〔公开〕 五文函〔1〕号

关于全国政协十三届三次会议

第2324号提案答复的函

区政府目督办：

白庚胜委员提出的《关于传承西南联大爱国精神》提案收悉，经我局认真研究办理，现答复如下：

该提案依据国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》中指出的“有关推动旅游景区建设打造特色旅游目的地，推进：“互联网＋旅游”，强化智慧旅游景区建设等”的工作要求；按照中共中央政治局委员，中宣部部长黄坤明在文化与旅游融合发展座谈会议上讲话指出的分析：“西南联大文化是云南旅游重要的数字旅游IP,西南联大旅游线路是云南最重要、最有国际影响力的文化IP,西南联大IP未来大有可为”。提案人从文旅融合发展的角度提出：由国家主导，云南地方和相关大学联合参与形成合力，系统总结、挖掘西南联大的内涵和精神，提出文化商业双轮驱动，建设开放西南联大IP和云数据平台，提出加强建设西南联大名人雕塑纪念设施和名人论坛，提出建设云南国家级大学西南联大的建议，发展西南联大文化博物馆和打造黄金旅游线路的建议。

这些建议与当前从中央到地方大力推进的文旅融合发展的旅游建设吻合。建议启发了我区在今后西南联大文旅融合发展方面突破地域限制，在系统总结和挖掘西南联大内涵和精神方面、旅游开发利用方面考虑与北大、清华、南开大学合作，与湖南省合作，成立西南联大联盟，整体做西南联大特色旅游。

   一、基本情况

国立西南联合大学旧址是国务院公布的全国重点文物保护单位，位于云南省昆明市五华区一二一大街298号，旧址内建有国立西南联合大学纪念馆，运动纪念馆及闻一多、李公朴生平事迹展览馆。旧址内完好保留的西南联大遗存有：国立西南联合大学纪念碑、国立西南联合大学原旧教室、运动四烈士墓、梅园、三校亭、民主草坪、李公朴、闻一多先生衣冠冢、国立昆明师范学院纪念标柱、石雕火炬纪念柱等。旧址内展馆展出的图片，是目前全国有关西南联大图片资料最多，最集中的展馆。西南联大是最重要也最具有史意义的文化资源，而且，它不仅代表云南，也代表了中华民族的爱国主义精神和文化精神。一直以来我区按照《中华人民共和国文物保护法》、文物保护的法律法规和《博物馆条例》、博物馆管理法规，对西南联大博物馆进行文物保护和博物馆行业监管。有效保护了文物建筑的规范使用和安全。

西南联大博物馆是在西南联大旧址上建成围绕西南联大主题建成的博物馆。是全国的免费开放博物馆、全国的红色旅游经典景区、全国红色旅游精品线路、国家级抗战纪念设施遗址、国家级海峡两岸交流基地，全年免费开放。2013年云南师范大学编制《西南联大旧址总体保护规划》已经由云南省人民政府公布实施。一直以来联大旧址的保护利用工作均严格按照该规划执行，特别是在社会效益方面效果显著。同时，整个保护规划完整保护了原来西南联大所有历史格局信息，云南师范大学在发展过程中始终遵循文物保护原则，既维持和延续了西南联大留下师范学院继续在昆办学的历史嘱托，又把学校旧址保护利用工作与培养人才、服务社会贯穿始终，受到习近平总书记等国家领导人的充分肯定。

西南联大旧址和西南联大博物馆的产权、使用权、管理权单位是云南师范大学，西南联大博物馆机构隶属于云南师范大学，西南联大博物馆的研究、宣教、收藏工作均由西南联大独立开展，五华区从属地管理原则进行行业监管和行政服务。五华区将做好全面引导和配合工作，共同促进西南联大爱国精神传承和发扬工作。

二、工作开展情况

（一）系统总结、挖掘西南联大的内涵和精神方面

  习近平总书记考察西南联大旧址时，对云南师范大学保护和传承西南联大工作做出了充分肯定，并指示教育要同国家民族的命运前途紧密联系，培养社会主义建设者和接班人。因此，西南联大旧址所承载的历史信息和当下的社会价值是具有非常重大的现实意义的。对联大博物馆对于联大精神和历史内涵的研究做出了肯定和指导。

