昆明市五华区卫生和计划生育局 关于对昆明市五华区第十六届人民代表大会第一次会议第003号建议的回复
昆明市五华区卫生和计划生育局文件
五卫复〔2017〕7号
昆明市五华区卫生和计划生育局
关于对昆明市五华区第十六届人民代表大会第一次会议第003号建议的回复
尊敬的陈金国代表：
您在昆明市五华区第十六届人民代表大会第一次会议提出的《扶持民营医院，落实医生多点执业》第003号的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
一、优化资源配置，鼓励和引导社会资本进入医疗服务市场
五华区继续优化医疗资源配置，在符合规划总量和结构的前提下，鼓励和引导社会资本举办医疗机构。结合五华区卫生计生工作实际，制定了《五华区“十三五”卫生事业发展规划》、《昆明市五华区区域医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》进一步完善区域医疗机构设置规划，加快健康产业发展，努力形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元办医格局。进一步促进社会办医院成规模、上水平发展,加快形成公立医院与社会办医相互促进、共同发展格局，引导社会办医院向高水平、规模化方向发展，鼓励社会办医院提升基础设施建设，发展专业性医院管理集团。
二、加强协同合作，推动多元发展
五华区目前有7家区级发证民营医院，36家门诊部，鼓励加强社会办医疗机构与公立医疗卫生机构的协同发展，提高医疗卫生资源的整体效率。五华区鼓励社会力量举办中医类专科医院、康复医院、护理院（站）以及口腔疾病、老年病和慢性病等诊疗机构。鼓励社会力量发展中医特色的康复医院、护理院，对社会资本举办只提供传统中医药服务的中医门诊部,社会资本举办诊所，医疗机构设置规划和区域卫生发展规划不作布局限制，支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所，鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所。鼓励和支持社会力量参与公共卫生工作，并加强技术指导和监督管理。加强社会力量与专业公共卫生机构的合作，确保公共卫生工作顺利开展。
三、加强规范管理，落实社会办医疗机构资格认定政策
五华区为支持社会办医疗机构提升服务能力，按照省市规定加强规范管理，全面推行医师执业注册办法，规范医师准入管理，进一步优化注册流程，提高行政审批效率。鼓励公立医疗机构为社会办医医疗机构培养医务人员，开展多种形式的人才交流与技术合作等；社会办医疗机构在职称申报评定，以及在参加毕业后医学教育和继续教育等方面与公立医疗机构人员享有同等政策。
四、完善审批流程，提升社会办医服务能力
五华区在开展医疗机构设置审批时，进一步缩减流程，优化完善审批程序，及时办结。将社会办医纳入区域医疗资源规划，取消数量和地点限制，对于社会资本举办仅提供传统中医药服务的传统中医诊所、门诊部，医疗机构设置规划、区域卫生发展规划不作布局限制。制定了在行政许可中做到“五个第一时间”的执行程序，即第一时间受理，第一时间勘验，第一时间验收，第一时间发证,第一时间督办。2017年1月1日至2月23日，我局共受理医疗机构行政许可75件，按照“五个第一时间”执行程序及时办理了75件。
五、提升医师执业区域注册服务能力
从2017年1月1日起，在区属发证医疗机构执业医师和护士注册日常管理工作中，缩短了医护人员注册办理时限，我局承担的医师护士新注册、变更、延续、注销、遗失补办等工作，均在区政务服务管理局卫生计生窗口受理，实施资料手续齐全、现场办结制度。2017年1月1日至2月23日共受理47件、现场办结47件，办结率100%。
感谢您对政府工作的监督关心和支持。
联系人及电话：罗桂华 63621994
昆明市五华区卫生和计划生育局
2017年5月30日
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
抄送：区人大人事委，区政府目督办。
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
