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索引号: 015115177-202202-503566 主题分类: 区政府办公室文件
发布机构:  昆明市五华区人民政府 有效性:
发布日期: 2022-01-06 10:12 废止日期:
文号: 五政办通〔2022〕1号 关键字:
名 称: 五华区人民政府办公室印发五华区贯彻落实云南省关于加快建设体育强省意见的实施方案的通知

五华区人民政府办公室印发五华区贯彻落实云南省关于加快建设体育强省意见的实施方案的通知

发布时间:2022-01-06 10:12
字号:[ ]

各街道办事处、区属各局办、各直属单位、企业(公司):

五华区贯彻落实云南省关于加快建设体育强省意见的实施方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。



202216

 

(此件公开发布)



五华区贯彻落实云南省关于加快建设体育强省意见的实施方案


为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知》(国办发〔201940号)、《云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见》(云政办发〔202047号)、《昆明市人民政府办公室印发昆明市贯彻落实云南省关于加快建设体育强省意见的实施方案的通知》(昆政办〔20214号)等文件要求,推动全区体育事业和体育产业全面发展,结合本行政区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述以及考察云南重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,围绕不断满足人民群众对美好生活的需求,大力发展惠民利民便民的群众体育;多元化培养和创新全区竞技体育后备人才和人才输送机制体制,激发全民体育消费热情,发展体育产业;促进全民健身和全民健康相结合,体育和教育深度融合。坚持科教强体、依法治体,实现五华体育健康发展、升级发展、跨越发展。

二、总体目标

2025年,努力实现全区体育产业与国民经济和社会事业协调发展,全面提高全区广大人民群众体质与健康水平,基本建成覆盖城乡、保基本、保公平、有特色的全民健身公共服务体系。经常参加体育锻炼人数比例达到42%,人均体育场地面积达2.3平方米,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达90%以上。人民群众体质健康水平有明显增强,人民群众参加体育活动的时间、体育消费额度逐步加大。做大做强体育产业,逐步成为五华区国民经济的重要组成部分,人民群众体育健身活动环境和条件有较大的改善。青少年体育健康发展,竞技体育综合实力增强,全民健身更普及,全区人民身体素质显著提升。

2035年,初步建立适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制,初步形成广大市民共同参与、充满发展活力的运行机制,建立起科学化、社会化、产业化和法制化的全民健身体系的基本框架。竞技体育继续保持全市乃至全省领先,体育教育深度融合,青少年体育训练网络成效显著。加大体育创新力度,积极引进省内外及国际知名体育产业落户五华,做优做强体育产业,助力昆明建成辐射南亚、东南亚的高原体育训练基地。促进体育与文化、体育与旅游、体育与健康融合协调发展,使体育对外交流与合作更加频繁。基本公共体育服务体系更加完善,服务供给更加丰富,地方特色鲜明浓郁,人民群众获得感幸福感显著增强。经常参加体育锻炼人数比例达45%以上,人均体育场地面积达到2.5平方米,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例保持在90%以上。

2050年,全面建成全民健康运动城市。人民健康水平明显提升,高原运动健康特色更加鲜明,结构更优、质量更高的可持续发展赛事体系全面建成,使五华区体育综合实力显著增强。

三、主要任务

(一)落实全民健身国家战略,加快推动群众体育发展

1.扩大全民健身公共服务供给,加强公共体育设施建设力度。紧紧围绕便民惠民利民工作中心,抓好全民健身六个身边工程建设。统筹建设全民健身场地设施,引导社会力量参与体育场地设施建设,加大城乡体育健身设施的建设力度。按照《国家基本公共体育服务标准》和《全民健身公共服务指导标准》要求,全面推进“15分钟健身圈全覆盖。在每年新增或提升改造23个农民体育工程点和新增35条健身路径建设任务的基础上,力争通过招商引资方式,吸引社会资本力量参与,新建成一批社会体育场地、设施,逐年扩大人均体育场地面积。完善公共体育设施建设,逐年降低收费标准,继续推行各类公共体育场馆设施免费或低收费开放政策。加快推进企事业单位体育设施向社会开放,逐步推动有条件的学校体育设施在节假日或课后向公众开放。通过管办分离、公建民营等模式,通过市场化配置,满足民众多层次健身需求。盘活存量,充分利用城市空置场所、地下空间、公园绿地、建筑屋顶等,改造建设成为体育健身设施,进一步扩增全民健身场地设施资源供给。