为了挖掘西南联大的历史内涵，成立了西南联大研究所，出版发行了了《西南联大研究》第一二三辑，《国立西南联合大学史料》（6卷本）等，研究成果丰富。

（一）西南联大的文化价值开发，要由国家主导，云南地方和相关大学了联合参与，形成合力

关于“西南联大的老校址在云南师大，可以借云师大新校区建设的机会，将校址腾退出来，将老校址建成西南联大博物馆或西南联大文创园区”的提法，2018年在国家发改委、财政部、国家文物局的支持帮助下，云南师范大学已经在西南联大旧址内恢复重建了西南联大图书馆及部分教室，并重新全面提升做了陈列布展，建成了一个集现代化声光电于一体的西南联大博物馆，免费面向社会开放，2019年参观人数达到90余万人，社会效益凸显。1月20日习近平总书记考察西南联大旧址并参观了博物馆，对西南联大博物馆的展陈做出了充分的肯定。

（二）西南联大IP开发

开发文创品、文艺作品是西南联大文化走进当代社会生活的重要途径，是扩大西南联大IP形象的有力举措。西南联大拥有博大精深的文化资源和悠久的爱国精神，只有文化和创意现结合，经典与时尚相遇，这样的文化传承才是活态传承的，有生命力的。如参考北京故宫博物馆文创开发那样，开发西南联大元素的雨伞、台灯、背包、冰棒等文创品，同时出版西南联大系列丛书、与影视公司合作拍摄电影、电视剧等文艺作品，保留、传播、弘扬西南联大精神，将西南联大的文化内涵、精神以另外一种方式真实存在我们的生活里，才能好的走向全国，走向全世界。

作为云南重要的文化旅游IP，我区开展了一系列丰富的“一部手机·游云南”宣传推广活动，同时充分利用线上数字平台对西南联大IP的宣传推广。一方面，打造了“五华区红色文化巴士”全民式教育宣传阵地，通过开展VR互动游戏、沉浸式体验、电子展览宣传等体验式、情景式教育宣传方式；另一方面，通过“一部手机游云南·红色文创”灯光展活动进行对西南联大及其周边的文化旅游景点进行宣传推广。还有结合其他多种形式进行一机游的宣传推广工作。

（三）打造黄金旅游线路

作为云南重要的文化旅游IP，我局目前开发了2条独具特色的西南联大文化旅游线路。

1.西南联大主题游学路线

“蒙自-建水-弥勒主题游学6日游”主题游学线路：主要基于西南联大历史故事，从1938年联大师生南迁路线出发，串联了联大师生的生活地点、影视剧核心取景地，其中包括西南联大昆明及蒙自分校、碧色寨火车站等网红打卡点，融入了观看庭院话剧《联大往事》《我的闻先生》等沉浸式体验环节。游客能够更加身临其境地感受联大学子们的刚毅坚卓与爱国情怀，感怀“联大精神”。该线路的推出也在探索一种以影视剧推动文化旅游融合的全新方式，切实助力云南文化旅游产业升级

2.五华区历史文化精品旅游路线

五华区政府广场--云南陆军讲武堂--西南联大旧址--胜利堂--昆明老街

该路线通过一街一堂一庙，两校的游览参观，让旅游者及民众认识了解我区厚重的历史文化及影响我市我省及全中国历史进程的重大事件、重要历史人物等那些永载中华史册的百年沧桑的人文历史。

3.回望西南联大游线路

翠湖博物馆群落建设是我区博物馆事业发展的重要工作之一，五华区一直举全区之力在积极建设、推进和打造翠湖博物馆群。翠湖周边分布着18家博物馆，西南联大博物馆也属于翠湖博物馆群打造的博物馆之一，我区根据博物馆的分布情况，根据西南联大的重要历史价值，制定和推广了回望西南联大游线路。

西南联大博物馆（展览：西南联合大学史专题展）→云南陆军讲武堂历史博物馆（展览：将帅摇篮主题展）→云南解放纪念馆（展览：云南解放专题展）→云南大学历史博物馆、（展览：云南大学史专题展）→熊庆来、李广田旧居陈列馆（展览：熊庆来、李广田生平展）→云南起义纪念馆（展览：云南起义专题展）

三、办理工作情况

接到该项提案后，我区非常重视，分别征询了区委宣传部、区文旅局、区自然资源局、区科信局等相关单位意见。鉴于西南联大博物馆隶属于云南师范大学，所有的管理、开放运营、宣传和文旅融合工作均由云南师范大学具体管理的实际情况，五华区作为属地管理政府，结合五华区“文化引领、文旅融合”总体打造的思路规划，从行业监管和行政服务层面，做好全面引导和配合工作，共同促进西南联大爱国精神传承和发扬工作。通过讨论和研究下一步的工作计划如下：

