昆明市五华区卫生和计划生育局 关于对昆明市五华区第九届委员会第一次会议 第17A24号提案的答复
昆明市五华区卫生和计划生育局文件
五卫复〔2017〕3 号
昆明市五华区卫生和计划生育局
关于对昆明市五华区第九届委员会第一次会议
第17A24号提案的答复
王文秀委员：
您提出的关于促进五华区大健康产业发展的建议，已交我局研究办理，现答复如下：
大健康产业是五华区也是昆明市未来产业转型升级的主导方向之一，在五华区委十一届四次全会报告中，将大健康产业作为未来五华区重点打造的“5+5”产业体系中的新兴产业之一。五华区规划以规划、产业引导、项目推进等为重点抓手，推动大健康产业发展。
一是坚持规划先行，明确五华区大健康产业发展方向。开展大健康规划研究，在区发改局、区卫生计生局前期调研的基础上，已委托昆明理大学相关研究团队开展五华区大健康发展规划研究，目前已提出大健康发展规划思路和总体构架，下一步将推动形成强大工作合力，加快形成规划研究成果，为我区大健康产业发展夯实政策基础，抢占产业发展的制高点。依托省、市重点优质医疗机构和辖区内23家综合医院的医疗资源优势，构建立足全市，覆盖全省，辐射南亚东南亚周边国家和地区的健康服务中心，形成全方位、集团化、品牌化、强辐射的多元化健康服务体系。以辖区内多家专业化民营医院为载体，通过引入社会资本，发展多重所有制形式的小型诊所，实现资源整合提升，打造健康服务业新业态，形成口腔、五官和医疗美容、心理咨询、社区服务、康复中心等细分专科领域。依托西翥生态旅游资源，重点发展中医养生、医疗保健、健康体检、养老地产等项目，以健康服务业带动医院、制药企业、制药设备生产、诊断试剂研发、保健品销售等行业发展，并拉动医疗器械批发、相关物流行业、保险、金融业、旅游业的发展。
二是建立完善大健康产业发展政策支撑体系。不断完善充实产业配套政策，促进优势产业聚集。五华区自2012年至今连续6年出台稳增长政策，仅2016年兑现扶持资金就在5800万元以上。2017年，根据宏观经济形势变化和企业诉求，全力解决五华区经济结构性矛盾凸显、传统动力减弱、新的增长点培育缓慢、经济增长动力不足等关键问题，提出了稳增长“1+X”政策体系。“1”即《五华区关于进一步促进全区经济平稳健康发展的16条措施的意见》，“X”即重点领域、重点行业的若干个配套政策，安排配套资金达1亿元以上支持服务业等方面发展。同时，为适应大健康产业发展形势，2017年已修订出台的《五华区企业发展扶优扶强暂行办法》，对大健康领域内的企业将优先予以扶持及补助。
三是强化项目对产业发展的支撑。突出生物医药、科技创新等重点行业，依托金鼎科技园、园投公司等平台和载体，将五华科技产业园区王家桥片区作为重点产业项目集中投资建设的主战场，从产业规划制定、土地开发整理、项目招商引资、落地开发建设等环节全方位为产业项目、重点企业提供服务。依托医疗知名企业，积极促成云南阜外心血管医院建成运营，配合做好昆明医科大学第一附属医院5号楼、昆明市社会福利院医疗养护楼建设推进工作，推动泰国帕塔拉集团等企业的项目落地，启动厂口生物科技产业园招商引资工作，大力发展大健康产业。
四是加强大健康产业项目建设。目前五华科技产业园片区医疗卫生用地已规划云南省阜外心血管病医院、五华区医院、社会福利院项目。其中云南省阜外心血管病医院目前正在施工建设，预计于2017年6月份试运营。项目选址位于金川路与沙河北路交叉口东北角，总用地面积约105亩,总建筑面积228910.37平方米，项目包括云南阜外性血管病医院、门诊医技楼、心脏病中心、住院楼A、B、云南泛亚国际心血管医院、地下室，建设规模1000床。社会福利院选址位于昆武高速与海屯路交叉口东北角A6地块，地块占地约112.73亩，目前正在进行地块调规，同期，五华区医院目前也处于调规阶段。
下阶段，将加大与大健康课题组的对接、沟通力度，组织开展深度实地调研工作，尽快完成大健康规划研究的编制工作，使该规划为我区大健康产业的发展发挥出积极的指导作用。继续在片区控规中对医疗健康用地统一规划，完善医疗卫生服务，加快医疗卫生项目的建设。借助省市重点项目云南省阜外心血管病医院在片区建设的契机，建立医疗、养老、健康咨询等领域，内涵丰富、结构合理的健康服务体系，逐步满足片区及周边人民群众的健康服务需求。将健康服务业纳入到五华西北片区战略发展重点产业，将医疗健康产业打造成为片区亮点。
感谢您对政府工作的监督关心和支持。
联系人及电话：刘超 63632191
昆明市五华区卫生和计划生育局
2017年5月31日
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抄送：区人大人事委，区政府目督办。
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