2.广泛开展群众性体育活动。加快全民健身信息化建设,充分利用互联网+”,继续丰富全民健身活动内容,办好各级各类、形式多样的群众性体育活动和赛事;持续提升春城体育节五华体育品牌活动质量,每年开展100人次以上健身活动达10次以上,全民健身活动实现周周有活动,月月有赛事。结合实际,因地制宜,通过普及提高,吸引更多人民群众参与健身、坚持健身、科学健身。定期开展国民体质监测、国家体育锻炼标准达标测验工作,全面提升人民群众的健康水平,积极组队参加各级各类群众体育赛事及交流活动。

3.着力发展少数民族传统体育。加强民族团结,振奋民族精神,推动民族地区群众性体育活动的开展。注重挖掘全区少数民族体育文化,发展武术、龙舟、射弩、陀螺、马术、吹枪、抢花炮等少数民族传统体育项目。培养少数民族传统体育人才,大力支持少数民族体育产业发展。推动少数民族传统体育项目进校园,丰富校园体育课程及课后体育锻炼的内容。支持举办少数民族传统体育赛事和活动。

4.加强完善全民健身组织网络。通过对非营利社会体育组织的指导,丰富体育公共服务多元化供给,提高体育公共服务水平。加强体育社会组织建设。在基础建设、活动建设、组织建设等方面,充分发挥体育总会的纽带作用,加大对体育类社会组织工作的支持,不断发挥体育协会、俱乐部的中介和服务功能。按照服务政府、服务社会的原则,充分发挥体育社团组织的协调管理作用,指导群众体育健身活动健康可持续发展,不断提高广大人民群众参与体育健身活动的热情,扩大全区全民健身体育活动的社会影响力。着力提升社会体育组织的规范化、科学化、组织参与社会管理和公共服务的能力。按照扩大数量、提高质量、改善结构、发挥实效的原则,加强社会体育指导员的培训、认定,建立完善登记注册制度,进一步完善社会体育指导员网络信息平台和规范管理,努力实现全民健身各领域社会体育指导员全覆盖。每年培训社会体育指导员不少于120人,力争到2035年,每千人拥有社会体育指导员达到3人以上。动员和引导优秀运动员、教练员、体育科研人员、体育教师、社区体育健身爱好者和在校学生开展体育志愿服务活动,形成志愿服务的长效机制。

5.大力推进体育数字化建设。推进体育大数据管理系统应用,促进全民健身智慧化发展。运用物联网、云计算等新信息技术,促进体育场馆活动预订、赛事信息发布、经营服务统计等整合应用,推进智慧健身路径、智慧健身步道、智慧体育公园建设。通过引进网络及数字化运营能力强的国内外企业,提升公共体育场馆智能化、公共体育设施智慧化,群众体育赛事信息化,促进线上线下消费融合,培育体育消费新业态、新模式。加强对运动员、各级社会体育指导员基本信息、训练计划的执行与监控、体育产业、国民体质监测等数据的统计,建立数据监测和分析机制。提升智慧化全民健身公共服务能力,实现资源整合、数据共享、互联互通,完善体育数字化建设机制。

6.推进体医融合。宣传推广科学健身方法,开展国家体育锻炼标准达标测验活动。完善全民健身公共服务体系、广泛开展全民健身运动、加强体医融合,促进重点人群参加体育活动。推广体质健康测定,根据测定结果开具运动处方,同时提供健身咨询等科学健身服务,整合体育资源和医疗资源,构建运动伤病预防、治疗与急救体系,推进体医深度融合的疾病管理和健康服务,助力昆明市打造中国健康之城

