国家税务总局昆明市五华区税务局2021年政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2021年,五华区税务局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,紧紧围绕税收事业发展、人民群众关心的热点话题推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开,深化政府信息公开,规范政府信息公开发布工作,不断推动构建和谐征纳环境,为广大公众提供了较好的政府信息公开服务。
(一)主动公开
按照主管业务范围和职责,及时公开法律法规要求公开的政府信息,2021年,五华区税务局通过昆明市五华区人民政府网站及云南省税务局门户网站昆明市税务局频道累计公开政府信息37 条次。其中,通知公告11条,部门动态11条,法定主动公开内容—减税降费—税收政策9条、政府信息公开年报1条、法治政府建设情况报告3条、政府采购意向公告1条、预算公开1条。通过昆明日报、云南网等报刊新媒体公开政务新闻信息37条次。
(二)依申请公开
2021年,五华区税务局未接到政府信息公开申请。
(三)政府信息管理
积极推进、深化政府信息公开工作,梳理完善政府信息相关工作流程,强化监督,细化标准、程序。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》,在各重点领域及时、依法公开相关信息,进一步增强工作透明度,着力推进政务公开标准化规范化建设。
(四)政府信息公开平台建设
按照上级工作要求,五华区税务局目前未开设新媒体账号,政府信息公开的主要渠道为昆明市五华区人民政府网站、云南省税务局门户网站昆明市税务局频道及办税服务厅等平台。在日常工作中,认真做好各网站有关栏目的信息维护工作,定期发布税费政策、行政执法信息等内容。同时,严格落实政府信息公开审核制度,坚持“先审查、后公开”,对公布内容、数据、格式等进行把关,强化信息公开审查力度,确保公开信息的准确性和严肃性,避免发生泄密、信息发布失信、影响税收秩序等问题。
(五)监督保障
将政府信息公开工作纳入年度绩效考核,细化完善考评指标,坚持日常考核和定期考核相结合,强化政府信息公开的过程监督和检查,对工作落实不力的,严格进行责任追究,推动政府信息公开各项工作落实到位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 4564 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 19 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理
| 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
五华区税务局2021年度政府信息公开工作从总体上来看,运行状况较好,但仍然存在一些问题和不足之处:一是涉税政策更新较快,公开事项、内容与纳税人需求存在一定差距;二是动态信息内容不够丰富,可读性较差,关注度不高;三是政务公开岗位人员的专业素养还有待进一步提高。
改进情况:一是持续做好重点领域信息公开。积极对照总局、省局、市局和五华区政务公开工作要点进行梳理和查缺补漏,对原有公开内容进行补充和完善,保证公开信息的完整性和准确性,切实保障公众年度知情权和监督权。根据对外发布信息管理的要求,不抢先于上级自行公开发布上级文件,在信息发布平台转载上级信息时注明原发布信息链接。二是紧紧围绕工作重点和纳税人关心的热点、焦点问题,加强动态性和综合性信息发布,主动探索运用图片、图表等展现形式,多用数据说话,做到图文并茂,增强信息可读性、生动性。创新运用漫画等形式,发布税收漫画宣传税费优惠政策和便民服务举措,不断满足纳税人需求,为纳税人知晓学习政策和便民举措,提供新的途径和方式。三是聚焦能力提升,积极参与税务系统和政府部门组织的政务公开工作培训,切实提高相关人员的业务水平和工作能力。对于工作中存在的问题,加强与市局、五华区政务公开工作领导小组办公室和五华区科信局的沟通和联系,认真分析、切实改进,促进全局政务公开工作不断规范提升。
六、其他需要报告的事项
(一)收取信息处理费情况
2021年度本机关没有收取信息处理费。
(二)贯彻落实政务公开重点任务清单情况
1.围绕“十四五”开好局起好步深化政务公开。五华区税务局根据国家“十四五”规划纲要提出的主要目标、发展理念和重大举措,对照法律法规规章及有关规定,梳理面向纳税人的权责事项,紧紧围绕“六稳”“六保”各项政策,加大政策解读力度,主动回应社会热点问题,及时梳理公开并动态更新相关政策文件,加大解读力度,有效引导预期,为有效抗击新冠肺炎疫情影响、努力实现2021年五华区经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。
