刘蜀昆委员：

您提出的《培育和发展我区周边游产业》的提案，已交我局研究办理，现答复如下：

在疫情防控常态化下，周边游因为活动区域相对开阔、人流密度相对较低，正在成为城市居民重要的休闲度假方式。特别是在中长距离旅游受限的情况下，周边游更是成为短距离休闲度假的重要选择之一。五华区周边旅游资源丰富，主要集中在西翥街道，是昆明市近郊集自然风光、人文历史、民族风情、田园、美食为一体的一个独特旅游片区。近年来，为发展周边游产业，采取了政府引导，社会集资，群众参与的办法，充分利用西翥优越的地理位置和方便快捷的交通条件及生态环境，科学规划，合理开发，积极打造乡村休闲旅游。

一、近年来发展周边游的各项举措

（一）组织开展丰收节系列活动

为推广五华特色农产品品牌，宣传五华乡村旅游特色，组织开展了2020年“中国农民丰收节”，五华区文化和旅游局结合全区农时农事实际，相对集中在9月份组织开展各类庆丰收系列活动，由昆明假日国际旅行社带队根据游客需求自驾前往瓦恭社区开展割稻摸鱼；自驾前往陡普鲁社区开展田园摘梨，首发日当天五华区文化和旅游局邀请了11家媒体进行了跟踪报道，并同步在乐享五华区平台进行宣传推广，线上线下同步运行开展多渠道报名通道，同时发放给昆明市企事业单位、社会团体、社区市民及来昆明旅游者每人次 20 元的乡村旅游体验券，共1000张。通过两条乡村旅游线路的推广，有效提升了五华区乡村旅游的热度。

（二）开展陡普鲁梨花节等系列活动

为发展西翥乡村旅游，展现民族文化特色，以乡村振兴带动农户转型发展，促进农民增收致富，满足昆明市民赏花郊游的需求，西翥街道办事处和我局联合主办了2021年陡普鲁梨花节系列活动，于3月13日在陡普鲁社区白泥塘小组活动中心举办了开幕式暨顽石骑游赏花活动，并进行了西翥街道精品文艺演出。

（三）规划编制陡坡-龙庆乡村旅游规划（2020-2030年）

为做好乡村旅游发展的长远规划，五华区文化和旅游局参照旅游规划相关条例和各类依据，结合五华区乡村旅游发展的实际，规划编制了《五华区陡坡-龙庆乡村旅游总体规划（2020-2030年）》，并举行了听证会，《规划》从乡村旅游多样化、城乡一体化和可持续发展的视角，面向市场需求，在分析规划区的资源环境条件、旅游建设现状及发展环境、机遇和挑战等基础上，确定陡坡-龙庆片区的发展战略及定位，同时对旅游产品、空间布局、重大项目建设、旅游服务体系进行规划，并提出相应的保障措施。

（四）研究策划精品旅游线路，争创旅游品牌

2020年五华区文化和旅游局通过多家比选，最终选定昆明假日国际旅行社为五华区策划乡村旅游线路并拍摄宣传片进行多渠道宣传。2020年3月先后几次实地踏勘西翥街道多个乡村旅游点，策划了西翥漫步旅游精品线路，线路以沙朗文创园、云花谷、西游洞、沙朗荷塘、游客停车场为主线串联。同时聘请导游、演员出演，云南就爱去旅游文化传媒有限公司负责拍摄，最终将西翥漫步旅游线路涉及的各旅游点形成宣传片。

为促进五华区周边旅游发展，加大五华区旅游营销宣传，我局通过乐享五华、抖音等媒体平台对西翥田园风光、民族特色、景区景点等旅游资源进行宣传推广，拍摄抖音短视频，扩大宣传范围。

（五）建设旅游厕所，完善旅游基础设施配套

随着全域旅游，文旅融合及乡村振兴工作的进一步推进，为不断满足各层次人群的文化旅游需求，提升乡村旅游基础设施条件，推进公路交通沿线、景区、自驾车营地及休息区、旅游特色小镇、旅游村寨、加油站点旅游厕所的建设。2018年-2020年五华区文化和旅游局为西游洞景区、瓦恭、云花谷、沙朗文创园、欧诺汽车营地、太平哨土特产交易中心、陡普鲁、陡坡、大村、东村等争取到省、市两级资金470万元，新建15所3A级旅游公厕，改建1所2A级旅游厕所。

（六）打造乡村文化旅游服务中心，推动农旅文有机融合

为促进乡村文化旅游发展战略，充分利用西翥街道及其他涉农街道相对丰富的土地资源、种植和畜牧资源、温泉资源、生态农庄、农家乐、森林河流山地等多样富集的资源，主动对接国家、省市区推动乡村文化旅游发展的战略、措施，2021年五华区文化和旅游局推动云南沙浪乡村旅游资源开发有限公司在原沙朗电力科技园建设西翥文化旅游服务中心，开发推广西翥文旅资源路线、设计推出西翥智慧旅游平台、展示西翥旅游特色产品等，通过建设乡村文化旅游中心，带动乡村产业兴旺、生活富裕，将五华区涉农街道整合建设为乡村文化旅游特区。下一步计划由云南沙浪乡村旅游资源开发有限公司牵头成立五华乡村旅游企业联盟，将西游洞，云花谷，沙朗文创园，大清塘都市农庄，振峰庄园，阿哩哩风情寨，陡坡白族村等串联起来，资源共享发展，形成大体量、度假型和体验型的深度文化旅游品牌。深化文化旅游与乡村全面融合发展，推动资本、人才、技术等要素从城市向乡村流动，促进乡村和城市协调一体化发展。

二、存在的问题和困难

通过各级政府和部门对我区乡村旅游发展的重视及推进，我区乡村旅游工作取得了长足的发展和进步，与此同时我区乡村旅游工作中的不足之处也显现出来，主要表现在：

一是旅游资源丰富，但项目欠开发，旅游产品少，没有形成产业链，制约了旅游发展。而旅游产品的开发，又缺乏龙头旅游企业的介入，因此，没有大项目带动西翥旅游大发展。

二是乡村旅游产品单一、同质化、深度化不够；民俗文化资源的产品化、产业化程度尚低，没有形成品牌化和系列化，缺乏精品，不能满足现代各级消费市场及各类游客的需要。

三、下一步工作计划

（一）深入挖掘西翥青山绿水的自然资源优势及少数民族文化资源优势，走文旅融合发展的道路。利用西翥旅游资源、民族文化优势，进一步加大招商引资的力度。积极争取省市旅游发展资金补助及旅游扶持优惠政策，扶持推进乡村旅游重大项目建设，配合乡村振兴、全域旅游工作，达到主客共享，营造良好旅游环境。

（二）加大乡村旅游产品开发和促销，推进产品升级。目前西翥的旅游产品多以都市农庄自产自销为主，要进一步鼓励有示范作用的生产合作社创新生产具有特色的农产品，如凯普生态蔬菜、水果、白族民俗酱菜、肝生、腊肉等，继续加强乡村旅游示范点及都市农庄、汽车营地等建设，协调带动与周边地区经济发展的关系，搭配好合理旅游线路，以点带面开拓旅游市场。

 感谢您对五华区文化和旅游局工作的关心和支持。

 以上答复，如有不妥，请批评指正。

（联系人及电话：钱奕霖  18987795198 ）

                              昆明市五华区文化和旅游局

                                    2021年7月21日