(二)落实学校体育工作条例,保障学校体育教学质量

1.着力加强学校体育工作。认真贯彻落实《国家体育总局 教育部关于印发深化体教融合 促进青少年健康发展意见的通知》(体发〔20201号)和《学校体育工作条例》,强化体育课和课外锻炼,深入实施阳光体育运动,学校要将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划,切实保证学生每天1小时校园体育活动。鼓励学生积极参加校外全民健身运动,中小学校要合理安排家庭体育作业,家长要支持学生参加社会体育活动,逐步形成家庭、学校、社区联动,促进学生积极参加体育锻炼,养成良好的锻炼习惯,提高学生的体质健康水平。引导学生掌握1—2项终身受益的运动技能。发挥体育考试对学生体质健康的导向作用,加大体育课程教科研力度,加快体育教师专业化发展进程。落实《学校体育美育兼职教师管理办法》,加强学校体育师资建设,统筹中小学教师资源,确保配足配强体育教师。体育课程课时量与其他课程课时量等同核算,学校每学年按照不低于1500元标准落实体育教师的工作服装经费。完善落实体育教师在课外辅导和组织竞赛活动中的课时和工作量计算等补贴政策。切实保障体育教师在职称(职务)评聘、福利待遇、评先评优等方面与其他学科教师同等待遇,提升体育教师职业荣誉感。鼓励优秀教练员、退役运动员、社会体育指导员和具有体育特长的志愿者进校园担任体育教师或教练员,并按规定领取报酬。

2.强化体育课和课外锻炼。实施学校体育固本行动,提高体育考试分值,开展学生体质健康监测,每年发布《学生体质健康蓝皮书》,发挥体育考试对学生体质健康的正确导向作用。建设体育传统特色校、体育社团或体育俱乐部。搭建区域校园体育联赛平台,完善选拔性体育竞赛工作机制,健全具有品牌引领效应的学校体育联赛体系,提升学生体育竞技水平和体育人才培养质量。统筹安排开展好市级体育联办点的布点工作,鼓励学校申报或建设体育传统特色校,建设学校体育社团和社会体育组织,实现校校有队伍、人人有社团、团团有特色一校一品,一校多品的目标,鼓励中小学建立足球、篮球、排球学校代表队,引导学生开展体育锻炼,培养体育后备人才,积极申报省级、国家级青少年体育俱乐部。支持并引导学生体育社团自我管理,丰富体育社团活动内容,积极参加各级体育赛事活动。

3.认真落实市体育传统特色校网点生升学政策。结合现行招生政策,认真落实体育传统特色校网点生招生办法,普通高中依据体育专项成绩和文化课考试成绩择优选拔体育网点生,对通过体育专项测试的考生给予降分录取,参加市级以上(包含市级)体育竞赛获得第一名(田径、游泳前三名),按报考学校统招录取分数线的80%录取;参加市级体育竞赛获得第二、三名(田径、游泳获四、五、六名),按报考学校统招录取分数线的85%录取;参加市级体育竞赛获得第四、五、六名,按报考学校统招录取分数线的95%录取。严格执行云南省普通高中体育自主招生改革试点学校关于招收传统项目学校网点生按照降分比例,不低于80%的标准。在认真落实省、市招生政策的基础上,结合五华区被确定为云南省学校体育综合改革试点县区的要求,逐步探索拟定《五华区体育特色网点学生的培养、考核、输送办法(试行)》。

(三)加快推进体教融合,提高竞技体育综合实力

1.注重体育后备人才培养。不断挖掘各业余体校、体育特色学校、青少年体育俱乐部和广大中小学校的潜力,积极探索、合理规划、健全制度、加强管理、开拓创新,完善五华区体育后备人才培养模式,培养和输送优秀体育后备人才,着力提高竞技体育发展后劲。逐步把学校体育活动、学生体质健康标准测试、后备人才培养输送等情况纳入学校办学的综合考核指标,进行常规性量化考核。

2.建立和完善体育竞赛体系。广泛开展校园普及性体育运动,定期举办学生运动会或体育节。区教育体育局每年举办8项(次)中小学首善杯系列比赛,每年组队参加省级各单项比赛和运动会。学校每年至少举办1次以田径项目为主的全校综合性运动会,保证全员参与;开展以班级为单位的日常学生体育竞赛活动。逐步建立健全小学、初中、高中校园足球、篮球等项目联赛机制。把竞赛组织、参赛情况纳入到对学校考核,确保竞技体育在昆明市的领先地位。

3.完善体育训练机制。充分发挥专业训练单位和训练体系对学校体育工作的技术指导作用,夯实完善以五华区体育发展中心为龙头,联办训练点和区级代表队为支柱,体育特色学校和青少年体育俱乐部为基础的三级训练体系。按照三级训练模式的总体要求,精干一线、巩固二线、扩大三线,不断壮大我区竞技体育后备人才队伍,认真规划,合理布局,不断健全和完善训练体系组织管理,强化指导和监督,鼓励学校因地制宜承担区运动队建设任务,整合校内外体育资源,按照就近、安全、方便的原则,采取引进来、走出去、低收费的办法,积极开展课余体育训练。课余体育训练要根据学生年龄特点和运动训练规律,科学安排训练计划,全面提高学生身体素质,打好专项运动能力基础,壮大在训队伍,提高训练效果和训练效益。