（一）系统总结、挖掘西南联大的内涵和精神方面

在总结、挖掘西南联大的内涵和精神方面，我区会积极的支持配合目前现有的各个研究会的工作计划，同时利用宣传部门的优势，采取举办专题研讨会、举办与西南联大相关主题的社会活动，运用自媒体、社会媒体等多种方法、渠道传承和发扬西南联大精神。

1.将“西南联大爱国精神”纳入百姓宣讲团，分享联大故事，感悟爱国精神。

爱国主义是西南联大精神最宝贵的精神内核、最鲜亮的底色，而百姓宣讲团以百姓的视角、群众的语言，讲述发生在自己身边的党的故事，普通百姓以真人、真事、真心话、真感情、真感受，讴歌伟大的党，伟大的祖国，伟大的时代，展现党与人民群众的血肉深情。把“西南联大爱国精神”与百姓宣讲有机结合，更加真实的贴近普通百姓，在宣讲中让“西南联大爱国精神”传薪播火弦歌不辍，让宣讲团做传承西南联大爱国主义精神的引领者、践行者；在宣讲中让“西南联大爱国精神”同宣传教育紧密联系起来，让“西南联大爱国精神”永放光芒。

2.加强对西南联大爱国主义教育基地的管理

西南联大被国家和省市部门列为全国首批百个爱国主义教育示范基地，更加应该健全完善全国爱国主义教育示范基地管理细则，加大经费支持力度，加强保护、管理、研究、展陈、讲解等专业队伍建设，提高展陈条件和服务水平等，推动爱国主义教育基地维修保护进一步加强、环境面貌进一步改善、教育功能进一步强化。以全国爱国主义教育示范基地为载体，强化“西南联大爱国主义精神”教育，大力弘扬“西南联大爱国主义精神”。

（二）西南联大的文化价值开发，要由国家主导，云南地方和相关大学了联合参与，形成合力

根据建议，我区将会积极配合由北大、清华、南开大学、湖南省合作成立西南联大联盟。

（三）西南联大IP开发

提案中关于充分发掘西南联大的文化价值和利用数字技术的力量打造新的西南联大IP是我们下一步的工作方向的目标。西南联大是云南文旅的重要文化IP，下一步我区将不断完善该景点的IP升级打造计划；继续加强现有精品路线和主题游学路线的宣传推广；充分发掘西南联大在当下和未来的文化价值；充分利用数字文化和技术的力量，打造新的西南联大IP。

针对提案内“特别要重视充分利用数字技术和数字文化的力量来深入挖掘西南联大的影响力，让西南联大的IP与年轻人发生连接，成为时代精神的一部分”相关内容，下一步工作计划：一是做好统筹规划，利用十四五信息化规划编制时机，将智慧旅游纳入规划，做好方向指导；二是协调通信运营商，加快西南联大旧址（云南师范大学原校区）区域5G网络和光纤网络的深度覆盖，做好公共互联网络通道的保障，确保数字文化宣传和展示服务的高效率和高可靠性；三是加大与文化数字化相关企业（如虚拟增强现实技术、游戏软件开发、数字穿戴设备等）的接洽，积极为文旅部门提供更多可参考的文化数字化解决方案；四是履行好相关部门职能，积极配合牵头部门做好相关信息化解决方案的技术论证和审批工作。

（四）打造黄金旅游线路

结合白庚胜委员的建议，在今后的旅游线路的设计中将突破地域的限制，加快设计的速度，采纳提案中提到的：根据西南联大当时迁移的路线开发多条旅游路线。

（五）给西南联大名人树碑立传，让西南联大的IP活起来

该建议很好可行，下一步五华区政府文旅部门将会积极配合西南联大博物馆在建议的实施中对具体的人选，雕塑的设计、展示等环节的实施工作。

（六）建设云南省国家级大学（西南联大）

关于“建设云南省国家级大学（西南联大），为“一带一路”建设及东南亚辐射中心建设培养各民族人才，为弘扬西南联大传统，继承西南联大事业提供人才支持”的建议，五华区无法实施。下一步将根据国家省市的相关建设工作要求，积极配合建设的实施。

该提案以全国的视角，高站位建议西南联大文化产业发展应以国家主导，依托系统思维和制定切实可行的顶层设计，我区将积极配合，凝聚地方、高校以及社会各界的力量，共同发展，做好西南联大保护发展各项工作。

 （联系人及电话：文川霞  0871-63311976，13577101951）

                              昆明市五华区文化和旅游局

                                      2020年7月11日