解，促进两个大国共同肩负起维护世界和平的重任，为世界、为子孙后代建设一个和平、繁荣、稳定的世界！
二、答复正文
（一）具体办理工作内容
1.建议中所提及建筑的列级保护情况简介
80年前美国志愿军援华航空队（即飞虎队）在昆明期间，确实留下了许多遗迹，但这些遗迹因战争的需要都比较分散，且多为郊区的农村中，现绝大多数都已消失。昆明市辖地内现存的三个机场，也分属三个不同的县区。而在建议中所提到的属中国有色金属工业第十四冶金建设公司的办公楼以及其北侧一墙之隔属原昆明市开关厂内的“将军楼”，2011年已由昆明市政府依法公布成了我区辖地内的市级文物保护单位。但您在《建议》中所提到的“南屏街飞虎楼”不是飞虎队在昆明作战时的建筑，而是1946年竣工的一幢建筑，取名为“国庆大厦”。该建筑竣工后，该建筑的主人就以很低的价格将其租给了刚退役的陈纳德将军，陈纳德则把该建筑作为他退役后刚组建的中国民航空运公司办公场所及其本人的居所。可能因陈纳德将军在此居住过的原因，所以昆明市民误认为与飞虎队有关。但史实确是该建筑与飞虎队之间没多少关系，仅是飞虎队的缔造者退役后新组建的一个民航公司办公楼，目前还未列级保护。
2.五华区辖地内与飞虎队有关联的建筑及纪念设施和展览
目前，在五华区辖地内经确认与飞虎队相关的建筑除上述的十四冶办公楼、开关厂内的“将军楼”外，还有位于吉祥巷内的区级文物保护单位“纪念在华殉职盟军将士碑”，以及在郊野公园内的“驼峰飞行纪念碑”。展览则在抗战利胜纪念堂的《云南人民革命斗争史》展览馆中的第四部分《西南一隅荷重任》的展览里，对这一段历史进行了简单的图片展示。
（二）办理结果
1.关于打造飞虎文化旅游精品线、特色文化街区和飞虎航空产业园的情况
由于在我区辖地内与飞虎队相关的建筑仅有两幢，且产权又分别属于两个不同的企业。其中，体量稍大的十四冶办公楼，现仍作为该企业的办公楼使用，而体量较小的“将军楼”内则居住着原昆明市开关厂五户职工，五华区无职能职权强令企业将这两幢楼建成博物馆。并且，1993年建成的“驼峰飞行纪念碑”又远在郊野公园内，与这两建筑之间的空间跨度较大，难以形成旅游精品线，或特色文化街区和飞虎航空产业园。虽然“纪念在华殉职盟军将士碑”在城区内，但由于抗战胜利后，随着盟军的撤出，带走了寄存于此的盟军殉职将士骨灰，而用于存放骨灰的房屋及设施现都已消失,仅剩一块大理石制的碑。所以，要在五华区辖内利用这三处与飞虎队有关系的建筑物和碑建成旅游精品线，或特色文化街区和“飞虎”航空产业园，现阶段实属难以实现。
2.关于将五华区辖地内与飞虎队相关的建筑申报为国家级历史文物的情况
由于十四冶办公楼在公布为文物保护单位前，企业就根据自身的需求，对其进行了较大的改动，未达到申报为国家级重点文物保护单位的法律规定和相关规范要求。而与其一墙之隔的“将军楼”，也同样因自身的条件未达到申报为国家重点文物保护单位的法定条件，无法申报。所以，就目前而言，五华区辖地内的所有与飞虎队相关的建筑，根据现行相关法律法规或规范的要求，都无法申报为国家级重点文物保护单位。
（三）下步工作计划
在今后的工作中，我们将根据您在《对飞虎队文化挖掘、保护、打造的建议》中所关心的事项,密切注意收集整理、深入挖掘与飞虎队有关信息，积极利用飞虎队这个纽带，与飞虎队历史文化遗迹硬件条件好的县区或企业合作，共同推动飞虎队的文化建设，让中美人民用生命和鲜血铸就的深厚友谊得到世代相传，增进互信，促进两国友谊，为子孙后代建设一个和平、繁荣、稳定的世界！
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
五华区文化和旅游局
2022年6月27日
（联系人及电话：钱俊 63311976）