4.提高训练和管理的科学化水平。指导和督促区级训练单位、区属学校开展体育科研工作,用科学理论和规律指导竞技体育的实践,进一步加强科研经费的投入,不断完善训练、科研、康复紧密结合的科学训练运行机制,为运动队创造科研保障条件。建立优秀运动员档案,全面掌握运动员训练情况,及时对信息进行系统分析和提炼,服务于运动队训练实践。加强运动队的建设和管理,在提高运动员竞技水平的同时,强化对运动员的心理监测和疏导;加强运动队政治思想工作和道德作风建设;加强运动创伤防治与康复、医务监督和运动营养工作,提高服务保障水平;加强训练监控,创新身体功能训练的理念和方法,建立和完善运动队训练评估办法,提高训练和管理的科学化水平。

(四)加大校园足球推广力度,提升昆明足球竞技水平

1.加快校园足球特色学校建设。按照立足长远、因地制宜、统筹兼顾、合理匹配、便于升学、做好存量、发展增量的原则遴选布局特色学校,根据全国、全省校园足球布局指导意见,认真落实到2025年,全区规划新建初高中学校每校1块校园足球场,有条件的小学每校1块非标准足球场地的目标。增加我区校园足球的场地改造及建设,加大资金投入加强校园足球组织建设和普及推广增加我区校园足球的场地改造及建设,到2025年在义务教育阶段建设国家特色校园足球学校达30所,健全青少年足球教学和训练竞赛体系。

2.完善校园足球青训体系。把发展青少年校园足球作为深化学校体育改革、培养全面发展人才的重大举措,夯实校园足球人才培养工作,促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展。持续加强校园足球组织建设和人才建设,健全青少年足球教学和训练体系,进一步探索五华区小学、初中、高中各级校园足球联赛机制。引进国际国内先进足球理念和技术,与省、市体育训练基地,足球协会开展共建青少年高水平运动队,逐步建立五华区校园足球各级别高水平代表队。建立校园足球人才培养激励机制,支持鼓励优秀学校足球队伍参加国际、国内校园足球赛事及交流活动。

3.加强校园足球科学管理。积极融入昆明特色的校园足球智慧管理大数据体系,逐步实现五华区校园足球教学相关工作的信息化和智慧化。坚持一体化设计、一体化推进,创新多元管理体系与智能竞赛体系,以校园足球、足球青训为突破口,促进教体融合,为国家培养更适应社会发展的足球后备人才。

(五)加快发展体育产业,促进体育消费升级

1.助力昆明做强高原体育训练基地群建设。助力推进高原运动训练、全民健身、体育旅游、体育科研、体育文化交流为一体的昆明高原体育基地群建设。以足球、篮球、排球、山地自行车、游泳、网球、户外拓展等项目为重点,提高高原运动训练服务的质量。创新基地建设模式,推进五华区新体育中心建设,突出健身休闲功能,建设集体育赛事中心、全民健身中心、体育文化中心为一体的健身休闲服务综合体系,打造五华区体育文化新地标。

2.推动体育产业集聚发展。推进体育与旅游、体育与文化、体育与健康、体育与养老、体育与教育培训的深度融合,形成各具特色和优势的全民健身服务新业态,致力营造各具特色的全民健身特色化,大力推进体育重点项目建设。助力昆明市打造一核、两环、三带、四季、多点的体育产业立体空间体系。

3.发展特色体育产品。加强体育科技创新和品牌建设,着力培育一批具有本土优势和较强竞争力的体育用品企业,加大体育器材产品的创新与研发,提供多种多样适合体育教学与训练的设备与器材。扶持和帮助企业研发健康管理类智能体育设备和用品、民族体育器材、健身休闲装备、运动服装、功能饮料、保健食品药品等健身休闲产品,引导体育用品企业从生产制造环节向研发设计、营销推广、运营服务等领域延伸。            

4.扩大体育产业消费群体。提高体育设施利用率和消费粘性。通过政府购买服务、项目奖励、运营补贴等多种方式,鼓励社会力量兴办面向大众的体育健身场所设施,推进学校、机关、企事业单位体育场地设施惠民开放和利用率。加大对体育市场违法违规经营行为的打击力度,保障消费者权益、增强消费者信心。

