根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），现向社会公布五华区档案局2018年政府信息公开工作年度报告。本报告主要内容包括：1.总体公开情况说明；2.主动公开政府信息情况；3.重点领域政府信息公开工作情况；4.推进“互联网+政务服务”工作情况；5.建议提案办理结果公开情况；6.开展政策解读情况；7.政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况；8.政府信息依申请公开工作详细情况；9.公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）；10.信息公开相关举报、复议、诉讼情况；11.完善公开制度机制建设情况；12.推进公开工作存在的问题与不足；13.开展2019年工作的初步计划安排；14.其他应报告的事项。报告统计数据时间为2018年1月1日至2018年12月31日以来制作、获取并以一定形式记录和保存的政府信息数据。报告通过昆明市五华区政府门户网站向社会公布，公民、法人及其他组织需要查询报告中相关政府信息公开工作事项的，请与昆明市五华区档案局联系（地址：昆明市五华区司法行政中心；电话：64155119 ；传真：64155119 ）。

一、总体公开情况说明

2018年，昆明市五华区档案局政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和区委、区政府的要求，紧紧围绕档案管理的中心工作，以“公开、透明、规范、廉洁、高效”为目标，以群众满意为最基本要求，健全机制，拓宽渠道，着力构建程序规范、运转协调、公开透明、便捷高效的政务公开长效机制，有效推动全局整体工作提高。具体做法如下：

（一）领导重视

我局领导高度重视政府信息公开工作，成立了由局长付玮同志任组长、分管副局长黄茹同志任副组长、相关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，严格落实各个部门的职能职责，制定了政府信息公开的相关制度，指定专人负责政府信息公开工作，大力推进政府信息公开工作、深化并丰富了公开内容。

（二）机制健全

一是制定了《五华区档案局政府信息公开工作制度》，建立健全保密审查、依申请公开、评议考核、责任追究等制度，使政府信息公开工作做到有计划、有目标、有措施、有考核、有奖惩；二是规范信息发布程序。坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密，涉密不上网”等原则，做好政府信息公开保密审查工作，确保不发生失、泄密问题；三是明确工作职责。由综合办公室负责全局的政府信息公开工作，指定专人负责信息的更新，及时回复网络咨询、更新动态信息以及主动公开政府信息等工作，方便群众查询、获取信息。四是指定专人对所发布的政府信息进行监督检查，并加强对工作人员进行宣传教育及业务培训，以确保政府信息2018年政府信息公开工作的顺利进行。

（三）政府信息公开工作的保密审查工作

我局政府信息公开工作的保密审查由五华区档案局保密工作领导小组负责，审查小组组长由局长付玮同志担任，副组长由副局长黄茹同志担任，组员由各科室负责人组成。主要按照本单位已确定的国家秘密事项及其范围规定对本单位拟公开的信息进行审核，对不能确定是否应公开的政府信息，按照《昆明市政府信息公开保密审查制度》第五条要求，报送区国家保密局进行确定。

为充分做好信息公开报送工作，我局制定下发《五华区档案局信息报送管理办法》，将信息报送工作纳入年终考核内容，充分调动各科室报送信息的积极性，改变了以往信息只由办公室一个部门报送的工作状况。

为做好拟公开的政府信息的保密审查，昆明市五华区档案局结合自身实际，制定了《五华区档案局政府信息公开保密审查制度》，并依照国家有关规定，结合我局业务工作流程和特点，明确审查的程序和责任，首先由信息产生的科室负责人提出是否公开的初步意见；其次是由信息产生科室的主管领导提出是否公开的审查意见;再次是由保密审查领导小组提出审查意见；最后由分管保密工作的领导审查批准方可发布。对政府信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确时，属于主管业务方面的，逐级报至有权确定该事项密级的上级机关确定；其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。

二、主动公开政府信息情况

（一）政府信息公开的主要内容

截至2018年12月底,我局共主动公开发布信息92条。内容涉及档案业务工作进展情况、档案业务知识、精准扶贫、消防安全、档案管理培训、各类宣传教育活动等方面工作内容。对上网发布的信息办事处均按照《五华区档案局信息报送管理办法》的有关规定进行。

（二）政府信息公开方式

我局共主动公开发布信息主要是通过 “昆明五华网站”以及“五华发布（微博）”上进行发布。栏目涉及工作动态、财政预算、决算、政务公开等方面。

三、重点领域政府信息公开工作情况

在重点领域政府信息公开方面，我局主动公布了财政预算、财政决算及三公经费等方面的政府信息。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

