关于对政协五华区九届四次会议第20D16号提案的答复的函
李剑英委员：
您提出的《关于进一步完善灵活就业人员退休“一站式”办理业务的建议》提案收悉，已交我局研究办理，现答复如下：
您在建议中主要提出以下建议：
继续优化五华区灵活就业人员退休代办工作，进一步方便辖区群众办事，减少办事群众“多头跑”、“来回跑”现象，不断优化退休办事流程，压缩退休办理时间，在条件成熟时，可考虑将灵活就业人员退休代办工作移至区政务服务管理中心大楼，并按照市局工作模式进一步理顺管理关系，由社保经办部门统一管理，一是便于群众办理相关业务，一个业务进一道门全部办理完结；二是便于管理，杜绝推诿扯皮现象；三是提高行政办事效率，逐步实现接件、办理、核算、待遇发放等业务一站式办理。
我局将相关政策及开展工作回复如下：
为认真贯彻落实国家、省、市、区深化“放管服”改革的部署要求，为进一步深化为民服务，打造服务型机关，着力解决灵活就业人员在申请办理退休业务中存在的困难与问题，经五华区人社局党委研究决定，于2018年8月依托五华区劳动人事档案社会化管理中心设立了“五华区灵活就业人员退休办理服务点”（以下简称“代办点”），为辖区内灵活就业人员办理退休提供“一站式”全程免费办理服务。
一、当前工作开展情况
通过设立代办点，一是依托五华区劳动人事档案社会化管理中心解决了灵活就业人员个人档案无处保管及个人不能保管携带等问题，既方便了灵活就业人员存放个人人事档案，也规范了灵活就业人员人事档案管理工作；二是实现全程免费办理，解决了之前由人力资源公司收费不合理、不公开、不透明导致投诉较大现象；三是规范了灵活就业人员退休代办市场乱象，杜绝了档案造假、代办造假及恶意套取社保基金的现象。
截止2020年6月，代办点自设立以来已受理灵活就业人员退休申报2627人，经主管部门区人社局及区社保局审核通过核准发证2190人。代办点自成立快两年以来，极大的方便了我区灵活就业人员申报退休业务，并且通过优质和高效的服务被办事群众所赞许。
二、退休代办工作优化情况
针对李剑英代表提出的继续优化办理建议，区人社局联合相关经办机构、机关科室及代办点工作人员召开了灵活就业人员退休代办相关程序优化工作协调会，对灵活就业人员退休代办工作流程及相关政策进行了再梳理和再优化。
一是制定了《昆明市五华区灵活就业人员退休政策问答》，对灵活就业人员退休涉及的相关政策进行了梳理和解答，通过自问自答方式明确了灵活就业人员的正常退休年龄问题、哪些情况下可以申请提前退休、灵活就业人员出生年月如何认定、哪几种情况不能计算视同缴费年限及灵活就业人员达到法定退休年龄但缴费不满15年如何办理退休等问题解答，方便群众进行灵活就业人员退休相关政策理解；二是区社保局对打印社保参保证明地点进行再优化，目前，社保参保证明除在五华区政务服务中心、翠湖公园南门便民窗口进行打印外，还可以通过手机微信搜索“五华人社”微信公众号进行网上下载打印，下一步，区社保局还将继续推进社保参保证明便利化工作，等设备调试好以后，灵活就业人员便可以就近到辖区街道办事处进行打印。三是五华区社保局持续为灵活就业人员办理退休提供优质高效服务，待云南省社会平均工资公布后，参保人可以在五华区政务服务中心完成现场开单，现场缴费。五华区社保局结合五华区参保人数多实际情况，在五华区政务服务中心人社综合窗口与税务局协调开通自谋职业养老保险缴费窗口，安装了“自助核定终端机”，参保人或申请人到五华区政务服务中心缴费时，通过自助核定机识别缴费人身份证原件个人信息，自主选择缴费比例，自主完成申报核定及开单环节，在“自谋职业养老保险缴费窗口”进行刷卡缴费就完成现场开单当场缴费，有效解决开单缴费“两头跑”现象。四是五华区人社局对灵活就业人员退休相关政策及工作流程优化情况进行了认真细致的梳理，在微信公众号进行了宣传和推广，提高了灵活就业人员退休相关工作的知晓率，进一步便捷我区灵活就业人员办理退休业务。
三、今后工作努力方向
今后，我局还将继续优化灵活就业人员退休代办工作，加大工作力度，进一步方便群众办事，减少办事群众“多头跑”、“来回跑”现象，不断优化退休办事流程，压缩退休办理时间，提高行政办事效率，逐步实现灵活就业人员退休业务接件、办理、核算、待遇发放等业务一站式办理。请李剑英委员继续关注我们的工作并予以监督、指导。
感谢您对五华区工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥，请批评指正。
（联系人及电话：孟欣凌 0871-65189551，158****2011）
五华区人力资源和社会保障局
2020年9月21日