5.促进产业融合。以体育旅游产业为主导,推进健身休闲产业与旅游产业深度融合,培育和创建一批体育旅游示范基地、示范单位、示范景区和示范项目,打造集观赛旅游、体验旅游、休闲运动、极限挑战、高原运动训练、民族体育旅游等体验于一体的体育+旅游综合服务平台,通过联合策划、共同宣传推广,协同作业,形成互利多赢。创建一批体育旅游精品赛事、精品线路和体育旅游目的地,鼓励旅游经营者设计推出健身休闲旅游新产品。推进健身休闲产业与健康养生产业融合发展。推进健身休闲产业与电子信息产业深度融合。推进健身休闲产业与城镇建设、文化建设、生态建设、商贸建设等融合发展。依托五华区丰富的历史人文和自然旅游资源,重点发展山地运动、城市悦跑等新兴运动休闲产业,培育具有五华特色的体育产业。

6.做亮时尚运动。依托石盆寺科化足球训练基地,努力推动足球运动,积极引进国外、省外知名的足球赛事。推动足球运动社会化,开展足球职业化,使校园足球和社会足球同步发展,完善高原特色足球赛事体系。鼓励兴办足球学校,助力五华文化、旅游、消费等相关体育产业的全面发展。继续推进五华跑团悦跑系列活动、陡坡自行车挑战赛、瑜伽健身进社区、社区健身路径比赛、晨晚锻炼点健身展示活动、干部职工健身运动会等五华全民健身时尚运动。

7.实施互联网+健身休闲。利用大数据、5G、云计算、人工智能、区块链等新技术,创新体育产品和服务供给。通过引进网络及数字化运营能力强的国内外企业,提升体育场馆智能化、赛事信息化。加强体育产业供应链综合服务和信息化平台建设,鼓励开发以移动互联网、大数据、云计算技术为支撑的健身休闲服务,提升场馆预定、健身指导、运动分析、交流互动、赛事参与、器材装备定制、在线咨询等综合服务水平。探索互联网+体育互联网+旅游互联网+”发展新路径,鼓励、扶持体育旅游云平台和体育旅游电商交易平台建设,充分利用一部手机游云南一部手机办事通等平台促进健身休闲产业发展,促进体育、旅游、教育、卫生等大数据的有机衔接。积极推动在线体育平台企业发展壮大,整合上下游企业资源,形成体育产业新生态圈。根据五华区自身情况,兼顾与体育相关的上下游产业及新兴产业,发展体育+”工程,发挥旅游、体育资源十分丰富的优势,重点发展体育+旅游体育+文化体育+健康体育+传媒等产业。支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育领域产品和服务。同时,加快智慧体育建设,提高数据共享性,增强互联网+体育+旅游+文化的聚合效应,打好具有五华特色的融合发展名片。

8.培育龙头企业。激发体育产业发展活力,鼓励体育优势企业、优势品牌和优势项目走出去。加强体育产业供应链综合服务和信息化平台建设,通过一批专业化平台及时发布体育产业消费信息,促进体育产业集聚发展,整合文体旅各产业企业资源,促进线上线下消费融合,培育体育消费新业态、新模式。促进旅游、文化、大健康产业和体育事业良性互动,优势互补。以精品赛事为龙头,打造一批社会效益显著的体育品牌赛事活动,以品牌优势带动体育产业发展,形成五华特色体育产业体系,拉动和提高体育消费。扩大体育对外交流,提升五华区城市影响力。鼓励健身休闲产业发展的单位和组织创建体育产业示范基地、示范健身俱乐部、示范场馆。

9.扶持中小微企业发展。全面落实国家扶持中小微企业发展的政策措施,围绕大众创业、万众创新,以新技术引进、新业态培育、健身休闲基地建设等为重点,选择一批具有竞争力和发展潜力的健身休闲中小微企业和俱乐部。同时积极支持和推进校企合作,加大创新力度,不断研发体育运动新设备、新器材,逐步做大、做强本土中小微体育企业。可通过政府资助、信贷支持、加强服务等多种形式扶持中小微体育企业发展,形成富有活力的中小微企业群体。鼓励各类中小微体育企业向专、精、特、新方向发展,强化特色经营、特色产品和特色服务。组建健身休闲产业孵化平台,孵化一批创新型健身休闲企业。

