关于对政协五华区九届一次会议 第 17C29 号提案的答复
关于对政协五华区九届一次会议
第 17C29 号提案的答复
张勇福委员：
您提出的《关于规划修建农村停车场的建议》的提案，已交我办事处研究办理，现答复如下：
首先，对于农村交通生活环境的改善，更好地为广大居民及游客提供良好的出行、游览环境，提高综合服务能力具有很重要的意义。其次，西翥作为五华主城拓展和城镇化推进的重点区域，为进一步加快西翥的发展，使西翥成为五华区新的经济增长极，规划修建农村停车场势在必行。我街道围绕西翥独有的地理优势及整合区域功能资源，结合区域发展新的要求，在西翥片区的发展建设中，为妥善解决西翥停车问题，做了如下工作：
一、完善片区规划
为了更好的指导西翥的发展建设，按照“先规划，后建设”规划先行的原则，不断完善西翥片区的规划体系，将停车场建设纳入新农村建设整体规划。
(一)昆明市五华区西翥辖区的《厂口、沙朗乡（暨西翥街道）规划（2011-2030）》、《桃园片区控制性详细规划》、《厂口片区控制性详细规划》及《落水洞片区控制性详细规划》于2016年9月30日已获市规委会审查通过。目前上述四个规划正报市政府审批，待审批通过即可按程序入库。
其中，桃园片区控规中规划道路与交通设施用地面积为60.78公顷，占城市建设用地的10.38%。落水洞片区控规中设置道路与交通设施用地面积59.08公顷，占城市建设用地面积的17.72%，规划预留社会停车场用地0.55公顷，占城市建设用地比例0.16%。在西翥厂口、沙朗乡（暨西翥街道）规划中，规划道路与交通设施用地面积为302.95公顷。道路与交通设施用地占城市建设用地的13.90%，人均道路与交通设施用地面积为12.6平方米。厂口控规规划道路与交通设施用地面积为96.08公顷，占城市建设用地的25.09%。
上述四个规划中规定的地块公共停车场（库），其用地除按规定用途使用外，未经规划主管部门同意，不得移为它用。规划范围内新建各类建筑时，必须配建机动车和非机动车停车场（库），并符合《昆明城乡规划技术管理规定》（2012）规定。同时，根据西翥发展特点，规划设置大量提供旅游度假的公共停车场，新建及改建住宅区停车泊位力争达到每户设置一个停车位；大型商业、行政办公、文化娱乐、体育等设施按照有关规范配建停车场（库），鼓励在各片区中心区和居住区建设地下停车库（楼）。
（二）为实现辖区规划的全覆盖，考虑西翥整个片区的互相协同，完善规划衔接，更好的支撑西翥未来建设，正逐步对西翥各个片区开展规划编制工作，目前沙朗片区控制性详细规划编制工作已开展。在沙朗控规用地布局规划中，规划社会停车场用地10.08公顷，占城市建设用地比例0.16%。
（三）为全面推进美丽宜居乡村建设，进一步规范村庄建设，加快推进西翥建设，目前已启动了三多大村、东村1至4组及北村、厂口太平哨、新民老花铺、龙庆李子坪的村庄规划编制工作。在编制的各项规划中，将结合实际情况，把停车场建设纳入美丽乡村建设内容，要求村庄规划应满足不同性质用地、不同各类机动车停放要求，合理规划农村停车场。
二、完善项目建设配套基础设施建设
结合辖区各项目开发建设，根据项目实施时序安排，合理配置与停车站场相关的基础设施建设，项目在项目建设中按照有关规范配建停车场，项目地块周边停车困难将得到大幅缓解。
目前已开展项目情况：
1.桃园片区：云南省高原特色农产品交易中心项目、LNG（天燃气）应急调峰站等项目、目前正在开展土地收储工作。
2.沙朗片区:围绕都市型现代农业打造的振峰都市农庄、大清塘都市农庄、凯普都市农庄目前已正常经营；结合沙朗温泉资源禀赋，沙朗官塘田庄已开发多年。
3.厂口片区：在注重环保的同时，发展绿色科技产业，将产业集中成片开发建设，在节约集约用地的同时，使关联产业协调发展，提高工业产值，带动当地经济发展。厂口生物科技产业园区已启动一期的土地一级开发整理工作。
4.落水洞片区：落水洞休闲度假旅游小组项目也已启动土地收储工作。
三、提高现有停车设施的使用效率
有效整合现有资源，充分利用现有停车场地，保证资源不被浪费。
（一）鼓励辖区内农家乐对外开放停车场地。西翥辖区内农家乐众多，周末、节假日出行车辆增多，充分利用农家乐内停车场地，以缓解停车问题。
（二）充分利用农村闲散地块建集中停车场，停车场可大可小，切忌盲目贪大求洋。结合便民超市、居委会、村民活动中心等进行预控布置，实施“一场多用。只有乡村各级组织把停车场建设摆上位，及时把停车场建设纳入发展规划，利用闲散地块，见缝插针建设停车位，并发挥一场多用的优势，按照停车方便、安全、经济、生态的原则，结合文明生态村的布局结构形态，综合确定停车设施的数量、种类和位置，可采用集中设置、结合宅院设置等方式，来缓解农村停车难问题，为美丽乡村建设作出贡献。
（三）相关管理部门齐抓共管，加强对道路两侧停车带的管理，对擅自改变公共停车设施的违法行为予以查处，并采取相关行政措施，并做好标示牌，说明停车时间，以缓解停车难。
（四）结合当前创建文明城市建设工作，加强文明停车宣传，提高村民文明出行、文明停车意识，进而缓解因不文明停车造成的拥堵等问题。
感谢您对政府工作的监督关心和支持。
五华区西翥街道办事处
2017年6月14日
