五华区人力资源和社会保障局关于对五华区十六届人大三次会议第018号建议的答复
尊敬的赵芬代表：
您提出的关于进一步提升城居保经办平台业务能力的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
您在建议中主要提出以下建议：
为做好换届后工作的衔接，建议在社区换届完成后及时开展点对点的城居保政策及业务培训。
我局将相关政策及开展工作回复如下：
2019年虽未开展社区换届工作，但我中心仍然会努力做好城乡居民基本养老保险政策及业务培训，不断提升城居保各级经办平台业务能力。
一、工作开展情况
我区城乡居民基本养老保险制度自2012年7月1日开始实施，实行区级、街道办事处和社区“三级”经办管理模式。社区具体负责城乡居民基本养老保险的参保登记、缴费档次选择、待遇领取、保险关系注销、保险关系转移等业务环节所需材料的收集与上报，负责向参保人发放有关材料，提醒参保人按时缴费，通知参保人办理补缴和待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格核对、摸底调查、居民基本信息采集、情况公示等工作，是整个业务经办入口的守门员。针对街道和社区经办人员流动性大、工作衔接不畅的问题，我部门积极开展面对街道、社区工作人员的业务培训，不断提升“三级经办”平台的办理能力，确保了各项业务工作的开展。一是建立分片联系制度，由区级工作人员对街道和社区工作人员进行经常性的业务指导和培训；二是按计划定期开展主题培训,每年组织开展不少于3次的业务培训。今年于4月10日顺利完成第一期街道专干的业务学习培训；三是按街道业务需求配合做好专场培训，今年4月19日完成莲华街道组织的街道、社区业务专干和群众代表的内容专场政策培训；四是与五华人社党群服务直通车有效衔接，今年5月分别至护国和普吉街道开展服务指导工作。
二、主要问题
街道和社区经办人员存在流动性大、一人多岗的问题，会出现工作衔接不畅的情况。同时街道和社区经办人员对政策掌握不够深入，对办理流程的掌握不够熟练。
三、下一步工作
（一）结合五华人社党群服务直通车项目，做好业务宣传和服务指导工作。2019年，五华区人社局按照“党建引领、创新机制、服务民生”的工作思路，依托线上、线下两个服务平台，在全省率先打造“五华人社党群服务直通车”项目。“线上直通车”突出信息共享、资源整合、便捷高效。以“昆明五华人社”微信平台为载体建设，重点突出就业创业服务工作。平台设置了三大栏目“我要办事”、“办事指南”、“通知公告”，实时为群众提供就业创业、社会保险、劳动维权等无线方便、高效快捷的服务。“线下直通车”突出全面覆盖、精准衔接、为民情怀。围绕人社行风转变，践行“一线工作法”，梳理“人社服务直通车”项目服务清单26类，建立4支常态化服务队分别对辖区92个社区进行上门服务，通过“进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭、进工地”等6进措施，切实抓好对企业、群众及重点群体服务工作，为群众反映的难题“把好脉”“开好方”，并逐步形成“人社党群服务直通车”矩阵式服务格局。
截至目前，改版升级的“线上直通车”关注人数已突破5000人；“线下直通车”已开展就业创业、“社会保险降费减负”宣传活动5次，培训街道社区干部139人次，服务辖区企业150余家和群众1000余人次，发放宣传品3万余份。
（二）积极增强区级经办平台综合业务能力。一是组织工作人员积极参加人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动；二是与其他有经办特色的县区开展横向业务学习交流；三是加强新政策的学习与运用；四是加强分片联系责任制落实，切实发挥好分片联系的作用。
（三）不断提升街道社区经办平台业务水平。一是优化区级经办平台工作人员对街道经办平台的分片联系负责制度，每两名中心工作人员联系一至两家街道办事处及所属社区，及时收集处理经办过程中遇到的问题；二是组织开展好业务培训工作。制定年度培训计划，按计划开展主题培训；结合街道社区经办工作现状，采取集中培训、点对点专题培训、交流学习和跟班学习等形式，开展灵活多样的专场培训；积极参与街道、社区组织的业务培训；三是加强日常业务检查和抽查工作，确保业务开展符合各项经办规定；四是利用城居保业务工作群拓宽工作交流渠道，各级经办人员之间取长补短，及时解决经办中出现的问题。
感谢您对五华区工作的监督关心和支持。
联系人及电话：陈 燕 138****1006
五华区人力资源和社会保障局
2019年6月5日
五华区人力资源和社会保障局-五人社〔2019〕36号-关于对五华区十六届人大三次会议第018号建议的答复