(六)做优品牌赛事、促进国际化体育交流

助力做好昆明高原国际半程马拉松赛、上合昆明马拉松赛、昆明环滇池高原自行车邀请赛、昆明网球公开赛、昆明滇池国际龙舟争霸赛、西甲希望杯足球赛、MCC国际足球邀请赛等品牌赛事。突出赛事经济,吸引国内外体育爱好者来五华区、昆明市进行体育赛事观摩和深度旅游,提高五华区的城市知名度、影响力,以体育竞赛表演带动交通、广告、新闻、会展、旅游、餐饮、制造等相关产业的发展。积极参与昆明市高原马拉松、自行车、汽车越野、网球、足球等项目品牌赛事活动。依托五华区中心城区资源优势,举办一系列参与性强、影响力大的体育品牌赛事,不断推动体育对外交流合作,助推全民健身活动深入开展。

三、保障措施

(一)加强组织领导

建立健全体育发展工作机制,加强体育与发展改革、科技、工业和信息化、民政、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、文化和旅游、卫生健康等部门的沟通,积极推动建立跨部门的工作协调机制,定期研究全区体育发展规划实施中的重点难点问题,提出政策举措,落实责任分工,各尽其责,形成合力。积极支持群团组织开展体育活动,加强协调领导,推进体育工作开展。加强群众体育组织建设,充分发挥体育总会、协会、俱乐部等社会组织作用,推动体育活动向基层延伸、向末端拓展。

(二)鼓励社会力量参与

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进体育领域资源全面开放,鼓励引导社会资本参与体育发展。充分发挥体育社会组织在社会管理和公共服务中的作用。推动体育社会组织社会化、实体化发展,鼓励社会组织在竞赛组织、技能培训、健身指导等方面参与市场运作,发挥体育社会组织的积极作用。

(三)落实体育有关政策

将体育设施建设纳入政府经济和社会发展规划及城镇建设规划,落实项目用地和建设资金,加大政府对体育公共服务资金投入。对提供体育服务的各类企业和组织,根据其经营性质,制定差异化扶持政策,鼓励各类企业和组织进行产品创新和服务创新,增加体育市场供给。加大体育龙头企业资金扶持。深化体育放管服改革,加强体育行业规范和监管措施,促进体育事业健康发展。

(四)优化体育消费政策

创新健身休闲消费引导机制,加大政府投入,加强公共体育设施建设,建立扶持公共体育设施开放、鼓励社会资本投资健身休闲产业机制。加快助力推进国家体育消费试点城市建设。加大政府采购健身休闲产品服务的范围和力度。

(五)推进体育产业试点示范建设

结合中国健康之城中国大健康产业示范区建设,助力推进昆明市创建国家体育消费试点城市工作。探索对创建成为国家级体育旅游示范基地、体育(户外运动)产业园区、PP示范项目的单位和企业给予奖励和扶持。鼓励各地结合自身特点和优势,积极开展不同形式和内容的健身休闲产业发展试点,积极探索发展经验。

(六)加强体育人才保障

加强体育人才队伍建设,建立完善适应体育行业特点的人才保障机制和长效机制。

(七)强化体育督查考核

区教育体育局会同有关部门,推进目标任务落实情况跟踪督查,推动责任落实。

附件:重点任务分工表


附件

重点任务分工表

序号

重点任务

责任单位

1

落实全民健身国家战略,加快推动群众体育发展

抓好全民健身六个身边工程建设;引导社会力量参与体育场地设施建设;在城市社区内打造“15分钟健身圈;推进公共体育基础设施全覆盖,逐年扩大人均体育场地面积;逐年推行免费或低收费开放政策,促进各类体育场地设施向大众开放,鼓励有条件的学校在节假日向大众开放运动场地;持续提升春城体育节品牌活动质量;继续打造 五华跑团的全民健身活动名片;定期开展国民体质监测、国家体育锻炼标准测试工作;加强体育社会组织建设;加强社会体育指导员的定期培训;推进体育大数据管理系统建设,促进全民健身智慧化发展;整合体育资源和医疗资源,推进体医深度整合的疾病管理和健康服务。推动民族地区群众性体育活动的开展;挖掘少数民族体育文化;大力支持少数民族体育产业发展;推动少数民族传统体育项目进校园;举办好少数民族传统体育赛事和活动。

