关于对政协五华区九届二次会议第18A01号提案的答复
尊敬的李莹波委员：
您在昆明市五华区第九届委员会第二次会议上提出的《打造购物美食文化街 凸显城市文化特色》（编号为18A01号政协委员提案）已交由五华区经济贸易局办理，针对您提出的具体问题，五华区经济贸易局高度重视，认真开展了研究办理工作，现将研究办理及有关工作情况答复如下：
一、 基本情况
随着人们物质文化需求的不断增加，生活水平的不断提高，以及旅游、商务、会展业的快速发展，极大地促进了我区餐饮服务业水平的持续提升。近年来，五华区紧紧围绕建设区域性国际中心城市高品质核心区的目标，充分发挥五华区在历史文化、都市文化、市井文化等方面的特色和优势，进一步宣传餐饮名片、促进餐饮消费、壮大餐饮产业，推动文旅商融合发展。2016年，五华区认真贯彻云南省“舌尖上的云南”行动计划，弘扬云南民族餐饮文化，分别在昆明老街、南强街巷设立了 “小吃节”分会场,收集整理出具有代表性的旅游美食片区8个上报市旅发委，并在2016年“十一黄金周”前夕，向游客旅游出行推荐了多条旅游美食线路，受到市民喜爱。随着老街建设的推进，颇具云南特色的美食也会一一呈现出来，在浓重的历史文化熏陶下，给外地游客对云南美食的印象更加深刻。
二、 主要扶持政策
省政府明确提出积极引导云南餐饮企业走出去，把滇菜打造成为云南省旅游产业和文化产业的又一张名片，昆明作为省会城市，率先于2010年3月颁布了《昆明市人民政府关于促进餐饮业发展的实施意见》。《意见》中明确了到2015年以前，昆明市政府将重点扶持25户餐饮龙头企业，其中年营业额5000万元以上的达10户，年营业额1亿元以上的达1户；以完成昆明申报“中华美食名城”为契机，发展具有地方特色、少数民族文化氛围浓郁、影响力大的美食文化名城、名县、名镇5个，美食街区10个；餐饮人才职业技术培训体系初步形成；形成具有民族和地方特色的品种1000个、核心菜品10个，昆明进京、入沪、进周边省（市、区）和东南亚、南亚国家的餐饮企业数量占全省比重达50%以上。
自2010年起，每年从市级财政安排的服务外包及商贸服务发展专项资金中安排一定资金支持餐饮业发展，主要用于培育餐饮龙头企业，建设星级美食名店，打造美食名城、名县、名镇、名街，研发特色菜品，支持餐饮企业开拓国内外市场，实施滇菜品牌工程，建设餐饮连锁和配送中心，表彰奖励对餐饮业发展做出突出贡献的单位和个人，以及其他促进餐饮业发展的事项。专项资金采取奖励、贷款贴息和财政补助等支持方式。具体资金管理使用办法由市商务局、市财政局制定。
三、 下一步的工作打算
在区域经济发展中，餐饮业不论在整体数量上还是总体规模都是我区的传统优势行业，对扩大我区消费需求，拉动经济增长，稳定税源，解决就业问题，提高人民生活水平具有重要作用。为促进餐饮业发展，五华区将着力从以下几个方面开展好工作：
（一）科学制定规划。按照“合理布局、突出特色”的要求，科学制定和实施五华区餐饮业发展规划，将餐饮网点布局纳入城市商业网点规划，重点抓好美食街（城）、美食圈的餐饮网点规划和建设，着力培育美食街，形成风格互补的组团式餐饮发展模式，提升美食名城的内在质量与档次；引导餐饮业集聚，促进餐饮业与旅游购物、文化娱乐等相关产业良性互动。
（二）加快产业体系建设。突出抓好餐饮产业“三大体系”建设，即菜品体系建设：推进发展，挖掘民间菜肴，特别是民族民间菜肴，加强传统风味小吃的保护和传承，荟萃国内菜系，形成菜品丰富、满足不同消费需求的菜品体系；业态体系建设：重点发展正餐、快餐、休闲餐饮、主题餐饮，促进餐饮业态多样化发展；配套体系建设：引导餐饮企业到农村建设原辅材料基地，充分利用昆明得天独厚原料辅料优势，实现餐饮原辅材料供应本地化和食品加工产业化。推进品牌菜品创新，借鉴、融合各地菜品和美食文化，大力开发绿色菜品、营养菜品、健美菜品等科学食品。
（三）继续实施餐饮品牌战略。以昆明“老字号”餐饮名店、示范店等品牌餐饮企业为主体，积极引导餐饮骨干企业运用现代流通方式发展直营店、加盟店，发展连锁经营，扩大经营规模，培育一批跨地区、跨所有制的餐饮大企业、大集团，支持有条件的优势餐饮品牌大企业集团申报上市公司；加大对申报中国品牌餐饮企业、中国驰名商标、昆明著名商标等名牌的扶持力度；抓紧餐饮老品牌的抢救性保护工作。
（四）做强做大餐饮企业。加大力度，做好协调服务，分级培育一批餐饮龙头企业，逐步形成一批具有较强竞争力，对推动我区餐饮业发展具有带动作用的龙头企业，带动餐饮消费升级。对纳入培育范围的企业，加强指导，给予政策扶持，促其增强竞争实力，做强做大。
（五）促进大众化餐饮发展。大力推广我市实施早餐工程的经验，争取财政支持，解决群众用早餐难的问题。积极发展主题餐厅、餐饮超市、快餐店、小吃店和大排档等大众化餐饮网点。
（六）抓好餐饮文化建设。深入挖掘传统餐饮文化，促进五华区餐饮与全省文化以及中华饮食文化的融合，增加五华区餐饮的文化元素，构建优秀民族餐饮文化。引导餐饮企业在企业文化、经营理念、菜品特色、装饰风格、员工形象等方面注重文化建设，突出餐饮个性品位特征。加强美食特色街（城）整体环境文化塑造，营造餐饮文化氛围。
最后，感谢您对五华在打造购物美食文化街凸显城市文化特色的提案监督。
联 系 人:刘金凤
联系电话：63639372 传真：63639372
五华区经济贸易局
2018年6月6日