2.围绕落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》深化政务公开。五华区税务局坚持问题导向和目标导向,进一步深化税收征管改革的指导思想、工作原则、主要目标和重点任务,坚持为民便民,聚焦解决纳税人缴费人的堵点、难点、痛点问题。运用现代信息技术建设智慧税务,实现从信息化到数字化再到智慧化。拓宽税费政策发布渠道,大力推行网络直播课堂,制作发布税政政策宣传漫画。把“以数治税”理念贯穿税收征管工作全过程,稳步实施发票电子化改革,深化税收大数据共享应用,加强与五华区各职能部门间的数据交流与共享。积极参与五华区联合执法,严格规范税务执法行为,强化税务执法内部控制和监督,进一步做实做精部门协作、社会协同,有力推进税收征管数字化升级和智能化改造。推行新办企业涉税事项集成办理,实现一套资料、一窗受理、一次提交、一次办结,切实推进办税缴费便捷高效透明。创新服务举措,拓展“非接触式”办税缴费渠道,主动以短信、微信、海报、漫画等方式向纳税人缴费人宣传便捷缴费新举措,引导纳税人“多走网路”“少走马路”,提升办税缴费效率的同时,实现征纳双方双向减负。开展纳税人缴费人需求调查,通过网络问卷调查等方式收集整理纳税人缴费人关注热点,及时解决问题,有效回应关切。
3.围绕税费政策落实落地深化政务公开。按照应解读尽解读的工作要求,认真对待公开文件解读,严格落实政策文件与解读方案、解读材料“三同步”要求,做好政策文件与政策解读材料相互衔接,实行重大税费优惠政策“一政一讲、一措一谈”。及时梳理公开税费政策指引、问答,发布更新电子税务局热点问题解答,促进税费政策执行统一,有针对性解决影响政策落实的薄弱环节和堵点、难点。通过财税联合深入企业、跨区域联动、税企共建主题党日、中小学税收普法教育活动、大学生就业创业税收讲座、“优化营商环境 精准助企腾飞”就业创业政策解读及汇算清缴讲座等活动,提升税费政策辅导能力,确保税费政策落实落细、掷地有声。同时结合税收宣传月主题,深入开展“税收惠民办实事 深化改革开新局”系列税收宣传活动,为税收改革营造良好舆论氛围,进一步提升纳税人满意度和获得感,推进全社会共享税收改革红利。
4.围绕夯实基础深化政务公开。五华区税务局严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、省市局2021年政务公开工作要点、昆明市五华区人民政府门户网站内容保障工作有关管理办法,对照国家法律法规数据库公布的法律、行政法规正式版本,更新网站相关文本。同时不断健全重大税务行政决策公众参与机制,进一步加强税务部门规章和规范性文件公开管理,进一步狠抓网站规范化管理,关注政府信息公开部门定期推送的通报,发现问题及时整改,推动公开、互动、服务融合发展,做好五华区税务局政务公开与政府网政府信息公开专栏的数据联通工作,加强信息公开内容传播。 推进税收管理领域基层政务公开工作,对《税收管理领域基层政务公开标准指引》的落实情况进行跟踪评估并及时调整完善。
5.围绕《政府信息公开条例》落实深化政务公开。2021年,五华区税务局深入落实《税务机关政府信息公开申请办理规范》,进一步拓宽依申请公开受理渠道,为申请人提供便捷服务,进一步强化程序规范和实体规范,做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作,进一步优化内部办理流程,缩短办理时限,提高答复质量,更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。调整完善政府信息公开工作年度报告格式,向社会公开更多有价值的基础性数据,保障纳税人缴费人利益。
6.围绕强化管理保障深化政务公开。五华区税务局组织政务公开工作人员积极参与基层政务公开标准化规范化工作培训,通过培训等形式提升工作人员业务能力,增强公开意识和理念,以满足纳税人缴费人实际需求。加强日常评估监督考核,确定政府信息公开发布编审人员,并报五华区科技和信息局备案,助力政务公开工作进一步深化并有序推进。正确对待政务公开后台网站第三方校对结果,持续改进信息发布工作。认真对照省局、市局及五华区政务公开重点任务清单,根据五华区政府信息公开工作有关要求,梳理形成政务公开工作台账,实时跟进推动重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,狠抓重点任务落实。