按照《昆明市五华区人民政府关于印发五华区加快推进“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务”工作实施方案的通知》（五政通〔2017〕15号）要求，我局大力推进“互联网+政务服务”工作，促进政务服务工作、协调联动。2018年，我局实际，从进一步提升档案查询大厅窗口工作服务水平入手，结合档案局职能职责，简化程序，细化流程，确保各项任务快速落地生效，切实做到方便群众，提高了工作效率，有效推动了窗口服务管理工作再上新台阶。

五、开展政策解读情况

按照区政府的要求，在出台重要法律法规文件时，要在区政府门户网站“政府信息公开”栏目“政策解读”栏目下及其他渠道开展政策解读情况。2018年，我局未出台重要法律法规文件，故未进行相应的政策解读。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

一是制度机制建设不够。围绕贯彻《条例》，建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够，健全公开工作机制不够，将政府信息公开工作实践上升为制度规范不够，推进公开工作的标准化建设不够。二是政府信息公开深度不够。信息公开的范围不断扩大的同时，公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题，仍然不同程度存在。三是政务信息公开工作队伍能力建设不够。经济社会快速发展和全面深化改革推向深入，对政府信息公开工作提出了更高更新的要求，但目前的人员队伍建设不能满足形势发展需要，专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，办法不多，一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况

2018年，我局未发生、未涉及政务舆情和社会重大关切事件，故无回应情况。

八、政府信息依申请公开工作详细情况

截至2018年12月31日，我局未收到“当面申请、网站提交、传真、信函和其他形式”申请公开政府信息的事项。

九、公开平台载体建设情况（含政府新闻发布工作落实情况）

2018年，我局按照区政府办的要求，认真做好政务公开平台的建设，完善政务公开内容，按时公开政务信息。2018年未召开新闻发布会。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

2018年，我局无因政府信息公开引发的举报投诉、行政复议、行政诉讼情况发生。

十一、完善公开制度机制建设情况

2018年，我局认真落实政务公开管理办法，加强阳光政务建设，构建内容丰富、查询便捷的政府信息公开平台， 全面推进政务信息的公开，完善政务公开制度，做好政务公开工作的机制建设，进一步扩大政务开放参与，稳步推进公开制度机制的建设。

十二、推进政府信息公开工作中存在的问题与不足

2018年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定成效，但仍存在问题与不足，主要体现在：一是工作人员对此项工作重要性的认识有待进一步提高；二是对政府信息公开的有关细则和政策的把握还不够及时、不够全面；三是主动公开中的规范性文件及其他文件公开数量有待进一步提高。

针对存在的问题，下阶段我局将采取以下措施进行改进：一是充实和拓宽政府信息的公开内容与渠道，充分了解和掌握群众普遍关注的档案工作热点信息，不断调整和充实政府信息公开内容，拓宽公开渠道；二是加强培训。通过培训深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和区委、区政府以及省、市档案局有关政府信息公开管理的文件精神，统一认识，强化服务理念，建设服务型机关；三是扎实推进互动交流。多借鉴学习先进部门经验，提高网上信息办理质量、及时反馈，增加群众满意度。

十三、2019年政府信息公开工作的计划安排

2019年，我局将进一步加大工作力度，强化工作责任，把信息公开工作推上一个新的台阶，具体工作计划如下：

一是每年组织两次政务公开法律法规知识的培训，提升网络风险与网络安全意识，提高网络信息化服务的认识，提高为民服务的思想认识；二是每季度组织开展一次政务公开、电子服务的业务知识能力学习，工作人员要求熟悉电子政务基本知识，熟练掌握应用网络系统，提高为民办事的能力；三是加大资金投入，增加和改善电子政务必备的硬件设施，为电子政务、政务公开、为民服务等一系列工作提供更好的基础保证；四是继续完善政务公开制度的建设，完善管理体制。明确各科室的工作职责。在上级监督的同时，完善自我管理，建立日常监督管理机制，促进电子政务上台阶；五是加大政务信息公开，把应公开的全面公开，从而方便群众了解信息，方便群众网上办事，让群众办事更便捷。

十四、其他应报告的事项

详见附表：《政府信息公开情况统计表》。

附件1：2018年政府信息公开情况统计表（五华区档案局）