区发展改革局、区科技和信息化局、区教育体育局、区财政局、区自然资源和规划局、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区卫生健康局、区民族宗教局,各街道办事处

2

落实学校体育工作条例,保障学校体育教学质量

加强学校体育师资建设,统筹中小学教师资源,确保配足配强体育教师。鼓励优秀教练员、退役运动员兼任体育教师。切实保障体育教师在职称(职务)评聘、福利待遇、评先评优等方面与其他学科教师同等待遇。强化体育课和课外锻炼;完善选拔性体育竞赛工作机制,提升学生体育竞技水平和体育人才培养质量;建设体育传统特色校、体育社团或体育俱乐部;统筹安排好市级体育联办点的承办工作。

区教育体育局、区财政局、区人力资源和社会保障局,各街道办事处

3

加快推进体教融合,提高竞技体育综合实力,保持云南省领先地位

完善全区体育后备人才培养模式,着力提高竞技体育发展劲力;逐步把学校体育活动开展、学生体质健康标准测试、后备人才培养输送等情况纳入学校办学的综合考核指标;建立和完善体育竞赛体系;不断健全和完善训练体系组织管理;鼓励学校因地制宜承担各级运动队建设任务,整合校内外体育资源;不断完善训练、科研、康复紧密结合的科学训练运行机制;加强运动队的建设和管理。

区教育体育局、区科技和信息化局、区财政局、区人力资源和社会保障局,各街道办事处

4

加大校园足球推广力度,提升五华区足球竞技水平

抓好足球特色学校的遴选布局,构建全区小学、初中、高中足球梯形发展架构;加快校园足球场地建设;健全青少年足球教学和训练体系,完善,校园足球联赛机制;利用国际、国内有影响力的足球企业和机构合作契机,引进国际国内先进足球理念和技术,加强国际、国内校园足球赛事及交流活动;完善具有五华特色的校园足球智慧管理大数据体系。

区发展改革局、区教育体育局、区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区财政局、区科技和信息化局,各街道办事处

5

加快发展体育产业,促进体育消费升级

助力推进昆明高原体育基地群建设,形成各具特色和优势的全民健身服务新业态,致力营造一区一品全民健身特色化,大力推进体育重点项目建设;助力昆明市打造一核、两环、三带、四季、多点的体育产业立体空间体系;加强体育科技创新和品牌建设,着力培育一批本土优势和较强竞争力的体育用品企业;以体育旅游产业为主导,推进健身休闲产业与旅游产业深度融合;打造全省户外运动的人才培育中心、体育产品创新中心和体育产业发展中心;鼓励开发以移动互联网、大数据、云计算技术为支撑的健身休闲服务;全面落实国家扶持中小微企业发展的政策措施。

区发展改革局、区教育体育局、区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区财政局、区文化和旅游局、区科技和信息化局、区税务局、区市场监管局,各街道办事处

6

做优品牌赛事、促进国际化体育交流

积极举办马拉松、自行车、网球、足球等品牌赛事活动,提升办赛层次和规模;进一步设计培养和创新,吸引国内外体育爱好者来五华区进行体育赛事观摩和深度旅游,提高五华区的城市影响力;

区文化和旅游局、区教育体育局、公安五华分局、区外办、区文化和旅游局、区委宣传部,各街道办事处


名词解释:

1.全民健身六个身边工程是指健全群众身边的体育健身组织、建设群众身边的体育健身设施、丰富群众身边的体育健身活动、支持群众身边的体育健身赛事、加强群众身边的体育健身指导、弘扬群众身边的体育健身文化。

2.阳光体育运动是教育部、国家体育总局、共青团中央决定于2007429日在全国范围内全面启动的一项有利于学生健康的活动,学校开展阳光体育运动,是为切实推动全国亿万学生阳光体育运动的广泛开展,吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下,积极参加体育锻炼,掀起群众性体育锻炼热潮,简称阳光体育运动。

3.“一核:着力打造以高原休闲体育为核心的产业集群;两环:环滇池体育旅游区域,环老城时尚运动区域;三带:东南民族体育发展带,西部养生温泉发展带、北部山地运动发展带;四季:利用四季如春的气候打造四季高原体育之城;多点:围绕高原休闲体育这一核心,打造多个体育产业基地、园区和体育小镇。


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