《五华区贯彻落实昆明市生态环境保护监督检查反馈意见的整改实施方案》政策解读
2019年9月19日至9月28日，昆明市第一生态环境保护监督检查组对五华区开展了生态环境保护监督检查工作，2020年5月12日，昆明市生态环境保护督察办公室下发《关于整改落实第一轮生态环境保护监督检查反馈意见的通知》。根据反馈意见，为确保反馈意见整改工作落到实处，结合我区实际，特拟定本整改实施方案。
现就相关内容解读如下：
一、 《实施方案》出台背景
2016年7月15日至8月15日，中央第七环境保护督察组对云南开展督察工作，结合《昆明市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改方案》（昆办通〔2016〕108号）有关要求，我区出台《五华区关于贯彻落实,昆明市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改方案>（昆办通〔2016〕108号）的实施方案》；
2017年11月18日至12月2日，云南省第四环境保护督察组进驻昆明开展督察工作，结合《昆明市贯彻落实省委、省政府环境保护督察反馈意见整改实施方案》（市委办〔2018〕66号）有关要求，我区出台《五华区贯彻落实云南省环境保护督察反馈意见问题整改方案》；
2018年6月5日至7月5日，中央第六环保督察组对云南开展中央环境保护督察“回头看”工作，结合《昆明市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈意见问题的整改实施方案》（昆办发〔2019〕4号）有关要求，我区出台《五华区贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及高原湖泊环境问题专项督察反馈意见问题的整改实施方案》；
2019年9月19日至9月28日，昆明市第一生态环境保护监督检查组对五华区开展了生态环境保护监督检查工作，结合昆明市生态环境保护督察办公室下发《关于整改落实第一轮生态环境保护监督检查反馈意见的通知》有关要求，我局牵头拟定《五华区贯彻落实昆明市生态环境保护监督检查反馈意见的整改实施方案（送审稿）》。
二、 制定《实施方案》的主要依据
《昆明市生态环境保护督察办公室关于整改落实第一轮生态环境保护监督检查反馈意见的通知》（昆生环督〔2020〕41号）
三、 《实施方案》主要内容
《五华区贯彻落实昆明市生态环境保护监督检查反馈意见的整改实施方案（送审稿）》一共分为4个部分：
1. 总体要求
一是提高政治站位。
二是树立绿色发展理念。
三是坚持问题导向。
四是全面压实责任。
2. 整改目标
一是全面整改反馈意见问题，全面按时完成市生态环境保护监督检查反馈意见和20个问题清单的整改落实。
二是建立生态环境治理长效机制，建立健全生态环境保护领导和管理机制，完善生态文明建设与环境保护考核制度提高对生态建设与环境保护考核分值，加大考核结果的运用力度。建立常态化、稳定的区级财政资金投入机制。
三是持续深化整改巩固整改成果，同步推进2016年中央环境保护督察反馈意见整改、2017年省环境保护督察反馈意见整改和2018年中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改，持续开展五华区“十二大专项攻坚战”。
3. 组织领导
为确保整改工作取得实效，特成立市生态环境保护监督检查反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室于区环督办，负责市生态环境保护监督检查反馈意见整改工作的组织领导和日常联络工作，整体推进和督促落实、安排部署各项工作整改；负责按照市委市政府、区委区政府的统一安排部署，统筹组织协调全区各部门开展好市环境保护监督检查反馈意见问题整改工作。
4. 整改措施
一是全面压实生态文明建设的政治责任，将生态文明建设和环境保护纳入重要议事日程，坚持“月调度、月通报”工作制度。
二是全力以赴打好污染防治攻坚战，坚持原则不改，方向不变，力度不减，标准不降，科学谋划好“十四五”生态环境保护工作，严厉打击各类违法违规行为。
三是综合施策，抓实水环境治理工作，编制完成《五华区农村生活污水处理专项规划》，分步实施滇池流域外58个自然村农村生活污水处理设施建设任务，不断推进长江流域水生态环境保护，深入实施五华区沙朗河沿线集中整治，持续推进滇池保护治理三年攻坚，强化河道日常监管。
四是强化联防联控，坚决打赢蓝天保卫战，坚持问题导向，严格执行每月例会制度，会商会办大气污染防控工作中存在的问题，研究处置措置，强力推动问题整改落实，强化措施，积极做好重点排放源的监督，强化重点企业的监管，努力提升空气质量。
五是加强监管，强化固体废物污染防治，加快推进西郊垃圾卫生填埋场综合治理工作，加快五华区垃圾焚烧发电厂异地重建项目调试进度，加强部门执法监督与联动，严厉打击非法排放、收运、处置餐厨废弃物等违法违规行为。
六是强化联动，突出解决噪声污染问题，以“街道吹哨、部门报到”模式，健全部门联动、齐抓共管机制，加大对建筑工地施工噪声、餐饮油烟和噪声、社会娱乐噪声等专项整治力度。
5. 工作要求
一是提高思想认识，加强组织领导。
二是严格督导检查，严肃追究责任。
三是严格时限要求，完善资料台账。
附件：五华区贯彻落实市生态环境保护监督检查反馈意见问题整改措施清单
四、 起草及征求意见情况
根据要求，我局牵头拟定了我区《五华区贯彻落实昆明市生态环境保护监督检查反馈意见的整改实施方案（征求意见稿）》，于5月27日至5月28日，向23家部门及街道征求了意见，4家单位提出修改意见，均已采纳。
五、 具体任务分工
为将整改工作落到实处，真正做到明确各方责任，《实施方案》附《五华区贯彻落实市生态环境保护监督检查反馈意见问题整改措施清单》，依次对20个清单问题明确牵头部门、责任部门、整改时限和整改措施，使得《实施方案》在执行过程中做到职能明确、责任清晰、分工负责的组织体系，保障《实施方案》高效、高质量推进和完成。
| 原文链接：http://www.kmwh.gov.cn/c/2020-08-08/5009978.shtml |
